АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕГИСТРАЦИИ АВТОМОТОТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ И ПРИЦЕПОВ К НИМ
(в ред. Приказов МВД РФ от 27.08.2010 N 626,
от 20.01.2011 N 28, от 29.08.2011 N 974)
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним <1> определяет сроки и последовательность действий должностных лиц Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <2> при осуществлении полномочий по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним <3>.
--------------------------------
<1> Далее - "Административный регламент".
<2> Далее - "Госавтоинспекция".
<3> Далее - "транспортные средства".
Орган, исполняющий государственную функцию
2. Исполнение государственной функции по регистрации транспортных средств осуществляется Госавтоинспекцией в целях обеспечения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами, их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности, налогового и таможенного законодательства.
При осуществлении полномочий по регистрации транспортных средств Госавтоинспекция взаимодействует с подразделениями Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федеральной таможенной службы, Федеральной налоговой службы и другими органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации в обмене имеющейся информацией о транспортных средствах и их собственниках и работе по запросам (уведомлениям).
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
3. Полномочия по регистрации транспортных средств осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <1>, Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" <2>, Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" <3>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" <4>, Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <5>.
(в ред. Приказа МВД РФ от 29.08.2011 N 974)
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880.
(сноска в ред. Приказа МВД РФ от 29.08.2011 N 974)
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 1999, N 10, ст. 1158; 2002, N 18, ст. 1721; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6070.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 25, ст. 2897; 2002, N 27, ст. 2679; 2005, N 19, ст. 1781; 2007, N 18, ст. 2180; 2008, N 27, ст. 3250.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 17, ст. 1999; 1998, N 32, ст. 3910; 2002, N 9, ст. 930; 2003, N 20, ст. 1899; 2004, N 33, ст. 3495; 2008, N 31, ст. 3735.
<5> Далее - "Правила регистрации".
Результат исполнения государственной функции
4. Конечным результатом исполнения государственной функции по регистрации транспортных средств является своевременное проведение необходимых действий и выдача предусмотренных для данного регистрационного действия документов и (или) государственных регистрационных знаков <1> либо обоснованный отказ.
--------------------------------
<1> Далее - "регистрационные знаки".
Описание заявителей
5. Заявителями являются:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без гражданства;
Российская Федерация;
субъекты Российской Федерации;
муниципальные образования;
российские и иностранные юридические лица;
иностранные государства;
международные организации.
6. От имени физических лиц заявления на совершение регистрационных действий с транспортными средствами могут подавать, в частности:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
7. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление на совершение регистрационных действий с транспортными средствами с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей (за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или его вступления в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
8. От имени юридических лиц заявления о совершении регистрационных действий с транспортными средствами могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
9. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
10. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать:
иные государственные органы;
органы местного самоуправления;
юридические лица и граждане.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции по регистрации транспортных средств
Порядок информирования об исполнении государственной функции
11. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-сайтах федерального органа управления Госавтоинспекции, органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, подразделений Госавтоинспекции, осуществляющих регистрацию транспортных средств <1>, а также информация о реквизитах счета, открытого территориальным органом федерального казначейства, и других реквизитах, необходимых для заполнения расчетных документов на перечисление в соответствующий бюджет доходов от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачи регистрационных знаков по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, размещаются на интернет-сайтах федерального органа управления Госавтоинспекции и органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации со своевременным обновлением.
--------------------------------
<1> Далее - "регистрационные подразделения".
11.1. Информация о порядке совершения регистрационных действий, исполнения государственной функции в электронном виде, режимах работы регистрационных подразделений предоставляется непосредственно в помещениях регистрационных подразделений, а также по телефону, телефону-автоинформатору (при его наличии), с использованием средств массовой информации и на интернет-сайтах органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации.
(п. 11 в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)
12. На стендах регистрационных подразделений, а также на интернет-сайтах органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации по каждому регистрационному подразделению размещается следующая информация:
(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)
порядок совершения регистрационных действий (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);
режим работы соответствующего подразделения;
размеры государственной пошлины за совершение регистрационных действий, а также реквизиты для ее уплаты;
адреса нахождения ближайших кредитных организаций, в которых можно произвести уплату государственной пошлины;
адреса нахождения, телефоны пунктов проведения государственного технического осмотра транспортных средств и режим их работы;
адреса интернет-сайтов федерального органа управления Госавтоинспекции и органа управления Госавтоинспекции по субъекту Российской Федерации;
(абзац введен Приказом МВД РФ от 20.01.2011 N 28)
справочная информация об организациях-изготовителях государственных регистрационных знаков транспортных средств;
(абзац введен Приказом МВД РФ от 20.01.2011 N 28)
телефоны доверия.
Размещаются следующие формы документов:
формы заявлений на совершение регистрационных действий;
формы бланков расчетных документов на уплату государственной пошлины.
13. Посредством телефона-автоинформатора (при его наличии), который работает круглосуточно, гражданин информируется о режиме работы соответствующего подразделения, адресе местонахождения регистрационного подразделения, адресах интернет-сайтов федерального органа управления Госавтоинспекции и органа управления Госавтоинспекции по субъекту Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)
14. Консультации о порядке совершения регистрационных действий проводятся в рабочее время на безвозмездной основе.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Госавтоинспекции, на которых должностными инструкциями (регламентами) возложено исполнение соответствующих функций <1>, информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
--------------------------------
<1> Далее - "сотрудники".
Время разговора не должно превышать 5 минут.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы сотрудник должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщить телефонный номер, по которому можно получать необходимую информацию.
Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется сотрудниками при личном контакте с заявителями, с использованием сети интернет, почтовой связи.
(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)
Среднее время ожидания в очереди на консультацию в подразделении не должно превышать 20 минут.
(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)
15. Звонки граждан по телефону принимаются в соответствии с графиком работы сотрудников и должностных лиц, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями.
Требования к составу документов, необходимых для совершения регистрационных действий
16. Для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют:
а) заявление (приложения N 2 к настоящему Административному регламенту);
Бланки заявлений, размещенные в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <1>, заполненные физическими или юридическими лицами, вместе с копиями документов, необходимых для совершения регистрационных действий с транспортными средствами, могут быть представлены в электронном виде для первоначальной обработки и проверки содержащихся в них сведений при наличии соответствующих технических возможностей подразделений Госавтоинспекции <2>.
(абзац введен Приказом МВД РФ от 20.01.2011 N 28)
--------------------------------
<1> Далее - "единый портал".
(сноска введена Приказом МВД РФ от 20.01.2011 N 28)
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3061; 2010, N 26, ст. 3352).
(сноска введена Приказом МВД РФ от 20.01.2011 N 28)
б) документ, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за совершением регистрационных действий.
К таким документам относятся: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации <1>, либо паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, с приложением документа, подтверждающего регистрацию по месту пребывания <2>, а также иные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, выданные в установленном законодательством порядке. При отсутствии в паспорте записей о регистрации по месту жительства представляется также документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания.
--------------------------------
<1> Далее - "паспорт".
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2939; 1996, N 18, ст. 2144; 1997, N 8, ст. 952; 2000, N 13, ст. 1370; 2002, N 34, ст. 3294; 2004, N 52 (часть II), ст. 5493; 2008, N 14, ст. 1412).
Для граждан в возрасте от 14 до 18 лет к таким документам относится паспорт, а в присутствии родителей (усыновителей), опекунов (попечителей) или представителей органов опеки и попечительства - паспорт или свидетельство о рождении, если паспорт ему не выдавался.
Для граждан иностранных государств представляются документы, предусмотренные пунктами 19 - 21 настоящего Административного регламента;
в) документ, удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) транспортного средства при совершении регистрационных действий;
г) документ об уплате государственной пошлины;
д) регистрационный документ и (или) паспорт транспортного средства, если он выдавался;
е) транспортное средство. При наличии обстоятельств, препятствующих представлению транспортного средства, допускается представление акта технического осмотра транспортного средства <1>, выданного с соблюдением требований настоящего Административного регламента.
--------------------------------
<1> Приложение N 3 к Правилам проведения государственного технического осмотра транспортных средств Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 15 марта 1999 г. N 190 "Об организации и проведении государственного технического осмотра" (зарегистрирован в Минюсте России 22 апреля 1999 г., регистрационный N 1763), с изменениями, внесенными Приказами МВД России от 18 мая 2001 г. N 528 (зарегистрирован в Минюсте России 25 мая 2001 г., регистрационный N 2729), от 19 марта 2004 г. N 187 (зарегистрирован в Минюсте России 5 апреля 2004 г., регистрационный N 5714), от 1 декабря 2008 г. N 1048 (зарегистрирован в Минюсте России 24 декабря 2008 г., регистрационный N 12949), от 13 июля 2010 г. N 515 (зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2010 г., регистрационный N 18820).
|
