Приказ от 29 февраля 2008 г. N 112 об утверждении административного регламента федеральной службы по экологическому, технологическому
Скачать 0.69 Mb.
|
Переоформление Разрешения осуществляется (отказ в переоформлении Разрешения с обоснованиями причин отказа оформляется) в срок не более 20 дней со дня регистрации заявления. 44. Административная процедура по выдаче дубликата Разрешений. Административная процедура по выдаче дубликата Разрешений осуществляется в соответствии с п. п. 40 - 42 Регламента, за исключением того, что срок представления ответственным (головным) исполнителем подписанного проекта Разрешения в Уполномоченное подразделение для оформления Разрешения не должен превышать 12 дней со дня регистрации заявительных документов. Выдача дубликата Разрешения осуществляется в срок не более 20 дней со дня регистрации заявления. При оформлении дубликата Разрешения на бланке Разрешения и бланке приложения к Разрешению проставляется пометка "Дубликат". 45. Административная процедура по приостановке действия Разрешений. 45.1. Ростехнадзор вправе приостановить действие Разрешения, если: комиссией по расследованию технических причин аварии (инцидента) или произошедшего несчастного случая на опасном производственном объекте документально установлено, что причиной случившегося явились конструктивные недостатки технического устройства, нарушение условий действия Разрешения, несогласованное изменение конструкции, влияющее на безопасность производственного персонала; выявлено, что заявителем была представлена недостоверная или оформленная не в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов заявительная документация. 45.2. При принятии решения о приостановке действия Разрешения ответственный (головной) исполнитель в срок не более 5 дней готовит соответствующее письмо с указанием причин приостановки действия Разрешения и передает уполномоченному заместителю руководителя Ростехнадзора либо лицу, уполномоченному руководителем Ростехнадзора (руководителю территориального органа Ростехнадзора), на подпись. После подписания ответственный (головной) исполнитель оперативно информирует заявителя (с использованием телефонной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений) о возможности получения письма на руки. 45.3. Выдача письма на руки осуществляется представителю заявителя, имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получение письма. 45.4. Направление письма по почте осуществляется на основании устного или письменного запроса заявителя с указанием почтового адреса, на который оно должно быть направлено. Отправка письма осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 45.5. Срок действия Разрешения на время приостановки его действия не продлевается. 46. Административная процедура по возобновлению (отмене) действия Разрешений. 46.1. Решение о возобновлении действия Разрешения или об отмене действия Разрешения принимается Ростехнадзором на основании результатов рассмотрения документации и с участием всех заинтересованных сторон не позднее 6 месяцев с момента приостановки действия Разрешения либо в срок не более 30 дней со дня обращения изготовителя (заявителя) с доказательствами устранения недостатков и нарушений. 46.2. При принятии решения о возобновлении (отмене) действия Разрешения ответственный (головной) исполнитель в срок не более 5 дней готовит соответствующее письмо и передает уполномоченному заместителю руководителя Ростехнадзора либо лицу, уполномоченному руководителем Ростехнадзора (руководителю территориального органа Ростехнадзора), на подпись. После подписания ответственный (головной) исполнитель оперативно информирует заявителя (с использованием телефонной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений) о возможности получения письма на руки. 46.3. Выдача письма на руки осуществляется представителю заявителя, имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получение письма. 46.4. Направление письма по почте осуществляется на основании устной или письменной просьбы заявителя с указанием почтового адреса, на который оно должно быть направлено. Отправка письма осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 47. Административная процедура по ведению реестра Разрешений. 47.1. База данных выданных Разрешений ведется в виде дел и в электронном виде. 47.2. Ведение реестра Разрешений в центральном аппарате Ростехнадзора и территориальных органах Ростехнадзора осуществляется идентично и основано на единых принципах. 47.3. Ведение реестра Разрешений возлагается на Уполномоченное подразделение. 47.4. Специалист Уполномоченного подразделения с помощью программных средств вносит в реестр Разрешений следующие данные: - входящий номер и дату регистрации заявительных документов; - реквизиты заявителя, изготовителя, поставщика и др. (полное и краткое наименование организации, ее местонахождение, юридический и почтовый адреса, идентификационный номер, телефон, факс); - наименование технического устройства; - дата выдачи и номер Разрешения; - срок действия Разрешения; - дата, номер письма и причины отказа в выдаче (переоформлении) Разрешения; - дата приостановки, возобновления (отмены) действия Разрешения; - дата и основания прекращения действия Разрешения. 47.5. Информация из реестра в системе Ростехнадзора предоставляется в рамках единого программного продукта (базы данных) в составе автоматизированной информационно-управляющей системы государственного регулирования промышленной безопасности (АИС ПБ). Информация из реестра Разрешений территориальных органов регулярно с помощью аппаратно-программных средств АИС ПБ передается в соответствующую базу данных (база данных сводного реестра) центрального аппарата Ростехнадзора. 47.6. Информация, содержащаяся в реестре Разрешений, в виде выписок предоставляется по письменному обращению заявителей. 47.7. Заявительные документы, копии проектов Разрешений, копии писем Ростехнадзора по вопросу выдачи Разрешений, копии выданных Разрешений, служебные записки, копии писем с обоснованием причин отказа в выдаче Разрешений (в принятии к рассмотрению) хранятся в архивных делах ответственного (головного) исполнителя. Копии сопроводительных писем, копии выданных Разрешений, проекты Разрешений хранятся в архиве Уполномоченного подразделения. 47.8. Указанные в п. 47.7 документы хранятся в течение всего срока действия Разрешений. 48. Административная процедура по принятию решения о проведении приемочных испытаний. 48.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является обращение заявителя в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора с комплектом заявительных документов. 48.2. Заявительные документы в день поступления в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора регистрируются в центральном аппарате (территориальном органе) Ростехнадзора и в срок не более 2 суток передаются в структурное подразделение центрального аппарата (структурное подразделение территориального органа) Ростехнадзора, на которое возложены функции по принятию решения о проведении приемочных испытаний (далее - Отраслевое подразделение). 48.3. При получении заявительных документов Отраслевое подразделение проверяет комплектность, правильность оформления, качество заявительных документов и их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, а также полноту представленных сведений. 48.4. Критерием принятия решения о проведении приемочных испытаний или отказа в проведении приемочных испытаний являются результаты проверки соответствия заявительных документов установленным требованиям. 48.5. В случае отказа в проведении приемочных испытаний Отраслевое подразделение оформляет письмо об отказе в проведении приемочных испытаний с обоснованием причин отказа. 48.6. При положительном решении о возможности проведения приемочных испытаний Отраслевое подразделение оформляет письмо о проведении приемочных испытаний. 48.7. Письма подписываются: в центральном аппарате - начальником Отраслевого подразделения или его уполномоченным заместителем; в территориальном органе - руководителем территориального органа Ростехнадзора или его уполномоченным заместителем. 48.8. Отраслевое подразделение выдает письмо представителю заявителя, имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получение письма, либо в срок не более 5 дней высылает по почте по запросу заявителя. 48.9. Направление письма по почте осуществляется на основании устного или письменного запроса заявителя с указанием почтового адреса, на который должно быть направлено письмо. Отправка письма осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к заявительным документам. 48.10. Заявительные документы, копии писем по вопросам проведения приемочных испытаний хранятся в архивных делах Отраслевого подразделения. 48.11. Решение на проведение приемочных испытаний или отказ в их проведении оформляются в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 49. Общий контроль за соблюдением сроков рассмотрения заявительных документов осуществляет Уполномоченное подразделение. 50. Контроль за соблюдением сроков исполнения административных процедур осуществляется начальниками соответствующих структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора), отвечающих за их исполнение. Начальники указанных структурных подразделений организуют документированный учет выполнения каждого этапа административной процедуры с фиксацией даты завершения его исполнения. Периодичность контроля - еженедельная. Порядок осуществления контроля: еженедельная отчетность должностных лиц о совершении действий и принятии решений по административным процедурам, проверка этой отчетности начальниками структурных подразделений. 51. В целях контроля за соблюдением сроков рассмотрения заявительных документов в компьютерной базе данных (в режиме реального времени) фиксируются: - входящий номер и дата регистрации заявительных документов в системе документооборота Ростехнадзора и территориального органа; - дата передачи заявительных документов ответственному (головному) исполнителю; - дата отказа в принятии к рассмотрению заявительных документов и причины отказа; - дата передачи в Уполномоченный отдел (должностному лицу) оформленного проекта Разрешения; - дата выдачи Разрешения; - срок действия Разрешения; - дата и причины отказа в выдаче Разрешения. 52. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по исполнению административных процедур и соблюдение требований Регламента при исполнении государственной функции должностные лица несут персональную ответственность в соответствии со своими должностными регламентами и Трудовым кодексом Российской Федерации. V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 53. Решения, действия (бездействие) Ростехнадзора в связи с выдачей (отказом в выдаче) Разрешения, переоформлением Разрешения и выдачей дубликата Разрешения могут быть обжалованы в установленном порядке. Руководитель Ростехнадзора отменяет противоречащие федеральному законодательству решения Ростехнадзора, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом. 53.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц центрального аппарата (территориальных органов) Ростехнадзора в досудебном и судебном порядке. 53.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение). 53.3. Заявители могут обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов Ростехнадзора в центральный аппарат Ростехнадзора. 53.4. Личный прием заявителей в центральном аппарате (территориальных органах) Ростехнадзора проводится руководителем и уполномоченными на то лицами. 53.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. 53.6. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, юридический адрес, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации); - суть (обстоятельства) обжалуемого решения, действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии. 53.7. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю. 53.8. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 53.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: - по номерам телефонов, указанным на Интернет-сайте Ростехнадзора; - на Интернет-сайте и по электронной почте. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его адрес; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; - суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения. Приложение N 1 к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ (ОФОРМЛЯЕТСЯ НА БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ-ЗАЯВИТЕЛЯ) |
Похожие:
 | Российской Федерации, 2005, n 47, ст. 4933), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г n 401 "о федеральной... | | Российской Федерации, 2005, n 47, ст. 4933), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г n 401 "о федеральной... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению... | | Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому,... |
| Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому,... |  | Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному |
| Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению... | | Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению... |
| Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению... | | Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению... |