В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
10. При обращении заявителя по телефону либо при личном обращении сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с представления и содержать информацию о наименовании государственного органа, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить всю необходимую информацию.
11. На информационных стендах и официальных сайтах ФМС России и ее территориальных органов размещается следующая информация:
порядок и способы получения государственной услуги;
круг заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
наименование законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопрос оформления приглашения;
перечень документов, представляемых приглашающей стороной для оформления приглашения, требования, предъявляемые к этим документам;
формы ходатайства и образцы его заполнения;
примерные образцы гарантийных писем приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина (приложения N 11 - 12 к Административному регламенту);
размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;
срок предоставления государственной услуги;
результат предоставления государственной услуги с обязательным указанием возможных оснований отказа в оформлении приглашения;
порядок информирования о ходе и результатах предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок) о ходе предоставления государственной услуги;
график (режим) работы соответствующего подразделения;
номера телефонов для предварительной записи;
почтовый адрес, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты ФМС России и ее территориальных органов (приложение N 16 к Административному регламенту);
адреса иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая адреса нахождения ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести уплату государственной пошлины;
порядок досудебного обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц ФМС России, территориального органа ФМС России;
блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 17 к Административному регламенту).
12. Приглашающая сторона, представившая в ФМС России, территориальный орган ФМС России документы для оформления приглашения, в обязательном порядке информируется сотрудниками:
о порядке получения приглашения и сроке рассмотрения ходатайства;
об основаниях отказа в выдаче приглашения.
13. Консультирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.
14. Все консультации, а также предоставленные сотрудниками в ходе консультаций формы документов являются безвозмездными.
Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по записи (по телефону).
Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
о перечне документов, представляемых для оформления приглашения, и предъявляемых к ним требованиям;
о требованиях к документам, удостоверяющим личность приглашающей стороны и приглашаемых лиц;
о размере государственной пошлины;
о времени приема ходатайств и выдачи приглашений;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц ФМС России и ее территориальных органов, предоставляющих государственную услугу, и другим вопросам.
15. Время ожидания в очереди за консультацией не должно превышать 15 минут.
16. Консультации общего характера (о месте нахождения, графике работы) могут предоставляться с использованием автоинформирования, которое осуществляется в круглосуточном режиме.
17. С момента приема документов на оформление приглашения приглашающая сторона имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, с использованием Единого портала или на личном приеме.
18. Часы приема сотрудниками уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа ФМС России, участвующими в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений:
Дни недели
|
Часы приема
|
Понедельник
|
10.00 - 17.00
|
Вторник
|
10.00 - 17.00
|
Среда
|
прием заявителей не проводится
|
Четверг
|
10.00 - 17.00
|
Пятница
|
10.00 - 16.45
|
Суббота
|
10.00 - 13.00
|
Воскресенье
|
выходной день
|
19. С учетом интересов граждан, временных и климатических условий, а также особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации, допускается изменение часов приема руководителем уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа ФМС России. В этом случае количество часов приема граждан должно соответствовать количеству часов, установленных настоящим пунктом.
20. Часы работы сотрудников устанавливаются согласно внутреннему и служебному распорядку ФМС России, соответствующего территориального органа. Руководитель уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа ФМС России в зависимости от ситуации может перераспределять в течение дня обязанности между сотрудниками.
21. Время перерыва для отдыха и питания сотрудников уполномоченного подразделения, территориального органа, подразделения устанавливается с 13.00 до 13.45 (кроме субботы).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
по оформлению и выдаче приглашений
Наименование государственной услуги
22. Государственная услуга по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
23. Предоставление государственной услуги осуществляется ФМС России, территориальными органами ФМС России.
24. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе для проверки сведений, представляемых приглашающей стороной, в случаях, установленных Административным регламентом, ФМС России, территориальные органы ФМС России взаимодействуют с:
органами внутренних дел Российской Федерации;
Федеральной службой безопасности Российской Федерации <1> и ее территориальными органами <2>;
--------------------------------
<1> Далее - "ФСБ России".
<2> Далее - "территориальные органы безопасности".
Министерством иностранных дел Российской Федерации и его представительствами, а также дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации;
налоговыми органами Российской Федерации;
федеральным бюджетным учреждением "Государственная регистрационная палата при Минюсте России" <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "ФБУ ГРП при Минюсте России".
25. Взаимодействие ФМС России, территориальных органов ФМС России по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными заинтересованными органами при наличии технической возможности осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <1> либо Государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения <2>.
--------------------------------
<1> Далее - "СМЭВ".
<2> Далее - "ГСПВДНП".
26. При предоставлении государственной услуги ФМС России, территориальные органы ФМС России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, связанных с истребованием документов, необходимых для оказания государственной услуги, из иных государственных органов и организаций.
Результат предоставления государственной услуги
27. Результатом предоставления государственной услуги являются оформление (выдача) приглашающей стороне приглашения и (или) принятие решения об отказе в оформлении и (или) выдаче приглашения.
28. Приглашение является основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или международными договорами Российской Федерации.
Срок предоставления государственной услуги, срок
выдачи документов, являющихся результатом предоставления
государственной услуги
29. Срок предоставления государственной услуги составляет 20 рабочих дней с даты подачи приглашающей стороной ходатайства (с приложением всех необходимых документов).
Срок предоставления государственной услуги по ходатайству о привлечении, поданному приглашающей стороной для оформления приглашения высококвалифицированному специалисту, не должен превышать 14 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.
Срок предоставления государственной услуги по ходатайству, поданному в отношении членов семьи высококвалифицированного специалиста, въезжающих на территорию Российской Федерации совместно с ним, не должен превышать 14 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.
Срок предоставления государственной услуги при наличии обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, либо иных обстоятельств, требующих незамедлительного въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи необходимых документов.
30. Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются в день обращения приглашающей стороны за их получением.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
31. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701.
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988.
Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 11, ст. 1301.
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 г. N 470 "Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 2, ст. 37; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст. 3286; 1995, N 49, ст. 4805; 1998, N 1, ст. 142; 2000, N 6, ст. 775; 2001, N 45, ст. 4267; 2002, N 18, ст. 1764; N 28, ст. 2869; 2004, N 25, ст. 2559; 2006, N 13, ст. 1407; N 34, ст. 3673; N 47, ст. 4916; 2008, N 49, ст. 5840; 2009, N 52, ст. 6599; 2011, N 18, ст. 2656; N 27, ст. 3944; 2012, N 21, ст. 2659; N 39, ст. 5275.
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 г. N 754 "Об утверждении Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение" <1>
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3995; 2006, N 30, ст. 3391.
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 167 "О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1240; 2007, N 3, ст. 48; 2008, N 14, ст. 1412; N 48, ст. 5604; 2009, N 12, ст. 1429.
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2329; 2007, N 41, ст. 4903; 2009, N 1, ст. 148; N 20, ст. 2462; N 10, ст. 1086; N 17, ст. 2101; N 34, ст. 4478; N 43, ст. 5509; 2011, N 10, ст. 1409; N 37, ст. 5244.
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. N 186 "Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1348; 2007, N 3, ст. 448; 2008, N 14, ст. 1412; N 48, ст. 5604; 2004, N 2, ст. 1429; 2011, N 51, ст. 7526.
|
