26
Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности проводится на основании ст. 33.11 КоАП ЛНР.
Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 1 ст. 32.9 КоАП ЛНР).
Порядок контроля за соблюдением законодательства при оформлении материалов об административных правонарушениях
Контроль за правильным оформлением и разрешением дел об административных правонарушениях, состоянием делопроизводства и учета материалов об административных правонарушениях осуществляется руководством Госгорпромнадзора ЛНР.
Уполномоченными подразделениями Госгорпромнадзора ЛНР не реже одного раза в год осуществляется проверка производства по делам об административных нарушениях в структурных подразделениях Г осгорпромнадзора ЛНР. В ходе проверки изучаются следующие вопросы:
правильность составления протоколов и других предусмотренных действующим законодательством Луганской Народной Республики документов, соблюдение установленного порядка и сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях;
законность и обоснованность принятых решений по делам об административных правонарушениях, в частности соответствие принятых мер воздействия, наложенных административных наказаний, установленных КоАП ЛНР;
27
соответствие порядка оформления журналов и других документов требованиям настоящего Порядка;
уровень знаний должностными лицами Госгорпрмнадзора ЛНР действующего законодательства Луганской Народной Республики об административных правонарушениях и порядка производства по делам о таких нарушениях.
Делопроизводство по делам об административных правонарушениях
Оформление материалов об административном правонарушении обеспечивает уполномоченное должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.
Учет протоколов и постановлений о наложении административного наказания осуществляется в пределах каждого календарного года отдельно.
Бланк протокола об административном правонарушении имеет серию и номер.
Протокол о временном запрете деятельности имеет порядковый номер согласно журнала учета протоколов о временном запрете деятельности (приложение № 11).
Учет выдачи бланков протоколов об административном правонарушении ведется в журнале выдачи бланков протоколов об административных правонарушениях (приложение № 12).
28
Все материалы по каждому из правонарушений формируются в отдельное дело об административном правонарушении (приложение № 13) , в котором могут содержаться:
протокол о временном запрете деятельности (если составлялся);
протокол об административном правонарушении (если составлялся) ;
акт проверки, предписание;
объяснения, замечания, возражения, ходатайства, предоставленные в письменной форме лицом, которое привлекалось к административной ответственности (не обязательно могут быть);
извещение (копия письма об уведомлении лица о месте и времени
рассмотрения дела об административном правонарушении) или изложенный в письменной форме отказ лица присутствовать при рассмотрении
возбужденного в отношении него административного дела (ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие) (не обязательно могут быть);
другие документы, которые могут свидетельствовать о характере совершенного правонарушения, подтверждающие (опровергающие) факт совершения правонарушения лицом, в отношении которого был составлен протокол (не обязательно могут быть);
сведения о лице, в отношении которого был составлен протокол, его имущественном и семейном положении, а также об обстоятельствах, смягчающих (обременяющих) ответственность лица или исключающих производство по делу об административном правонарушении (не обязательно могут быть);
постановление по делу об административном правонарушении;
жалоба нарушителя или протест на постановление по делу об административном правонарушении (если жалоба подавалась или протест выносился) и материалы их рассмотрения (не обязательно могут быть);
материалы переписки по выполнению или принудительному исполнению постановления о наложении административного взыскания (не обязательно могут быть);
29
документ об уплате административного штрафа (его копия).
Постановление по делу об административном правонарушении и каждое административное дело имеют номер согласно порядковому номеру, указанному в журнале учета материалов об административных правонарушениях.
Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, имеет номер, соответствующий порядковому номеру в журнале регистрации представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (приложение № 14).
Испорченные бланки протоколов, дела об административных правонарушениях, журналы выдачи бланков протоколов об административном правонарушении, журналы учета протоколов о временном запрете, журналы учета материалов по делам об административных правонарушениях, журналы регистрации представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, срок хранения которых истек, уничтожаются с соответствующим оформлением акта.
Журналы выдачи бланков протоколов, журналы учета протоколов о
временном запрете, журналы учета материалов по делам об административных
правонарушениях, журналы регистрации представлений об устранении причин
и условий, способствующих совершению административного правонарушения,
хранятся в течение срока, установленного законодательством Луганской
Народной Республики.
Начальник отдела организации надзора и учета травматизма - государственный инспектор промышленной безопасности
и охраны труда И.А.Рыжов
Приложение № 1
к Порядку оформления Государственной службой горного надзора и промышленной безопасности Луганской Народной Республики материалов об административных правонарушениях
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ГОРНОГО НАДЗОРА
И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
(Госгорпромнадзор ЛНР)
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
серия №
« » 20 года
(дата составления протокола)
(место составления протокола)
Мной, уполномоченным должностным лицом Государственной службы горного надзора и промышленной безопасности Луганской Народной Республики,
(должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол, служебный телефон)
при
(указать обстоятельства, при которых установлено нарушение, название объекта, его местонахождение)
(при временном запрете — указать время и дату фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений,
осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг )
выявлено
(период или дата совершения нарушения , место, суть нарушения , сумма материального вреда, причиненного правонарушением)
что является нарушением
(перечень статей, пунктов нормативно-правовых актов, которые нарушены)
2
Продолжение к приложению № 1
и предусматривает ответственность в соответствии с частью
статьи Кодекса об административных правонарушениях Луганской Народной
Республики.
Сведения о лице, в отношении которого составлен протокол:
(Ф.И.О., дата и место рождения)
(должность)
(место работы)
(регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов, серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим
религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и официально
сообщили об этом соответствующему контролирующему органу и имеют отметку в паспорте)
(при временном запрете - ФИО физ.лица-предпринимателя или его законного представителя либо законного представителя юр.лица, полное наименование, их местонахождение, документ о регистрации )
Документ, удостоверяющий личность (вид, серия, номер, кем и когда выдан)
Привлекался (лась) к административной ответственности ранее и за что
Место проживания
Обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность
Пояснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении:
Я,
(должность, Ф.И.О. лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении)
(Ф.И.О. лица, давшего пояснения) ( подпись)
с протоколом ознакомлен (на), права и обязанности, предусмотренные статей 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Луганской Народной Республики и частью 4 статьи 43 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики, мне разъяснены.
(подпись лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении
3
Продолжение к приложению № 1
Дело об административном правонарушении будет рассматриваться
по адресу
2016 в
час.
мин.
каб.
(ФИО, должность лица, которое будет рассматривать дело)
(полное название и адрес органа, рассматривающего дело)
Копия протокола вручается лицу, которое привлекается к административной ответственности
Копию протокола получил,
разъяснено о месте и дате рассмотрения дела (подпись лица, которое привлекается к
административной ответственности)
С протоколом ознакомлен
(подпись лица, которое привлекается к административной ответственности)
Свидетели:
Потерпевшие:
(ФИО, адрес, фактическое место жительства)
(ФИО, адрес, фактическое место жительства)
Иные участники процесса
От подписания протокола лицо, которое привлекается к административной
ответственности отказалось
(подпись лица, составившего протокол)
Примечания: 1. Лицо, которое привлекается к административной ответственности, имеет право знакомиться с материалами дела, давать пояснения, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката, другого специалиста в области права, который по закону имеет право предоставлять юридическую помощь лично или по поручению юридического лица, давать пояснения на родном языке или пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство, обжаловать постановление, вынесенное по делу, и др.
2. В случае отказа лица, которое привлекается к административной ответственности от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Отказ от подписания не является основанием для прекращения производства по делу. Лицо, которое привлекается к административной ответственности, может давать пояснения, возражения к содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания (эти документы прилагаются к каждому экземпляру протокола). При наличии свидетелей факт отказа подтверждается их подписями с указанием фамилии, имени и отчества, а также места проживания.
Приложение № 2
к Порядку оформления Государственной службой горного надзора и промышленной безопасности Луганской Народной Республики материалов об административных правонарушениях
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ГОРНОГО НАДЗОРА
И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
(Госгорпромнадзор ЛНР)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №
по делу об административном правонарушении
« » 201 г. Луганск
Я, уполномоченное должностное лицо Государственной службы горного надзора и промышленной безопасности Луганской Народной Республики,
рассмотрев
(должность, Ф.И.О. лица, которое вынесло постановление)
в отношении
(перечень материалов дела об административном правонарушении)
(Ф.И.О. лица, дата и место рождения, должность, место работы лица, которое привлекается к административной ответственности, серия и номер паспорта, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, при временном запрете - ФИО физ.лица-предпринимателя или его законного представителя либо законного представителя юр.лица, наименование, их местонахождение, документ о регистрации )
который проживает по адресу:
УСТАНОВИЛ:
что,
(дата, время, суть выявленного административного правонарушения, краткое изложение обстоятельств дела)
(при временном запрете деятельности - указать объект, подвергшийся временному запрету деятельности, время фактического прекращения деятельности)
|
