«ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные требования»
Скачать 0.49 Mb.
|
| МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ ГОСТ 30774-2001 «РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ. ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ. ПАСПОРТ ОПАСНОСТИ ОТХОДОВ. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ» Дата введения 2002-07-01 Введение В декабре 1994 г. Россия ратифицировала Базельскую конвенцию о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением [1-3]. Положения этой конвенции, а также положения принятой в ее развитие Резолюции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) "О трансграничном перемещении опасных отходов, предназначенных для операций по регенерации" [4] предусматривают существование национального нормативного и правового обеспечения регулирования ряда важнейших вопросов, касающихся обращения с отходами, в частности вопросов определения степени опасности тех или иных отходов, а также национальной системы контроля за достоверностью определения опасных характеристик отходов. Естественно, что после присоединения государства к данной конвенции все его правовые и нормативные акты должны быть приведены в соответствие с ее положениями. Названные межгосударственные соглашения рассматривают в качестве основных два аспекта регулирования обращения с отходами: безопасность обращения и повторное вовлечение отходов в промышленное производство, т.е. наиболее полное использование их ресурсных качеств. В последнее десятилетие было показано, что в подавляющем большинстве случаев переработка отходов значительно более экологически и экономически приемлема, чем производство аналогичного сырья из природных ресурсов. Настоящий стандарт полностью гармонизирован с названными межгосударственными соглашениями, направлен как на восполнение пробелов нормативной базы по рассматриваемому вопросу, так и на создание нормативного обеспечения принятого в ряде стран СНГ закона об отходах производства и потребления. В этом законе закреплено положение о введении паспортизации опасных отходов. Следует учесть, что опасные отходы могут быть отнесены к опасным только после определения вида и степени их опасности, т.е. тогда, когда они паспортизованы. Таким образом, паспортизация опасных отходов подразумевает паспортизацию всех отходов. 1. Область применения Настоящий стандарт устанавливает содержание и порядок заполнения паспорта опасности отходов (далее - паспорта) - основного документа, достоверно свидетельствующего о степени и виде опасности, основных ресурсных и сырьевых характеристиках отходов, и распространяется на любые отходы производства и потребления, образующиеся, складируемые и потребляемые, включая отходы, являющиеся результатами трансграничных перевозок из-за рубежа и за рубеж. Настоящий стандарт не распространяется на радиоактивные отходы. Паспорт является обязательной составной частью технической документации на любые отходы на всех этапах их жизненного цикла. Требования настоящего стандарта обязательны для предприятий и объединений предприятий, в том числе союзов, ассоциаций, концернов, акционерных обществ, межотраслевых, региональных и других объединений (далее - предприятий) независимо от форм собственности и подчинения; граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью; научно-технических и инженерных обществ, по роду деятельности связанных с получением, хранением, переработкой и захоронением отходов, а также для департаментов (ведомств) и других государственных и региональных органов управления и служат основанием для принятия различных технологических, экономических, юридических и других решений в отношении паспортизуемых отходов, в частности, о возможности трансграничного перемещения данного отхода, начисления платежей и установления штрафных санкций за размещение отходов, сверхнормативное производство опасных отходов и других. 2. Нормативные ссылки В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 12.0.003-74 Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности ГОСТ 12.1.011-78* Система стандартов безопасности труда. Смеси взрывоопасные. Классификация и методы испытаний ГОСТ 12.1.041-83 Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывобезо-пасность горючих пылей. Общие требования ГОСТ 12.1.044-89 (ИСО 4589-84) Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения * В Российской Федерации действуют ГОСТ Р 51330.2-99, ГОСТ Р 51330.5-99, ГОСТ Р 51330.11-99, ГОСТ Р 51330.19-99 СанПиН 2.1.7-95 Почва, очистка населенных мест, бытовые и промышленные отходы, санитарная охрана почв. Порядок хранения, транспортировки, захоронения и утилизации (токсичных) промышленных отходов 3. Общие положения 3.1. Паспорт должен содержать в краткой текстовой или табличной форме достоверную информацию обязательного характера, необходимую для принятия решений любого уровня о порядке обращения с отходами в зависимости от вида и степени их опасности для здоровья и жизни людей, для обеспечения требований охраны окружающей среды, а также о необходимых и целесообразных способах их использования в качестве сырья для производства товарной продукции либо о целесообразности переработки отходов в соответствующее сырье. 3.2. Паспорт должен способствовать устранению технических и юридических барьеров при перемещениях отходов, а также при трансграничных перемещениях. 3.3. Ответственность за полноту и достоверность данных, представленных в паспорте, несет руководитель предприятия - производителя данного отхода, что юридически должно быть зафиксировано в "Заявлении производителя отходов". Информация, необходимая для составления паспорта, должна быть получена из компетентных источников или в результате испытаний (тестов), проводимых в соответствии с требованиями действующей нормативной документации (НД). Достоверность заполнения паспорта юридически оформляет при его регистрации орган, определяемый федеральным законодательством, либо орган региональной или местной власти, на территории которого расположены или на территорию кoторого ввозили соответствующие отходы. 3.4. Ответственность за мероприятия по безопасному хранению и применению опасных отходов несет руководитель предприятия, на территории которого находятся опасные отходы. 3.5. Несоблюдение требований настоящего стандарта влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством. 4. Содержание паспорта опасности отходов 4.1. Паспорт должен включать следующие обязательные разделы: 1 Наименование отходов 2 Наименование и реквизиты предприятия - производителя отхода 3 Количество паспортизуемых отходов 4 Перечень опасных свойств отходов 5 Происхождение отходов 6 Состав отходов и токсичность их компонентов 7 Рекомендуемый способ переработки отходов 8 Пожаро - и взрывоопасность отходов 9 Коррозионная активность отходов 10 Реакционная способность отходов 11 Необходимые меры предосторожности при обращении с отходами 12 Ограничения по транспортированию отходов 13 Дополнительная информация 14 Заявление производителя отходов 4.2. Форма паспорта и правила ее заполнения приведены в приложениях А и Б. 5. Составление и оформление паспорта опасности отходов 5.1. Паспорт заполняют лица, уполномоченные руководителем предприятия, на котором образовались отходы. Паспорт подписывает руководитель предприятия. 5.2. Паспорт составляют и регистрируют в сроки, предшествующие вывозу первой партии либо любой части партии паспортизуемых отходов за пределы предприятия, на котором они образовались. 5.3. По мере поступления дополнительной или новой информации, повышающей полноту и достоверность данных, включенных в обязательные разделы, паспорт подлежит обновлению и перерегистрации. 5.4. Копии зарегистрированных паспортов в обязательном порядке предоставляют предприятию, транспортирующему данную партию или любую часть партии отходов, а также каждому грузополучателю данной партии (части партии) отходов. При любой обработке полученной партии отходов, включая смешение ее с другими материалами, грузополучатель обязан в случае транспортирования за пределы своего предприятия оформить и зарегистрировать новый паспорт на данную партию (часть партии) отходов. По истечении одного календарного года с момента регистрации и при изменении технологического регламента процесса, в котором образовались данные отходы, паспорт считают утратившим силу. ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное) ФОРМА ПАСПОРТА ОПАСНОСТИ ОТХОДОВ Паспорт опасности отходов Зарегистрирован за N ___ от "__"___200 г. Действителен по "__"_____200 г. ______________________________________________________________________________________ наименование регистрирующего органа ___________________________________ _______________________________ подпись руководителя органа расшифровка подписи М.П. 1 Наименование отходов ______________________________________________________________________________________ полное наименование отхода, код 2 Наименование и реквизиты предприятия - производителя отходов ______________________________________________________________________________________ наименование предприятия ______________________________________________________________________________________ адрес телефон______________телетайп_______________факс____________________e-mail______________ Расчетный счет N __________ в ___________________________________________________________ Реквизиты отгрузки ______________________________________________________________________ 3 Количество произведенных отходов 4 Перечень опасных свойств отходов Н 1__, Н 3_, Н 1.4_, Н 4.2__, Н 4.3_, Н 5.1_, Н 5.2_, Н 6.1_, Н 8__, Н 10__, Н 11__, Н 12_, Н 13_ 5 Происхождение отходов Таблица 1
6 Состав отходов и токсичность его компонентов Таблица 2
7 Рекомендуемый способ переработки (удаления) отходов_____________________________________ 8 Пожаро- и взрывоопасность отходов______________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ 9 Коррозионная активность отходов ________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ 10 Реакционная способность отходов_______________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ 11 Необходимые меры предосторожности при обращении с отходами ___________________________ ______________________________________________________________________________________ 12 Ограничения по транспортированию отходов______________________________________________ ______________________________________________________________________________________ 13 Дополнительные сведения ____________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ 14 Заявление производителя Настоящим заявляю, что я проверил посредством анализов и тестов и/или посредством моих знаний об исходном сырье и технологии образования данных отходов, что данные отходы содержат лишь перечисленные выше токсичные компоненты в указанных концентрациях, в силу чего данные отходы классифицированы мной как отходы__ класса токсичности и относятся к обозначенным выше группам опасности. Я заявляю, что информация, которую я предоставил, достоверна, точна и полна. Руководитель предприятия _______________________________ ________________________ подпись расшифровка подписи "__"______200 г. М.П. Приложение Б (обязательное) Правила оформления разделов паспорта отходов Б.1 Наименование отходов (раздел 1) В настоящее время в России и других странах СНГ отсутствует действующая нормативная документация, однозначно определяющая наименование отходов. Последним таким документом была Сводная целевая номенклатура вторичных материальных ресурсов Госснаба СССР [5]. Поэтому в данном паспорте наименование отходов может быть дано в произвольной форме, с рекомендацией наиболее широкого использования упомянутого документа. Независимо от наименования отходам должен быть присвоен пятизначный цифровой код согласно перечню, приведенному в Резолюции ОЭСР "О трансграничных перемещениях опасных отходов, предназначенных для операций по регенерации" [4]. Соответствующая часть этой номенклатуры приведена в приложении В. В случае отсутствия паспортизируемого отхода в приведенном перечне проставляют код, состоящий из пяти нулей. Б.2 Наименование и реквизиты предприятия - производителя отходов (раздел 2) Указывают полное наименование предприятия • производителя отходов, ведомственную подчиненность и/или форму собственности, код ОКПО, почтовые, банковские реквизиты, а также наименование и код станции (порта), через которую вывозят готовую продукцию данного предприятия. Б.3 Количество паспортизуемых отходов (раздел 3) Указывают количество паспортизуемых отходов (в тоннах, кубических метрах и т.п.). Б.4 Перечень опасных свойств отходов (раздел 4) Приводят коды опасных свойств отходов (приложение Г) согласно Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением [1], к которой в 1994 г. присоединилась Россия (см. также ГОСТ 12.1.007). Б.5 Происхождение отходов (раздел 5) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
, мг/кг
,Похожие:
 | Гост р 53691-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I iv класса... |  | |
| Поэтому все чаще предприятия не ограничиваются формальным исполнением экологических требований, а ориентируются на формирование системы... | | М-122/2010 от 22. 11. 2010 г., Изосимова И. М. по дов. N м-057/2010 от 12. 05. 2010 г., Савсерис С. В. по дов. N м-007/2010 от 11.... |
| Злобина А. В. дов. N ммв-29-7/602 от 22. 12. 10, Грибкова И. С. дов. N ммв-297/69 от 21. 02. 11, Чугуновой Ю. М. дов. N ммв-29-7/458... | | По обращению с отходами 1 класса опасности «Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак» |
| Ххххххх по дов от ХХ хх. 2009, генеральный директор ХХХХХХХ на основании решения n Х от ХХ хх. 2007, ХХХХХХХ по дов от ХХ хх. 2008,... | | По обращению с отходами 1 класса опасности «Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак» |
| Система учета обращения с отходами на предприятии является частью системы управления отходами производства и потребления и непосредственно... | | ... |