ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ Рамочная конвенция ООН об изменении климата: подготовка нового глобального соглашения по проблеме изменения климата на период с 2020 г. и действия до 2020 г. Информационные материалы по состоянию перед Конференцией сторон ООН в Лиме, 1-12 декабря, 2014 г.
Ноябрь 2014 г. СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие 3 1. Ход переговоров по выработке нового международного соглашения 5 Общее состояние переговоров 5 Ситуация с вкладами (обязательствами) стран: оценка вероятных противоречий и прогресса на КС-20 в Лиме на основании результатов сессии СРГ ДП, Бонн, октябрь 2014 г. 10 КС-20 в Лиме: адаптация и тропические леса 14 2. Перспективы механизмов кооперации в снижении выбросов парниковых газов в новом соглашении 18 3. Краткий обзор Пятого оценочного доклада МГЭИК (IPCC) как научной основы деятельности РКИК ООН 20 Общий взгляд на Доклад в целом 20 Вероятные воздействия и проблемы Азии 22 Вероятные воздействия и проблемы Европы 23 Сводка воздействий и потерь по континентам и регионам 24 3 Вопросы «равенства» стран в распределении глобального груза климатических действий 26 Трактовки «равенства», распределение груза снижения выбросов между развитыми и развивающимися странами 26 Параметры для стран Центральной Азии 30 4 Климатический саммит ООН, Нью-Йорк, 23 сентября 2014 г. 34 Приложения Результаты последней Конференции РКИК ООН в Варшаве (ноябрь 2013 г.) 36 Краткий обзор главных особенностей позиций стран по новому соглашению 39 Краткий обзор позиций стран по механизмам гибкости в новом соглашении 45
Данный обзор – постоянно обновляющееся электронное издание, подготавливаемое WWF России1 по проекту UNEP по информационно-аналитической поддержке стран Центральной Азии в их участии в подготовке нового глобального климатического соглашения ООН, подписание которого намечено в декабре 2015 г.
Замечания, комментарии и вопросы, пожалуйста, присылайте руководителю проекта Алексею Кокорину по адресу akokorin@wwf.ru. Данный файл будет размещен на сайте www.wwf.ru/climate
Предисловие Данный обзор продолжает многолетнюю традицию климатической программы WWF России по регулярному анализу ситуации, складывающейся на международных переговорах по проблеме изменения климата. В последние годы данная работа велась в рамках различных международных проектов, прежде всего, проектов ЮНЕП, однако направленность, содержание и стиль обзора оставались неизменными. Главная задача обзора – дать заинтересованным лицам в странах с переходной экономикой, в частности, в странах Центральной Азии сжатое и беспристрастное освещение хода переговоров, открывающихся по ходу переговоров новых проблем и возможностей. В электронном виде обзор широко распространяется среди представителей экологических и просветительских организаций, экспертов и официальных лиц, средств массовой информации2. Выпуски данного обзора планируется подготавливать в рамках проекта, финансируемого ЮНЕР и выполняемого WWF, в период с апреля 2014 г. и до конца 2015 г., включая двадцать первую конференцию сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-21 РКИК ООН) в Париже. Предполагается, что обзор будет, прежде всего, ориентирован на страны Центральной Азии как наиболее уязвимые среди тех, где работает WWF России. Перед конференцией в Париже планируется провести несколько семинаров, призванных дать участникам предельно четкий взгляд на ситуацию и возможности, которые можно реализовать в случае принятия на конференции эффективных решений. В 2014 г. и в первой половине 2015 г. очные встречи с обсуждением состояния дел, проблем и возможностей предполагаются только во время переговорных сессий РКИК ООН, однако до и после каждой сессии запланирована подготовка информационно-аналитических материалов, их детальное обсуждение через электронную почту, а также постоянная работа в режиме вопросов-ответов. |