Накопилось. Пенсионный фонд развелся с негосударственными коллегами
Российская газета
07.06.2011
Пенсионный фонд России расторгает трансферагентские соглашения с тремя НПФ. В "черный список" попали крупнейшие игроки на рынке пенсионного страхования - "Норильский никель", "Ренессанс жизнь и пенсии" и "Благосостояние". На очереди - еще 30 фондов, деятельность которых пристально проверят в ближайшее же время.
Именно на эти три НПФ в ПФР поступило наибольшее количество жалоб граждан, связанных с незаконным переводом их пенсионных накоплений по результатам переходной кампании 2010 года, - сообщили вчера "РГ" в Пенсионном фонде.
Разрыв трансферагентских соглашений Пенсионным фондом фактически означает для его негосударственных коллег прекращение работы по обязательному пенсионному страхованию, когда привлечение каждого нового клиента в НПФ означает непрерывный и стабильный приток средств в виде обязательных накопительных взносов.
Похоже, что первая "ласточка" из трех фондов - это только начало. Вчера стало известно, что ПФР поручил десяти своим региональным отделениям до 1 июля 2011 года провести внеплановые проверки выполнения трансфертских соглашений другими НПФ. Предполагается детально проверить достоверность передаваемой в ПФР информации, легитимность подписей застрахованных лиц на их заявлениях. Причина все та же: поток жалоб от застрахованных лиц о том, что их накопления переведены в НПФ без их ведома и согласия.
Не исключено, что по результатам этих проверок, а также анализа продолжающих поступать жалоб граждан, количество НПФ, с которыми будут расторгнуты трансферагентские соглашения, увеличится.
Более того, ПФР обратился в ФСФР с письмом, в котором просит усилить меры контроля за деятельностью НПФ и провести проверки 30 из них, на которые жаловались граждане. А вмешательство ФСФР в случае, если нарушения подтвердятся, "пахнет" уже аннулированием лицензии у НПФ-штрафника, то есть, по сути, полным сворачиванием бизнеса.
Напомним, претензии к НПФ в последнее время высказывал не только Пенсионный фонд, но и минздравсоцразвития. При этом в Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ), признавая наличие проблемы и некорректную работу некоторых НПФ, считают претензии чересчур "раздутыми". Правда, НАПФ еще в конце мая пригрозила фондам-нарушителям исключением из своих рядов, если те не уладят конфликты с клиентами и не разберутся с работой своих агентов.
В НАПФ предлагают систему мер, которые помогли бы НПФ наладить работу по привлечению новых клиентов. Пенсионный фонд, в свою очередь, тоже предлагает ужесточить действующее законодательство в отношении деятельности НПФ, чтобы активнее защитить права застрахованных лиц. Интересно, что и те, и другие предложения направлены в минздравсоцразвития. Правда, НАПФ уже неоднократно жаловалась, что на их письма министерство не реагирует.
Все эти "военные действия" против НПФ разворачиваются на фоне уже почти год продолжающейся острой дискуссии между минздравом и НАПФ о накопительном компоненте в российской пенсионной системе. Еще зимой министерство предложило к обсуждению концепцию развития пенсионной системы. В отношении накопления минздрав предлагает перевести его из обязательного формата в добровольный. НАПФ же считает, что подобные перемены приведут к "схлопыванию" накопительного компонента в системе государственного пенсионного страхования и настаивает на сохранении нынешнего принципа его обязательности.
Тем не менее вчера же ПФР пообещал рассмотреть возможность перезаключения с НПФ "Норильский никель", "Ренессанс жизнь и пенсии" и "Благосостояние" трансферагентских соглашений в случае урегулирования ими всех письменных жалоб застрахованных лиц. "При этом за данными НПФ сохраняется право по привлечению новых клиентов в части доверительного управления пенсионными накоплениями в системе обязательного пенсионного страхования", - отмечают в фонде.
В Россию не верят. Капитал продолжает покидать Россию, но масштабы оттока сократились до $5 млрд в мае. В ЦБ надеются, что уже в июне ситуация улучшится, экономисты в это не верят.
Ведомости
07.06.2011
Максим Товкайло
Чистый отток капитала из России составил в мае около $5 млрд, сообщила директор департамента ЦБ Лидия Трошина. Это меньше, чем в апреле ($7,8 млрд). Но в апреле отток был связан с ростом иностранных активов банков, прежде всего Сбербанка, майский же обеспечили компании, сказала Трошина.
Отток мог замедлиться благодаря календарю, говорит Наталия Орлова из Альфа-банка: в мае много праздничных дней и ниже предпринимательская активность.
За январь - май 2011 г. чистый отток капитала составил около $34,7 млрд, а с сентября 2010 г. - более $60 млрд. Власти удивлены феноменом: отток на фоне дорожающей нефти. Участники валютного рынка, возможно, ожидают снижения цен на нефть, но более вероятно, что влияет не вполне благоприятный инвестиционный климат, рассуждал председатель ЦБ Сергей Игнатьев. Выручка у экспортеров большая, а спрос на инвестиционные активы в рублях недостаточен, сказал в интервью «Ведомостям» его первый заместитель Алексей Улюкаев.
Стимулов для инвестиционной активности нет, экономика стагнирует, а политические риски растут, говорит Владимир Тихомиров из ФК «Открытие». Причина и в возрастающей фискальной нагрузке, добавляет Орлова.
В июне - декабре приток и отток должны сравняться, за год чистый отток может составить $30-35 млрд, говорил Улюкаев. «С какой стати приток капитала должен увеличиться или его отток сократиться?» - удивлена Орлова. В июне отток может снова вырасти, предупреждает она.
По мнению Орловой, на место фундаментальных причин придут спекулятивные. В мае одновременно с оттоком впервые сократились почти на $3 млрд международные резервы, говорит она, если тенденция продолжится, появятся предпосылки для ослабления рубля, что может стать сигналом для выхода с российского рынка. Ставки фактически отрицательные и четкого тренда на укрепление рубля не прослеживается, отмечает Тихомиров.
Выйти в ноль в июне - декабре можно, но от российских властей мало что зависит, полагает Тихомиров: «Нужно, чтобы были решены долговые проблемы в ЕС и устойчиво росла экономика США». Помочь могла бы ясность с кандидатом от власти на будущих президентских выборах, однако вряд ли об этом объявят раньше осени, считает он.
|
