Приказ от 12 июля 2007 г. N 235 об утверждении административного регламента федерального агентства кадастра объектов
Скачать 0.85 Mb.
|
содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка превышает указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок более чем на минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования <*>. -------------------------------- <*> Статья 5 Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества". Решение об отказе оформляется в двух экземплярах: подлинник - на официальном бланке и визовая копия, которые содержат выявленные причины, послужившие основанием для отказа в проведении ГКУ, и обоснование принятого решения <*>. -------------------------------- <*> Пункт 6 Требований к оформлению извещений о приостановлении проведения государственного кадастрового учета земельных участков и решений об отказе в проведении такого учета, ГЗК-1-Т.О-07-01-01, утвержденных Росземкадастром 10 апреля 2001 г. Решение об отказе в пятидневный срок направляется заявителю. Решение об отказе в проведении ГКУ подлежит регистрации в книге учета выданных сведений, в книге учета заявок делается соответствующая запись о принятом решении <*>. -------------------------------- <*> Пункт 3 Требований к оформлению извещений о приостановлении проведения государственного кадастрового учета земельных участков и решений об отказе в проведении такого учета, ГЗК-1-Т.О-07-01-01, утвержденных Росземкадастром 10 апреля 2001 г. Визовая копия решения об отказе приобщается к заявке и представленным для проведения ГКУ документам. Отказ в проведении ГКУ может быть обжалован заинтересованными лицами в суд, арбитражный суд. 25.3. Составление описаний земельных участков в ЕГРЗ и отражение на ДКК. Основанием для составления описаний земельных участков в ЕГРЗ и отражение на ДКК является принятие должностным лицом решения о проведении ГКУ. Решение о проведении ГКУ принимается в случае отсутствия оснований для приостановления в проведении ГКУ и (или) отказа в проведении ГКУ. Открытие подраздела осуществляется при принятии должностным лицом оформленного в письменной форме решения: - о постановке на кадастровый учет вновь сформированного земельного участка; - о внесении в ГРЗ КР сведений о ранее учтенном земельном участке. Открытие подраздела заключается в создании подраздела в виде имеющего юридическую силу документа, а именно: - установления номера подраздела в журнале учета кадастровых номеров; - внесения сведений о земельном участке в формы ГРЗ КР; - удостоверения произведенных в подразделе записей подписью должностного лица. Специалист, ответственный за внесение записей в ЕГРЗ и отражения их на ДКК, вносит учетные кадастровые записи в соответствующих подразделах ГРЗ КР и производит отражение на ДКК графической информации, руководствуясь Порядком ведения ГРЗ КР и иными нормативными правовыми актами, определяющими порядок ведения ЕГРЗ и ДКК и содержание вносимых записей. Учетные кадастровые записи в соответствующих подразделах ГРЗ КР и отражение на ДКК графической информации осуществляются как на бумажных, так и на электронных носителях. Учетная кадастровая запись о возникновении нового земельного участка как объекта ГКУ в соответствующих границах выполняется во вновь открываемом подразделе ГРЗ КР "Земельный участок" путем внесения описания земельного участка, позволяющего однозначно выделить данный земельный участок из других, и отражения графической информации на ДКК. Учетная кадастровая запись о возникновении земельного участка, состоящего из нескольких обособленных участков, представляющих собой единое землепользование, расположенные более чем в одном кадастровом квартале, выполняется в подразделе ГРЗ КР в условном кадастровом квартале с границами, совпадающими с границами кадастрового района, и кадастровым номером, состоящим из номера округа, номера кадастрового района и числа (ноль). Учетная кадастровая запись об изменении текущих характеристик существующего земельного участка осуществляется в ранее открытом подразделе ГРЗ КР. Отражение на ДКК графической информации производится в графической и текстовой форме путем отражения на картографической основе бумажного и (или) электронного вида сведений о местоположении земельных участков и территориальных зон. ДКК представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся содержащиеся в государственном земельном кадастре сведения о местоположении земельных участков и территориальных зон <*>. -------------------------------- <*> Статья 16 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре". Ведение ДКК заключается в отображении (нанесении) на карту (план) соответствующего масштаба графических сведений о земельных участках и (или) их частях (описание границ, координат поворотных точек границ), учитываемых в ГРЗ КР, и изменений графических сведений об учтенных в ГРЗ КР земельных участках и (или) их частях. После внесения необходимых учетных кадастровых записей в ГРЗ КР и отражения на ДКК специалист, ответственный за внесение записей в ЕГРЗ и отражения их на ДКК, распечатывает формы ГРЗ КР и передает их для удостоверения уполномоченному должностному лицу. Все выполненные учетные кадастровые записи приобретают юридическую силу с момента удостоверения их подписью должностного лица. Удостоверенные должностным лицом формы ГРЗ КР группируются по номерам кадастровых кварталов, в которые входят описанные в них земельные участки, и комплектуются в файловые папки, помещаемые в файловые книги в порядке возрастания кадастровых номеров. Скомплектованные файловые папки помещаются в картотеку ГРЗ КР и хранятся отдельно от кадастровых дел. Формы ГРЗ КР подлежат вечному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются <*>. -------------------------------- <*> Пункт 7 статьи 17 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре". 25.4. Присвоение земельному участку кадастрового номера. Основанием для присвоения кадастрового номера земельному участку является принятие должностным лицом решения о проведении ГКУ вновь образованного земельного участка. По заявлению правообладателя несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, могут быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера <*>. -------------------------------- <*> Пункт 5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 N 660. Специалист, ответственный за присвоение кадастрового номера, присваивает кадастровый номер вновь образованному земельному участку путем внесения записи в журнал учета кадастровых номеров (далее - ЖКН). ЖКН ведется поквартально в соответствии со схемой деления кадастрового района на кадастровые кварталы на формах установленного образца <*>. -------------------------------- <*> Формы журнала учета кадастровых номеров. Кадастровый район ГЗК-1-С.О-03-01-99, утверждены Приказом Госкомзема России от 22 ноября 1999 г. N 84. Специалист, ответственный за присвоение кадастрового номера, при учете первого земельного участка в кадастровом квартале открывает каждый новый раздел ЖКН. При этом заполняется титульный лист раздела и вводится первый лист раздела, в котором делается запись по учету кадастрового номера земельного участка. Заполнение журнала производится от руки или автоматизированным способом. Все записи в журнале, который ведется от руки, удостоверяются подписью должностного лица. 25.5. Изготовление КПЗУ и выдача их заявителям. 25.5.1. Изготовление КПЗУ. Основанием для изготовления КПЗУ является удостоверение должностным лицом форм ГРЗ КР. Специалист, ответственный за изготовление КПЗУ, оформляет КПЗУ в соответствии с формой и порядком, установленными Правилами оформления кадастрового плана земельного участка, утвержденными Росземкадастром 10 апреля 2001 г., и другими нормативными правовыми актами, определяющими содержание и порядок оформления КПЗУ. КПЗУ изготавливается в указанном в заявке количестве экземпляров, каждый из которых подлежит удостоверению уполномоченным должностным лицом. Изготовление форм КПЗУ осуществляется рукописным, машинописным (в том числе с использованием компьютерной техники) или комбинированным способом. При комбинированном способе изготовления КПЗУ допускается вписывать рукописным способом отдельные слова, условные знаки, и т.п. чернилами, пастой или тушью <*>. -------------------------------- <*> Правила оформления кадастрового плана земельного участка, утвержденные Росземкадастром 10 апреля 2001 г. После изготовления форм КПЗУ специалист, ответственный за изготовление КПЗУ, передает их для удостоверения должностному лицу. Должностное лицо сверяет изготовленные формы КПЗУ с соответствующими подразделами ГРЗ КР и удостоверяет все экземпляры форм КПЗУ. Удостоверенные КПЗУ регистрируются в книге учета выданных сведений. 25.5.2. Выдача КПЗУ заявителю. Основанием для выдачи КПЗУ заявителю является удостоверение должностным лицом форм КПЗУ и завершение проведения ГКУ. Специалист, осуществляющий выдачу КПЗУ, в зависимости от вида получения, указанного в заявке, выдает удостоверенные и зарегистрированные в установленном порядке КПЗУ на бумажном или электронном носителях лично заявителю или направляет их заявителю почтовым отправлением или по каналам связи <*>. -------------------------------- <*> Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. N 918 "Об утверждении правил предоставления сведений государственного земельного кадастра". При получении КПЗУ лично заявителем специалист, ответственный за выдачу КПЗУ, производит их выдачу после предъявления заявителем документа, удостоверяющего личность. В книге учета выданных сведений осуществляется запись о выдаче заявителю КПЗУ, в книгу учета заявок вносится запись о проведенном ГКУ и указывается регистрационный номер КПЗУ по книге учета выданных сведений. Специалист, осуществляющий выдачу КПЗУ, вправе отказать в выдаче КПЗУ в случае, если: заявителем или представителем заявителя при получении КПЗУ лично не предъявлен документ, удостоверяющий личность; представителем заявителя не предъявлена доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, или иной документ, подтверждающий полномочия на получение КПЗУ <*>. -------------------------------- <*> Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ. В случае, если заявитель ходатайствует о выдаче КПЗУ в нескольких экземплярах, за изготовление второго и последующих экземпляров КПЗУ взимается оплата услуг за их копирование (документирование) <*>. -------------------------------- <*> Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. N 918 "Об утверждении правил предоставления сведений государственного земельного кадастра". Если при наличии в заявке просьбы выдать КПЗУ в двух и более экземплярах отсутствует документ, подтверждающий оплату услуг за копирование (документирование) предоставляемых КПЗУ, или отсутствует оплата услуг за копирование (документирование) в полном размере, утвержденном в установленном порядке <*>, по результатам проведения государственного кадастрового учета КПЗУ выдается в одном экземпляре. -------------------------------- <*> Пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. N 918 "Об утверждении Правил предоставления сведений государственного земельного кадастра". Порядок выдачи сведений ГЗК по заявлениям заинтересованных лиц установлен Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра", утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13 июля 2006 г. N 186 (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2006 г., регистрационный N 8234). 25.6. Формирование кадастровых дел. Основанием для формирования кадастрового дела является поступление специалисту, ответственному за формирование кадастровых дел, документов, на основании которых произведено внесение учетных кадастровых записей в подразделы ГРЗ КР о возникновении или прекращении существования земельных участков и отражение этих сведений на ДКК. Специалист, ответственный за формирование кадастровых дел, комплектует кадастровое дело путем включения в него в хронологическом порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта ГКУ. В кадастровые дела также помещаются все документы, созданные в процессе проведения ГКУ и не подлежащие выдаче заявителям: вторые экземпляры извещений о приостановлении ГКУ, решений о проведении ГКУ, экземпляр оригинала КПЗУ без удостоверения (если для изготовления удостоверенных КПЗУ, выдаваемых заявителям, использовался метод копирования с оригинала). Если изготовление необходимого количества экземпляров КПЗУ осуществлялось с применением программно-технических комплексов путем документирования сведений, содержащихся в форме электронного документа государственного реестра земель кадастрового района, то дополнительный экземпляр кадастрового плана земельного участка не изготавливается. Кадастровое дело идентифицируется: для земельного участка, в отношении которого проведен ГКУ, - кадастровым номером земельного участка; для земельных участков, по которым принято решение об отказе в проведении ГКУ, - порядковым номером записи о регистрации принятых документов в книге учета заявок. Специалист, ответственный за формирование кадастровых дел, обеспечивает целостность (комплектность) кадастровых дел за счет соответствующих описей включаемых в кадастровое дело документов. Кадастровые дела прекративших существование земельных участков прошиваются и скрепляются печатью. Кадастровые дела подлежат вечному хранению, их уничтожение и изъятие не допускается <*>. -------------------------------- <*> Пункт 7 статьи 17 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре". Блок-схемы последовательности действий при проведении ГКУ в случае представления заявителем документов лично и по почте приведены в приложениях N 4 и N 5. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностными лицами осуществляется должностными лицами центрального аппарата Роснедвижимости, Управлений, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции. 27. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов центрального аппарата Роснедвижимости, Управлений закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 24.1 в Административном регламенте отсутствует. Вероятно, имеется в виду пункт 25.1. 27.1. Специалист, ответственный за прием заявок и документов на проведение ГКУ, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета заявок, оформление расписки, установленных пунктом 24.1 Административного регламента. |
Похожие:
 | Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной... | | Российской Федерации в 2006 2008 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р... |
 | Российской Федерации в 2006 2008 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р... | | Российской Федерации в 2006 2008 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р... |
| Об утверждении административного регламента федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по предоставлению... | | Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю... |
| Постановлением Правительства РФ от 29. 11. 2007 n 813 Порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11. 11. 2005 n 679,... | | Правил направления копии декларации об объекте недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано, органом, осуществляющим... |
| О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных... | | Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959, и Положением о территориальном органе Федерального... |