Административный регламент
Скачать 327.88 Kb.
|
2.6. Требования к исполнению государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной функции на платной (бесплатной) основе 39. Исполнение государственной функции является бесплатным для заявителей. 3. Административная процедура рассмотрения письменных обращений граждан 40. Исполнение государственной функции по рассмотрению письменных обращений граждан включает в себя следующие административные действия: прием, первичная обработка и регистрация обращения; направление обращения должностному лицу для определения исполнителя; рассмотрение обращения исполнителем и подготовка ответа заявителю; закрытие обращения в дело. 3.1 Прием, первичная обработка и регистрация обращения 41. Работник отдела писем и приема граждан, ответственный за прием документов: проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма; вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт; прикладывает впереди письма поступившие документы или их копии; в случае отсутствия самого текста обращения в письме составляет справку следующего содержания: «Письма в адрес Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики нет» с датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам; получив обращение нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом начальнику отдела писем и приема граждан. 42. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится работниками отдела писем и приема граждан. По просьбе обратившегося гражданина ему выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям граждан. 43. Обращения, поступившие по факсу, принимаются и учитываются работниками отдела писем и приема граждан как письменные обращения. 44. Поступившие в отдел писем и приема граждан обращения регистрируются в течение 3 дней с момента поступления с использованием системы автоматизации делопроизводства и документооборота. 45. Работник отдела писем и приема граждан, ответственный за регистрацию обращений: в правом нижнем углу первой страницы письма проставляет регистрационный штамп «Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики» с указанием присвоенного письму регистрационного номера (в случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение); в регистрационной карточке указывает фамилию и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес, дату поступления обращения, регистрационный номер, тип обращения, вид документа, кому адресовано, тематику обращения, откуда поступило (дата и номер), пол, социальное положение, льготы, частоту обращений, количество подписей, краткое содержание документа, резолюцию, дату, срок исполнения, исполнителя, когда закрыто в дело (если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ; общее число авторов указывается в аннотации письма); отделяет от письма поступившие подлинные документы и возвращает их заявителю (в случае, если заявитель прислал конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может быть использован для отправления ответа; чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю). 46. Работник отдела писем и приема граждан, осуществляющий аннотацию обращений: прочитывает обращение, определяет его тематику и тип, выявляет поставленные заявителем вопросы; проверяет обращение на повторность, при необходимости сверяет с имеющейся предыдущей перепиской. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно письменно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, то может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу; заполняет регистрационную карточку по письменному обращению, составляет и вводит аннотацию на обращение в базу данных «Учет обращений граждан», в том числе: присваивает и указывает входящий номер; если письмо поступило в Администрацию в порядке переадресации по компетенции, то указывает откуда оно поступило, дату и исходящий номер сопроводительного письма. 47. Результатом выполнения действий по приему, первичной обработке и регистрации обращений является регистрация обращения в базе данных «Учет обращений граждан» и подготовка обращения гражданина к передаче на рассмотрение. 3.2. Направление обращения должностному лицу для определения исполнителя 48. Работник отдела писем и приема граждан после составления аннотации готовит и распечатывает проект поручения для должностного лица либо руководителя государственного органа, которому адресовано обращение (далее в подразделах 3.2 - 3.4 настоящего раздела – руководитель), и уведомление заявителю о том, куда направлено его обращение для рассмотрения. 49. Должностное лицо (должностные лица) либо государственные органы Удмуртской Республики, которым поручается рассмотрение обращения, определяются руководителем и указываются в соответствующем поручении. 50. Решение о направлении обращения на рассмотрение и об определении конкретных исполнителей принимается с учетом следующих особенностей: обращения, по которым имеется поручение Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, адресованные Президенту Удмуртской Республики, Председателю Правительства Удмуртской Республики, его заместителям направляются соответственно в секретариаты Президента Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики и его заместителей. 51. Поручение руководителя должно содержать: наименование исполнителя (исполнителей), которым дается поручение, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения поручения, подпись руководителя с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения. 52. В тексте поручения могут быть указания «срочно» или «оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения поручения, считая от даты его подписания. 53. Документы, направляемые на исполнение нескольким исполнителям, передаются им поочередно или направляются на исполнение в копиях. 54. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики, заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики, Администрации, Руководителя и иных должностных лиц Администрации, в течение семи дней со дня регистрации направляется по поручению руководителя в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, если иное не установлено законодательством. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам. В случае, если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется по компетенции в соответствующий государственный орган. 55. При переадресации обращения по компетенции руководитель вправе запрашивать в органах или у должностного лица, которым переадресовано обращение, документы и материалы о результатах рассмотрения обращения. 56. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае, если в соответствии с указанным запретом, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать, указанные в жалобе решение или действие (бездействие), в установленном порядке в суд. 57. Обращения, переадресованные по компетенции, направляются с сопроводительным письмом за подписью соответственно Президента Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики, заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики, Руководителя Администрации (в зависимости от того, кому адресовано обращение). Одновременно за подписью начальника отдела писем и приема граждан заявителю направляется уведомление о переадресации обращения. 58. Поручения и уведомления, указанные в настоящем подразделе, оформляются на специальных бланках. 59. Результатом выполнения действий по направлению обращений должностному лицу для определения исполнителя является передача зарегистрированных обращений под расписку в секретариаты и иные структурные подразделения Администрации, либо направление обращений для рассмотрения в государственные органы, органы местного самоуправления в порядке переадресации по компетенции. 60. Передачу обращений в структурные подразделения Администрации осуществляет уполномоченный работник отдела писем и приема граждан. Обращения, направляемые для рассмотрения в порядке переадресации по компетенции, передаются для отправки в Управление делопроизводства Администрации. 3.3. Рассмотрение обращения исполнителем и подготовка ответа заявителю 61. Поступившие в Администрацию письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в отделе писем и приема граждан, если руководителем не установлен более короткий срок рассмотрения обращения. 62. Рассмотрение обращения осуществляется исполнителем – уполномоченным должностным лицом (должностными лицами) либо государственными органами Удмуртской Республики. Исполнитель вправе поручить рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю сотрудникам возглавляемого структурного подразделения Администрации либо соответствующего государственного органа Удмуртской Республики. 63. Исполнитель: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение; в установленном порядке запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; принимает в пределах своей компетенции меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов либо в соответствии с поручением руководителя готовит проект такого письменного ответа за исключением случаев, установленных пунктами 24 - 27 Административного регламента. 64. Если в ходе рассмотрения обращения выяснится, что письменное обращение, содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики, заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики, Администрации, Руководителя и иных должностных лиц Администрации, исполнитель готовит служебную записку на имя руководителя, давшего поручение, с обоснованием необходимости переадресации обращения по компетенции и указанием органа или должностного лица, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. 65. Переадресация обращения по компетенции в ходе рассмотрения обращения осуществляется с учетом требований, установленных пунктами 54 - 56 Административного регламента. 66. Решение о переадресации обращения принимается руководителем, давшим поручение. 67. При принятии решения о переадресации обращения исполнитель: сообщает об этом в отдел писем и приема граждан; направляет заявителю соответствующее уведомление. 68. Если в ходе рассмотрения обращения выяснится, что письменное обращение, содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию исполнителя, исполнитель готовит служебную записку на имя руководителя, давшего поручение, с обоснованием необходимости передачи обращения на рассмотрение другому исполнителю. 69. Решение о передаче обращения на рассмотрение другому исполнителю принимается руководителем, давшим поручение. О принятом решении исполнитель сообщает в отдел писем и приема граждан. 70. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем, давшим поручение, но не более чем на 30 дней. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее руководителю, давшему поручение, не позднее чем за 3 дня до окончания срока рассмотрения обращения. 71. Решение о продлении срока рассмотрения обращения принимается руководителем, давшим поручение. 72. При принятии решения о продления срока рассмотрения обращения исполнитель: сообщает об этом в отдел писем и приема граждан; направляет заявителю соответствующее уведомление. 73. Ответы заявителям печатаются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации. В левом нижнем углу бланка указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона. 74. Письменный ответ на обращение подписывает руководитель, давший поручение, либо уполномоченное им лицо. 75. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе указывается, какие меры приняты по обращению гражданина. 76. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к письменному обращению. 77. Если по результатам рассмотрения обращения принят правовой акт (например, о выделении земельного участка, об оказании материальной помощи), то экземпляр данного правового акта направляется заявителю с сопроводительным письмом. 78. Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. 79. В соответствии с законодательством по результатам рассмотрения обращения ответ по существу поставленных в нем вопросов не дается в случаях, указанных в пунктах 24 - 27 Административного регламента, о чем исполнителем сообщается заявителю. 80. Результатом рассмотрения обращений граждан является разрешение поставленных в обращениях вопросов, направление письменного ответа заявителю либо переадресация обращения по компетенции либо направление заявителю письменного отказа в даче ответа на обращение. |
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |