ПРАВИЛА
благоустройства территории муниципального образования «поселок городского типа Васильево» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (в новой редакции: с изменениями и дополнениями, принятыми Решением Совета № 129 от 25.12.2012 г. пгт Васильево).
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила благоустройства территории муниципального образования «поселок городского типа Васильево» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее – Правила), устанавливают порядок и требования по содержанию и уборке территорий муниципального образования «поселок городского типа Васильево» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее – муниципальное образование), в том числе по сезонам года, порядок содержания зеленых насаждений, малых архитектурных форм, нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов сферы услуг, элементов благоустройства, определяют порядок выполнения работ по ремонту и окраске фасадов зданий, порядок сбора и вывоза твердых бытовых отходов, эксплуатации дорог, освещения территории, содержание мест захоронения и погребения, доступности среды территории, праздничного оформления территории, в целях обеспечения чистоты, порядка, высоких эстетических качеств и комфортности среды проживания, а также предусматривают ответственность за нарушение настоящих Правил.
1.2. Настоящие Правила действуют на всей территории муниципального образования, обязательны для выполнения всеми юридическими, физическими и должностными лицами, являющимися пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории муниципального образования.
1.3. Правовое регулирование отношений в сфере благоустройства и содержания территории муниципального образования осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 №45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», иными федеральными законами и законами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации №613 от 27.12.2011, Уставом муниципального образования «поселок городского типа Васильево» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, иными муниципальными правовыми актами поселка городского типа Васильево и настоящими Правилами.
1.4. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
1.4.1 Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
1.4.2 Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
1.4.3 Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды.
Нормируемый комплекс элементов благоустройства устанавливается в составе местных норм и правил благоустройства территории органом местного самоуправления.
1.4.4 Объекты благоустройства территории - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории административных округов и районов городских округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования.
1.4.5 Объекты нормирования благоустройства территории - территории муниципального образования, для которых в нормах и правилах по благоустройству территории устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.
1.4.6 Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
1.4.7 Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, расположенных на определенной территории.
1.4.8 Твердые бытовые отходы (ТБО) - мелкие бытовые отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
1.4.9.График вывоза ТБО - составная часть договора на вывоз ТБО с указанием места (адреса), объема ТБО и времени вывоза.
1.4.10 Крупногабаритные отходы - отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы).
1.4.11 Контейнер ТБО – стандартная металлическая емкость для сбора ТБО объемом 0,7 - 1,5 куб.м.
1.4.12 Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
1.4.13 Сортировка отходов - разделение и (или) смешение отходов производства и потребления согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие.
.1.4.14. Домовладение - индивидуальный жилой дом с прилегающим к нему земельным участком.
1.4.15. Земляные работы - работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия городской территории либо с устройством (укладкой) усовершенствованного покрытия дорог и тротуаров.
1.4.16. Паспорт строительного объекта - информационный щит с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроков начала и окончания работ, схемы объекта, установленный на строительном объекте.
1.4.17. Правообладателями земельных участков (далее – правообладатели) считаются любые юридические и физические лица независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, получившие земельный участок в собственность, постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование, пожизненно наследуемое владение, аренду, субаренду в установленном порядке, независимо от цели его использования.
1.4.18. Прилегающая территория - участок территории, непосредственно примыкающий к границе закрепленной территории, подлежащий содержанию, уборке и выполнению на нем работ по благоустройству в установленном порядке..
1.4.19. Закрепленная территория – участок местности, закрепленный в установленном настоящими Правилами порядке за юридическим или физическим лицом, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности для содержания и санитарной очистки.
Закрепленная территория состоит:
- для правообладателей – из территории землепользования и прилегающей территории;
- для владельцев и арендаторов зданий и сооружений либо их части, а также помещений в них – из прилегающей территории.
1.4.20 Санитарная уборка территории – комплекс мероприятий, включающий в себя:
- регулярную, своевременную уборку закрепленной территории;
- сбор и вывоз мусора, твердых, жидких и пищевых отходов производства и потребления;
- поддержание в чистоте зданий, строений, сооружений и малых архитектурных форм.
1.4.21 Зимняя уборка – с 15 октября по 15 апреля;
1.4.22 Летняя уборка – с 16 апреля по 14 октября.
1.4.23 Содержание зданий, сооружений – комплекс планово-предупредительных мероприятий, проводимых с объектами или на объектах содержания с целью:
- поддержания исправного состояния;
- предупреждения преждевременного износа, старения, разрушения, гибели;
- увеличения срока эксплуатации, службы;
- устранения повреждений, поломок, изъянов, неисправностей и выявленных недостатков;
- восстановления и улучшения внешнего вида, в соответствии с выданными техническими условиями или предписаниями в установленном порядке.
1.4.24 Объектами содержания и санитарной очистки являются:
- проезжая часть и пешеходные тротуары проспектов, улиц и переулков, перекрестков;
- площади, мосты, путепроводы, лестницы, переходы;
- парки, лесопарки, скверы, сады, аллеи, газоны, деревья, кустарники;
- спортивные и детские площадки, площадки (места) аттракционов, стадионы, летние эстрадные площадки, пляжи, туалеты, вокзалы, лодочные и спасательные станции;
- фасады зданий и сооружений, заборы, ограды, ворота;
- строительные площадки;
- малые архитектурные формы и конструкции (беседки, теневые навесы, перголы, цветочницы, клумбы, скамейки, фонтаны, урны, рекламные стенды, декоративные и плескательные бассейны, ограды, телефонные будки (навесы), павильоны для ожидания автотранспорта);
- объекты инженерной коммунальной инфраструктуры (котельные, очистные сооружения, насосные станции, сооружения трансформаторных подстанций, трубопроводы для подачи горячей и холодной воды, газа, для отвода канализационных стоков, дождевой и талой воды, приемники и смотровые колодцы ливневой и общесплавной канализации, водоотводные (дренажные) канавы и желоба, столбы (опоры) уличного освещения, контейнеры для сбора ТБ отходов и площадки для их установки и др.);
- произведения монументально-декоративного искусства, памятники, объекты, представляющие историческую и архитектурную ценность;
- водоисточники, родники и водные объекты;
- зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (арт. скважины, благоустройство и ремонт каптажей, родников и колодцев);
- кладбища;
- рынки, магазины, торговые павильоны, киоски, палатки, лотки;
- посадочные площадки общественного транспорта;
- жилые дома, административные и промышленные здания;
- объекты торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения;
- индивидуальные гаражи, расположенные в зоне жилой застройки, а также территорий гаражно-строительных кооперативов и массового скопления гаражей, коллективных и платных автостоянок;
- садовые, дачные, огороднические объединения.
1.4.25 Ответственные лица – юридические, должностные и физические лица, за которыми в соответствии с настоящими Правилами закрепляется территория для содержания и санитарной уборки.
Ответственными лицами являются:
- правообладатели, собственники домовладений;
- владельцы (арендаторы, пользователи) и собственники зданий, строений и сооружений, либо их части, а также помещений, находящихся в зданиях, строениях и сооружениях;
- все участники земельных отношений.
1.4.26.Исполнители – юридические, должностные и физические лица, осуществляющие уборку территорий муниципального образования, сбор и вывоз отходов производства и потребления в установленные для этого места, другие работы и услуги по благоустройству и поддержанию объектов и территорий в чистоте и порядке.
1.4.27. Свободное пространство – территория, не имеющая естественных (гранитная отвесная стена, береговая линия водоемов) либо искусственных (заборы и другие ограждения, стена здания, строения и сооружения) ограничений.
1.5 Порядок закрепления и определения прилегающей территории,
обеспечение чистоты и порядка на территории муниципального образования
1.5.1. Вся территория муниципального образования для содержания и санитарной очистки закрепляется за ответственными лицами.
1.5.2. Закрепление территории и установление её границ производится на основании составления схематических карт уборки и содержания территорий и утверждается руководителем Исполнительного комитета поселка городского типа Васильево. Процедуру закрепления территории и доведения информации о закрепленной территории до ответственных лиц, а также систему контроля за содержанием и санитарной очисткой, закрепленной территории устанавливает руководитель Исполнительного комитета поселка городского типа Васильево.
1.5.3. Прилегающая территория устанавливается:
1.5.3.1. Для территории землепользования, а также отдельно стоящих зданий, строений и сооружений:
1) на ширину 50 метров свободного пространства по периметру (для торговых павильонов и киосков – на ширину 10 м по периметру);
2) если у территории землепользования имеется санитарно-защитная зона, превышающая 50 метров в ширину по периметру – в границах санитарно-защитной зоны;
3)при расстоянии между двумя соседними территориями землепользования, либо отдельно строящимися зданиями, строениями и сооружениями менее 50 метров – до середины участка, расположенного между ними;
4) при расстоянии между двумя соседними территориями землепользования, либо отдельно стоящими зданиями, строениями и сооружениями более50 метров – до середины участка, расположенного между ними, но не более 55 м;
5) для помещений, находящихся в отдельно стоящих зданиях, строениях и сооружениях – по длине занимаемого ответственным лицом участка здания по периметру, на ширину 10 метров свободного пространства.
1.5.3.2. Для зданий, строений и сооружений и помещений в них, расположенных в местах сплошной застройки вдоль проезжей части улиц:
1) на улицах с двухсторонней и односторонней застройкой – по длине занимаемого ответственным лицом участка вдоль здания и на ширину тротуара.
1.5.4. Лица, независимо от формы собственности, обязаны обеспечить организацию и производство уборочных работ на закрепленных и прилегающих территориях в порядке, установленном санитарными правилами и нормами, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.
1.5.5. Юридические и физические лица обязаны соблюдать чистоту и постоянно поддерживать порядок на всей территории поселка, в том числе и на территории частных домовладений и строений и прилегающих к ним территориях.
1.5.6. Запрещается у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования, прилегающие к ним территории.
1.5.7. Запрещается маневрирование (проезд, разворот), стоянка или парковка транспортных средств, прицепов и других средств передвижения, в том числе, хранение разукомплектованного транспортного (неисправного) транспортного средства, вне зависимости от времени года, на детских и спортивных площадках, парках, скверах, газонах, участках с зелеными насаждениями, тротуарах, а также в местах, где они создают препятствие использованию технических площадок, обеспечивающих эксплуатацию и безопасность зданий (трансформаторных подстанций, мусоросборных контейнерных площадок, пожарных гидрантов, канализационных люков и т.п.).
1.5.8. Запрещается организация платной стоянки и парковки автотранспортных средств без соответствующих правоустанавливающих документов, самовольное перекрытие внутриквартальных проездов посредством установки железобетонных блоков, столбов, ограждений, шлагбаумов, объектов сооружений и других устройств. Кроме того, при стоянке, парковке и размещении транспортных средств на внутриквартальных, придомовых территориях должно обеспечиваться беспрепятственное передвижение людей, транспорта, а так же уборочной и специализированной техники.
1.5.9. Запрещается гражданам, имеющим домовладения на праве личной собственности, складывать и хранить какие-либо материалы на прилегающих территориях домов, размещать ограждение за границами домовладения, выбрасывать мусор, сбрасывать шлак, сливать жидкие бытовые отходы за территорию домовладения, размещать на территории уличных проездов и проходов заграждения, затрудняющие или препятствующие доступу специального транспорта и уборочной техники, движению транспорта и пешеходов.
1.5.10. Запрещается движение загрязненных грузовых машин, а также перевозка мусора, сыпучих и жидких материалов без принятия мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц.
1.5.11. Запрещается установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений в проезжих улицах и переулках.
1.5.12. Запрещается загромождение проездов, проходов, укладка снега и льда на площади зеленых насаждений.
1.5.13. Запрещается мыть автотранспорт в местах, не отведенных для этой цели, в том числе на придомовых территориях.
1.5.14. Запрещается повреждение зеленых насаждений, а так же нарушение правил их содержания.
1.5.15. Запрещается ставить автотранспорт, прицепы и другие средства передвижения в парках, скверах, на газонах, тротуарах, детских площадках, участках с зелёными насаждениями, вне зависимости от времени года.
1.5.16. Запрещается сорить на улицах, площадях и в других общественных местах.
1.5.17. Запрещается вывозить отходы на не предназначенные для этого места.
1.5.18. Запрещается самовольно размещать и расклеивать объявления, плакаты, вывески, рекламу, печатную продукцию и информацию в неустановленных местах.
1.5.19. Запрещается вывоз твердых и жидких бытовых отходов непосредственно на поля и огороды.
1.5.20. Организации, обеспечивающие уход за зелеными насаждениями: кошение газонов, обрезку деревьев, кустарников обязаны в тот же день, убрать и вывезти весь образовавшийся мусор на специальные отведенные участки.
1.5.21. Запрещается сжигать листья на территории жилой застройки, в том числе на территории частных домовладений, в скверах и парках.
1.5.22. Запрещается в зимний период обработку тротуаров и дорожных покрытий поваренной солью (NaCl).
1.5.23. В местах, предназначенных для купания(пляжах), запрещается стирать белье и купать животных.
1.5.24. Запрещается самовольно вырубать, повреждать или содержать в неудовлетворительном состоянии деревья, кустарники, цветники, газоны и клумбы, вырывать или выкапывать цветы с цветочниц и клумб.
1.5.25. Запрещается повреждать урны, скамейки, оборудование телефонов-автоматов, павильоны для ожидания транспорта на остановках, знаки дорожного движения и поселковой информации, водосточные трубы, киоски розничной торговли, витрины магазинов, столбы уличного освещения, сооружения на детских и спортивных площадках и другие объекты малых архитектурных форм, строений монументально-декоративного искусства, построек и элементов конструкций зданий.
|
