ИНСТРУКЦИЯ
по подготовке доклада главы местной администрации
городского округа (муниципального района)
субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период
I. Экономическое развитие
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства.
Единица измерения – единиц на 10 тыс. человек населения.
Источник информации: Росстат (1 раз в 5 лет); органы местного самоуправления.
Разъяснения по показателю: при расчете данного показателя учитываются субъекты малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Показатель рассчитывается один раз в пять лет на основании данных сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (сплошное наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства проведено за 2010 год, следующее наблюдение будет проводиться за 2015 год).
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат (1 раз в 5 лет); органы местного самоуправления.
Рассчитывается по формуле:
где:
Д – доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
Пм - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий городского округа (муниципального района);
Пср - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий городского округа (муниципального района);
Пкр - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства) городского округа (муниципального района).
Показатель рассчитывается один раз в пять лет на основании следующих источников информации о среднесписочной численности работников городского округа (муниципального района):
- по малым и средним предприятиям – итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;
- по крупным предприятиям и некоммерческим организациям - данные разработки формы федерального статистического наблюдения № П-4 за январь - декабрь года, соответствующего сплошному наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека.
Единица измерения – рублей.
Источник информации: Росстат, формы федерального статистического наблюдения № П-2, № П-2 (инвест), данные о среднегодовой численности постоянного населения.
Разъяснения по показателю: данные за отчетный год формируются на основе показателей формы № П-2 по крупным и средним организациям. Информация за год, предшествующий отчетному, уточняется на основе годовых отчетов по форме № П-2 (инвест) по крупным и средним организациям и организациям с численностью работников до 15 человек, не являющимся субъектами малого предпринимательства.
Расчет показателя:
где:
Ид – объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека;
Иo – объем инвестиций в основной капитал - всего;
Иб – инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств;
Н – среднегодовая численность постоянного населения.
4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).
Единица измерения – процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления1.
Рассчитывается по формуле:
где:
 доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района);
Sн площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом (га);
S общая площадь территории городского округа (муниципального района), подлежащая налогообложению в соответствии с действующим законодательством (га).
6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Единица измерения – процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления2.
Разъяснения по показателю: Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог.
Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Показатель определяется как отношение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения») с учетом ОДН 218.0.006-2002 «Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог» утвержденным Распоряжением Минтранса России от 3 октября
2002 г. № ИС-840-р, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Рассчитывается по формуле:
где:
Dd – доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Dp – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (км);
Do – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (км).
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).
Единица измерения – процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления3.
Расчет показателя:
где:
Dн – доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района);
Чнас – среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (человек);
Чим – среднегодовая численность населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром городского округа (муниципального района) (человек).
Населенный пункт, находящийся на расстоянии менее 3-х километров от автобусной остановки и (или) железнодорожной станции, относится к обслуживаемому пункту.
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района);
муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
муниципальных общеобразовательных учреждений;
муниципальных учреждений культуры и искусства;
муниципальных учреждений физической культуры и спорта.
Единица измерения – рублей.
Источник информации: Росстат.
Разъяснения по показателю: рассчитывается делением фонда начисленной заработной платы всех работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (без малых и микропредприятий) городского округа (муниципального района) на среднесписочную численность работников этого же круга предприятий и организаций и на 12 месяцев.
В фонд заработной платы включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
Показатели среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных учреждений культуры и искусства и муниципальных учреждений физической культуры и спорта рассчитываются путем деления фонда начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений (соответствующих видов экономической деятельности) с начала года на среднесписочную численность этих работников и на 12 месяцев.
Например:
где:
 – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
 – фонд начисленной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений с начала года;
 – среднесписочная численность работников муниципальных дошкольных учреждений с начала года.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.
Единица измерения: – тысяча рублей.
Источник информации: Минобрнауки России (форма № ОШ-2).
Разъяснения по показателю: характеризует величину среднемесячной номинальной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных организаций, определяется отношением объема расходов бюджета муниципального образования за год на заработную плату учителей к среднегодовой численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций и делением на 12 месяцев
Например:
где:
ЗПУмо – учителей муниципальных общеобразовательных организаций;
РБмо – объем расходов бюджета муниципального образования на заработную плату учителей;
ЧУмо – среднегодовая численность учителей муниципальных общеобразовательных организаций.
II. Дошкольное образование
9. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную общеобразовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных общеобразовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет.
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат (форма федерального статистического наблюдения № 85-К; данные демографической статистики о возрастно-половом составе населения).
Расчет показателя: показатель определяется отношением численности воспитанников в возрасте 1–6 лет муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте 1–6 лет.
где:
 – Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную общеобразовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
 – Численность воспитанников в возрасте 1–6 лет муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования;
 – Численность детей в возрасте 1–6 лет (на начало отчетного года).
10. Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет.
Единица измерения – процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления4.
Разъяснения по показателю: характеризует доступность и масштабы дошкольного образования. Определяется отношением численности детей в возрасте 1–6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, к численности детей в возрасте 1–6 лет.
Расчет показателя:
где:
 – доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет;
 – численность детей в возрасте 1–6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации;
 – численность детей в возрасте 1–6 лет (на начало отчетного года).
11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений.
Единица измерения – процентов.
Источник информации: Росстат (форма федерального статистического наблюдения № 85-К).
Разъяснения по показателю: характеризует техническое состояние зданий дошкольных образовательных организаций. Пребывание детей в зданиях, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, недопустимо, так как является прямой угрозой здоровью и жизни детей. Показатель выступает в качестве измерителя условий качественного дошкольного образования.
Определяется отношением числа муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, к общему их числу
Расчет показателя:
 – доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений;
 – число муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии;
 – число муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых требуют капитального ремонта;
 – число муниципальных дошкольных образовательных организаций. |
