3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- выдача разрешения (бланков разрешений).
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложениях 3 - 4 к настоящему административному регламенту.
3.1. Описание административной процедуры выдачи разрешения.
Административная процедура выдачи разрешения включает в себя следующие административные действия:
- прием заявления на выдачу разрешения и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и их регистрация;
- рассмотрение представленных документов на соответствие установленным требованиям;
- выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.
Блок-схема последовательности действий административных процедур приводится в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
3.1.1. Прием заявления на выдачу разрешения и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и регистрация.
Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в Минэкологии Нижегородской области с заявлением на выдачу разрешения, составленным в письменной форме и документами, указанными в пунктах 2.6. и 2.6.1. настоящего административного регламента.
Заявление на выдачу разрешения может быть направлено почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов.
Ответственное должностное лицо в течение 10-ти минут:
проводит проверку соответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента;
регистрирует заявление в журнале регистрации выдачи разрешений.
Результатом административного действия по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги является регистрация заявления.
3.1.2. Рассмотрение представленных документов на соответствие установленным требованиям.
Ответственный исполнитель в течение 5-ти минут осуществляет рассмотрение заявления и документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента.
По итогам рассмотрения заявления и документов ответственным должностным лицом принимается одно из решений:
о выдаче разрешения;
об отказе в выдаче разрешения по основаниям, указанным в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента;
3.1.3. Выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.
3.1.3.1. В случае принятия решения о выдаче разрешения, ответственное должностное лицо в течение 5-ти минут вносит в бланк разрешения необходимые сведения и выдает его заявителю.
В случае поступления заявления по почте ответственный исполнитель уведомляет заявителя всеми доступными способами о возможности выдачи разрешения в течение 2-х рабочих дней.
Записи и отметки, вносимые в разрешение, заверяются подписью ответственного должностного лица и печатью Минэкологии Нижегородской области.
Результатом административного действия по выдаче разрешения является выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.
3.1.3.2. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения по основаниям, указанным в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента, ответственное должностное лицо в течение 20-ти минут при личном представлении заявления, а при получении заявления по почте в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявления направляет заявителю уведомление о принятом решении с указанием оснований отказа.
3.2. Описание административной процедуры выдачи бланков разрешений.
Административная процедура выдачи бланков разрешений включает в себя следующие административные действия:
- прием заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и регистрация;
- рассмотрение представленных документов на соответствие установленным требованиям;
- отказ в выдаче бланков разрешений.
Блок-схема последовательности действий административных процедур приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
3.2.1. Прием заявки на выдачу бланков разрешений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и регистрация.
Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в Минэкологии Нижегородской области с заявкой на выдачу бланков разрешений, составленной в письменной форме и документами, указанными в пунктах 2.6.1. и 2.7. настоящего административного регламента.
Заявка на выдачу бланков разрешений может быть направлена почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов.
Ответственный исполнитель в течение 1-го рабочего дня:
проводит проверку соответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента;
регистрирует заявку в журнале регистрации выдачи бланков разрешений.
Результатом административного действия по приему заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги является регистрация заявки.
3.2.2. Рассмотрение представленных документов на соответствие установленным требованиям.
Ответственный исполнитель в течение 1-го рабочего дня осуществляет рассмотрение заявки и документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента.
По итогам рассмотрения заявки и документов ответственным должностным лицом принимается одно из решений:
о выдаче бланков разрешений;
об отказе в выдаче бланков разрешений по основаниям, указанным в пункте 2.7.2. настоящего административного регламента.
Ответственное должностное лицо уведомляет заявителя всеми доступными способами о возможности выдачи бланков разрешений в течение 2-х рабочих дней.
3.2.3. Выдача бланков разрешений или отказ в выдаче бланков разрешений.
3.2.3.1. В случае принятия решения о выдаче бланков разрешений, ответственное должностное лицо в течение 2-х рабочих дней подготавливает комплект бланков разрешений и выдает их заявителю.
Результатом административного действия по выдаче бланков разрешений является выдача бланков разрешений или отказ в выдаче бланков разрешений.
3.2.3.2. В случае принятия решения об отказе в выдаче бланков разрешений по основаниям, указанным в пункте 2.7.2. настоящего административного регламента, ответственное должностное лицо в течение 5 пяти рабочих дней готовит уведомление об отказе и направляет его заявителю письмом с указанием причин отказа в выдаче бланков разрешений.
3.3.4. Разрешения (бланки разрешений) или письмо об отказе в выдаче разрешений (бланков разрешений) могут быть получены заявителем либо его представителем на руки при предъявлении документа удостоверяющего личность либо доверенности от заявителя, оформленной в установленном порядке.
3.3.5. При переходе на предоставление государственной услуги в электронном виде, в соответствии с законодательством Российской Федерации или Нижегородской области документы, указанные в пунктах 2.6., 2.6.1 и 2.7. настоящего административного регламента, могут быть получены в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе, государственной информационной системы «Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области».
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качества исполнения административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется министром экологии и природных ресурсов Нижегородской области и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
4.2. Периодичность плановых проверок составляет, как правило, один раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением административного регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заинтересованного лица (в устной или письменной форме).
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, на имя министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Рассмотрение жалобы министром экологии и природных ресурсов Нижегородской области, вышестоящим органом (вышестоящим должностным лицом) производится в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.2.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное или в форме электронного документа обращение (жалобу).
5.2.2. В письменном обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет обращение (жалобу), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо наименование юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы), излагает суть (обращения) жалобы, ставит подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также настоящим административным регламентом. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2.3. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
5.2.4. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона, руководитель государственного органа либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
5.2.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
5.2.6. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.2.7. Ответ на письменное обращение (жалобу) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе). Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
5.2.8. Если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
5.2.9. В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.2.10. В случае, если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
_____________
Приложение № 1
к Административному регламенту
министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области «Выдача разрешений и бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов»
Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
данные документа, удостоверяющего личность:______________________________ ______________________________________
(вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ)
_________________________________________________________
(адрес регистрации (места жительства), контактный телефон)
охотничий билет серия ___________
номер _________________________
выдан _________________________ «____»____________ _______ г.
Образец заявления на выдачу
разрешения на добычу охотничьих ресурсов
_____________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы физического лица)
вариант для лиц являющихся работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя:_____________________ ________________________________________, (должность заявителя, полное наименование и организационно - правовая форма юр. лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя - работодателя)
адрес места нахождения: _______________________________________________________,
телефоны: _____________, факс: ________, эл. адрес: __________________.
на основании п. 10 Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов,
утв. Приказом Минприроды России от 23.04.2010 N 121, прошу выдать разрешения на следующий вид охоты: _________________________________________________________.
Сведения о добываемых охотничьих ресурсах:_____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
в количестве_________________________.
Предполагаемые сроки охоты: начало ___________, окончание ____________, но не дольше разрешенного срока сезона охоты.
Места охоты:_________________________________________________________________.
_______
(подпись)
«___»__________ _______ г.
Приложение № 1
к Административному регламенту
министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области ««Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам»
Форма заявления на получение разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам
В ___________________________________________
(уполномоченный орган исполнительной власти в сфере охраны,
контроля и регулирования использования объектов
животного мира и среды их обитания)
Заявление
___________________________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование, адрес, реквизиты;
___________________________________________________________________________
для физического лица - Ф.И.О., адрес, паспортные данные)
Просим выдать разрешение на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Нижегородской
области:
__________________________________________________________________________
(видовая принадлежность, количество объектов животного мира)
___________________________________________________________________________
сроком на __________________________________________________________________
с целью ____________________________________________________________________
в связи _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое обоснование необходимости и целей добывания объектов животного мира)
Способ добычи __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(отстрел, отлов и т.п.)
Орудия добычи __________________________________________________________
(сети, ловушки, иммобилизующие средства, оружие: серия, №, дата и № разрешения и т.п.)
Место добычи ___________________________________________________________
(административно-территориальное образование)
Обязуюсь соблюдать следующие требования:
1. Применять способы добычи в соответствии с целями добычи,
указанными в разрешении.
2. Не наносить непоправимый ущерб естественным популяциям этих видов
животных и местам их обитания.
3. Обеспечивать избирательность действий, применять при добычи
объектов животного мира гуманные способы и снижать нанесение физических и
психических травм животным.
Подпись заявителя: Дата:
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Административному регламенту министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области «Выдача разрешений и бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов»
Блок-схема последовательности действий административной процедуры по выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов
Регистрация заявления на выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов
Рассмотрение ответственным должностным лицом заявления
на соответствие установленным требованиям и достоверности представленной информации
Заявление
не соответствуют установленным требованиям и/или имеются иные установленные основания для отказа
 
Заявление соответствует установленным требованиям, представленная информация достоверна, отсутствуют основания для отказа
Отказ в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов
Выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Административному регламенту министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области «Выдача разрешений и бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов»
Блок-схема последовательности действий административной
процедуры по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
Регистрация заявки на выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
Рассмотрение ответственным должностным лицом заявки и прилагаемых документов
на соответствие установленным требованиям и достоверности представленных сведений
Заявка и (или) прилагаемые документы
не соответствуют установленным требованиям или являются недостоверными
Заявка соответствует установленным требованиям, представленная сведения являются достоверными
Отказ в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области»:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области государственной услуги по выдаче разрешений и бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
2. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Лебедева.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ |
