Гост 31892-2012 межгосударственный стандарт система оценки (подтверждения) соответствия таможенного союза

ГОСТ 31892-2012 Система оценки (подтверждения) соответствия Таможенного союза. Основные положения ГОСТ 31892-2012 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СИСТЕМА ОЦЕНКИ (ПОДТВЕРЖДЕНИЯ) СООТВЕТСТВИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА Основные положения Conformity assessment (attestation) system of the Customs union. Fundamentals МКС 03.120.10 Дата введения 2013-09-01 Предисловие Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2-2009 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены" Сведения о стандарте 1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС") 2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) 3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 3 декабря 2012 г. N 54) За принятие проголосовали: Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97 Код страны поМК (ИСО 3166) 004-97 Сокращенное наименование национального органа по стандартизации  Азербайджан AZ Азстандарт Армения AM Минэкономики Республики Армения Киргизия KG Кыргызстандарт Российская Федерация RU Росстандарт 4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 декабря 2012 г. N 1969-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 31892-2012 г. введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 сентября 2013 г. 5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет Введение Настоящий стандарт описывает систему оценки (подтверждения) соответствия, принятую в Таможенном союзе, как комплекс взаимосвязанных элементов, присущих системе. В отличие от ранее действующих систем сертификации система оценки (подтверждения) соответствия - это не административная структура, образованная органом власти и обеспечивающая выполнение работ по подтверждению соответствия, а система правил, принятых Таможенным союзом в соответствующих соглашениях и других документах. Стандарт впервые собрал воедино правила, тематически "разбросанные" по разным документам Таможенного союза, а также практику проведения работ по подтверждению соответствия, накопленную в государствах - участниках Содружества Независимых Государств (СНГ). Стандарт распространяется на систему подтверждения соответствия продукции (декларирование соответствия и сертификацию), осуществляемого на соответствие техническим регламентам Таможенного союза. Система включает различные аспекты обязательного подтверждения соответствия: объекты, требования к объектам, процедуры проведения оценки (подтверждения) соответствия. С целью придания стандарту комплексности в справочных приложениях приводятся формы документов о подтверждении соответствия и изображение знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, содержащиеся в соответствующих документах Таможенного союза. Терминология, используемая в стандарте, основана на положениях международного стандарта ИСО/МЭК 17000:2004* "Оценка соответствия. Словарь и общие принципы" [1]. В раздел стандарта "Термины и определения" включены только специфические термины и определения в области технического регулирования, используемые в Таможенном союзе. ________________ * Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым здесь и далее по тексту, можно получить перейдя по ссылке на сайт http://shop.cntd.ru. - Примечание изготовителя базы данных.  Документы Таможенного союза, которые используются в положениях стандарта, указаны в библиографии. Стандарт предназначен для заявителей, аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), участвующих в деятельности по обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза. Стандарт будет полезен организациям других государств - участников СНГ, осуществляющих взаимную торговлю с государствами - членами Таможенного союза, а также для государств, имеющих намерение присоединиться к системе технического регулирования Таможенного союза.      1 Область применения Настоящий стандарт устанавливает назначение, принципы, состав, структуру и правила системы оценки (подтверждения) соответствия Таможенного союза, образованного Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, входящих в Содружество Независимых Государств (СНГ). Стандарт распространяется на систему оценки (подтверждения) соответствия, предназначенную для проведения обязательного подтверждения соответствия путем декларирования соответствия и сертификации и осуществляемое на соответствие требованиям технических регламентов ТС продукции, выпускаемой в обращение на территории государств - членов Таможенного союза. Положения настоящего стандарта применяются в случае, если иное не предусмотрено в технических регламентах Таможенного союза. Стандарт предназначен для заявителей, аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза и участвующих в деятельности по обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза. Стандарт будет полезен организациям других государств - участников СНГ, осуществляющим взаимную торговлю с государствами - членами Таможенного союза. 2 Термины и определения В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: 2.1 технический регламент Таможенного союза: Документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, утвержденный в установленном порядке. 2.2 взаимосвязанный стандарт: Стандарт, требования которого признаны эквивалентными соответствующим обобщенным требованиям технического регламента. 2.3 требование: Положение, содержащее критерии, которые должны быть соблюдены. 2.4 обобщенное требование: Требование технических регламентов представленное в виде описания существа необходимой безопасности, без детализации конкретных способов (параметров) обеспечения безопасности. 2.5 заявленное требование: Требование, которое представлено заявителем. 2.6 презумпция соответствия: Положение, согласно которому выполнение конкретных (детальных) требований взаимосвязанных стандартов считается соблюдением соответствующих обобщенных требований технического регламента. 2.7 перечень взаимосвязанных стандартов: Утверждаемый Комиссией Таможенного союза перечень стандартов, требования которых могут на добровольной основе применяться для оценки (подтверждения) соответствия обобщенным требованиям конкретного технического регламента. Примечания 1 Перечень взаимосвязанных стандартов оформляется в форме перечня международных и региональных стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза и необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия [3]. 2 Перечень взаимосвязанных стандартов утверждается Евразийской экономической комиссией, ранее перечень утверждался комиссией Таможенного союза. 2.8 заявитель: Физическое или юридическое лицо (изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, поставщик, продавец), которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия. Примечание - Межгосударственный стандарт "Термины и определения в области оценки (подтверждения) соответствия в Таможенном союзе" предусмотрен к принятию одновременно с принятием настоящего стандарта. 3 Общие положения 3.1 Система оценки (подтверждения) соответствия Таможенного союза представляет собой совокупность правил выполнения работ по обязательному подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, участников и правил функционирования системы в целом. 3.2 Целью Системы оценки (подтверждения) соответствия Таможенного союза (далее - Система) является создание условий свободного перемещения продукции на всей таможенной территории Таможенного союза при обеспечении установленного техническими регламентами Таможенного союза уровня безопасности такой продукции. Указанная цель достигается применением в Системе единого механизма оценки (подтверждения) соответствия, результаты которой признаются всеми участниками экономической деятельности государств - членов Таможенного союза без повторной проверки соответствия продукции установленным к ней единым требованиям. Требования Системы едины и обязательны для выполнения всеми участниками подтверждения соответствия. 3.3 Создание и функционирование Системы основаны на следующих принципах: - действие Системы распространяется на всей таможенной территории Таможенного союза; - оптимальное сочетание дорыночной оценки продукции и контроля на рынке; - использование стандартов для соблюдения соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза и для оценки (подтверждения) соответствия; - обеспечение единства методов испытаний и измерений при осуществлении оценки (подтверждения) соответствия; - признание результатов работ по аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза; - гармонизация с международными и межгосударственными подходами в области подтверждения соответствия; - открытость, доступность, объективность и прозрачность процедур подтверждения соответствия; - независимость аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) от заявителей; - защита имущественных интересов заявителей, в том числе путем соблюдения требований конфиденциальности сведений, полученных в процессе прохождения процедур подтверждения соответствия; - недопустимость ограничения конкуренции аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) при выполнении работ по подтверждению соответствия и проведении исследований (испытаний) и измерений; - минимизация расходов времени и средств участников экономической деятельности на проведение оценки (подтверждения) соответствия. 3.4 Руководящим органом Системы служит Евразийская Экономическая Комиссия (ранее Комиссия Таможенного союза), которая согласно соответствующему соглашению [3] помимо работ, связанных с техническими регламентами Таможенного союза, выполняет следующие функции в области оценки (подтверждения) соответствия: - утверждение порядка разработки и утверждения перечней международных и региональных стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза; - утверждение перечня международных и региональных стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов Сторон, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований принятого технического регламента Таможенного союза и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции; - утверждение порядка включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр, а также формирования и ведения Единого реестра; - утверждение типовых схем оценки (подтверждения) соответствия; - утверждение единых форм документов об оценке (подтверждении) соответствия (декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза, сертификата соответствия техническим регламентам Таможенного союза); - утверждение изображения единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; - утверждение положения о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и порядке его применения; - утверждение положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза. 3.5 Система регулирует следующие вопросы, связанные с оценкой (подтверждением) соответствия: - объекты оценки (подтверждения) соответствия; - требования к объектам оценки (подтверждения) соответствия; - участники оценки (подтверждения) соответствия; - процедуры оценки (подтверждения) соответствия. Указанные вопросы отражены в разделах 4-7 настоящего стандарта. 3.6 Системой предусматривается проведение следующих работ: - сертификация продукции; - декларирование соответствия продукции; - инспекционный контроль за сертифицированной продукцией; - подготовка экспертов-аудиторов (экспертов); - ведение Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по Единой форме, Системы. 3.7 Система имеет собственные формы документов о соответствии и знак обращения на рынке. 3.8 Контроль (надзор) в области подтверждения соответствия (за исключением инспекционного контроля, проводимого в рамках процедур сертификации), осуществляют органы государственного контроля (надзора) государств - членов Таможенного союза на своих территориях в порядке, установленном в национальном законодательстве. 4 Объекты оценки (подтверждения) соответствия 4.1 Применительно к продукции объектом обязательной оценки (подтверждения) соответствия в Системе является продукция, вводимая в обращение на территории государств - членов Таможенного союза. Конкретные виды продукции, подлежащие оценке (подтверждению) соответствия, устанавливаются в технических регламентах Таможенного союза (далее - технический регламент). 4.2 Перед проведением оценки (подтверждения) соответствия продукции необходимо идентифицировать ее в отношении правомерности распространения на нее данного технического регламента. Работа по идентификации должна включать в себя: - сравнение заявляемой продукции с наименованием и (или) с другими признаками продукции, указанными в техническом регламенте; - определение по информации о заявляемой продукции отношения ее к продукции, вводимой в обращение на территории государств - членов Таможенного союза.

Похожие:

	Межгосударственный стандарт гост Гост 0-92 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и гост 2-97 «Межгосударственная система стандартизации....		Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» Настоящая методическая инструкция устанавливает, правила и процедуру проведения подтверждения соответствия продукции по Техническому...
	Процедура подтверждения соответствия техническому регламенту Таможенного...		= Система менеджмента качества Орган по сертификации продукции «Центр... Форма заявки-декларации на проведение сертификации продукции в системе сертификации гост р
	Контстанд-сп правила проведения оценки соответствия продукции Настоящий документ предназначен для руководства в работе персонала контстанд-сп и ознакомления клиентов, проводящих оценку соответствия...		Межгосударственный стандарт система стандартов безопасности труда оборудование продовольственное Гост 0-92 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и гост 2-2009 "Межгосударственная система стандартизации....
	Комиссия таможенного союза решение Изложить Единые формы документов об оценке (подтверждении) соответствия (декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного...		Межгосударственный стандарт Гост 0-92 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и гост 2-97* "Межгосударственная система стандартизации....
	Межгосударственный стандарт Гост 0-92 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и гост 2-97 "Межгосударственная система стандартизации....		Межгосударственный стандарт Гост 0-92 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и гост 2-97* "Межгосударственная система стандартизации....