Скачать 354.11 Kb.
|
Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по приему уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции
Предмет регулирования административного регламента
Круг заявителей
Заявителями признаются производители и/или импортеры алкогольной продукции. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
понедельник 9.00 – 18.00 вторник 9.00 – 18.00 среда 9.00 – 18.00 четверг 9.00 – 18.00 пятница 9.00 – 16.45 суббота выходной воскресенье выходной Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц устанавливается правилами служебного распорядка Росалкогольрегулирования.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе официального сайта Росалкогольрегулирования, территориальных органов Росалкогольрегулирования приводятся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1) о режиме работы ответственного подразделения Росалкогольрегулирования и о режиме работы территориальных органов; 2) о почтовом адресе Росалкогольрегулирования и о почтовых адресах территориальных органов; 3) об адресе официального сайта Росалкогольрегулирования; 4) о справочном номере телефона ответственного подразделения Росалкогольрегулирования, адресе его электронной почты и о справочных номерах телефонов территориальных органов, адресах их электронной почты. Предоставление информации по телефону-автоинформатору осуществляется круглосуточно.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Росалкогольрегулирования. Во время разговора специалист ответственного подразделения Росалкогольрегулирования должен произносить слова четко, не допускать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Описание результата предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги
Срок направления заявителю подтверждения о получении уведомления, содержащего уточненные сведения, – в течение 1 рабочего дня со дня поступления уведомления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, 6961, 7009) (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ); постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 9, ст. 1119; 2010, № 21, ст. 2618; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; № 42, ст. 5403; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; 2012, № 7, ст. 852; № 34, ст. 4735; 2013, № 22, ст. 2814; № 33, ст. 4386, № 45, ст. 5822; 2014, № 12, ст. 1298); постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. № 474 "О представлении уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 23, ст. 2929). Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Не допускается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не установлены.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
При изменении информации о предоставлении государственной услуги также осуществляется ее обновление на информационных стендах в Росалкогольрегулировании, на официальном сайте Росалкогольрегулирования, а также на Едином портале.
Показатели доступности и качества государственной услуги
1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги; 2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги; 3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Взаимодействие Росалкогольрегулирования с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия не предусмотрено. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту. Прием и регистрация представленного заявителем уведомления
Регистрация представленных в Росалкогольрегулирование уведомлений осуществляется путем присвоения информационной системой указанным уведомлениям входящего номера с указанием даты их получения Росалкогольрегулированием.
Рассмотрение уведомления
Подтверждение о получении уведомления осуществляется путем изменения статуса уведомления в информационной системе.
Внесение информации, содержащейся в уведомлении, в федеральный реестр алкогольной продукции
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Росалкогольрегулирования. Проверки порядка исполнения настоящего Административного регламента осуществляются на основании приказов Росалкогольрегулирования. Плановые проверки порядка исполнения настоящего Административного регламента осуществляются на основании планов работы Росалкогольрегулирования. Внеплановая проверка назначается при наличии достаточных оснований, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента и законодательства Российской Федерации в части предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Росалкогольрегулирования, а также должностных лиц Росалкогольрегулирования Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц
Предмет жалобы
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации при предоставлении государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и настоящим Административным регламентом; 6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; 7) отказ Росалкогольрегулирования, должностного лица Росалкогольрегулирования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Росалкогольрегулирование), фамилию, имя, отчество должностного лица Росалкогольрегулирования (при наличии информации), решение и действие (бездействие) которого обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Росалкольрегулирования, должностного лица Росалкогольрегулирования; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Росалкогольрегулирования, должностного лица Росалкогольрегулирования. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии; 5) требования заявителя о восстановлении его нарушенных прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги. Сроки рассмотрения жалобы
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Результат рассмотрения жалобы
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Росалкольрегулирование), рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется; 3) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя; 4) основания для принятия решения по жалобе; 5) принятое по жалобе решение; 6) в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги; 7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; 2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; 2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. Порядок обжалования решения по жалобе
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде; 2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; 3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов; 4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Едином портале; 2) по телефонам, указанным в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
СВЕДЕНИЯ о местонахождении, контактных телефонах, адресе Интернет-портала Росалкогольрегулирования Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка Адрес: Миусская пл., д. 3, стр. 4, г. Москва, 125047 Телефон: +7 (495) 662-50-52 Адрес Интернет-портала: http://www.fsrar.ru. Адреса и телефоны справочных служб межрегиональных управлений Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по федеральным округам
Образец УВЕДОМЛЕНИЕ о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции Общая информация об алкогольной продукции: Идентификационный номер уведомления ______________________________ (сведения в поле формируются федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр алкогольной продукции" автоматически при создании нового уведомления) № ________________________________________________________________ (порядковый номер уведомления, сведения в поле формируются федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр алкогольной продукции" автоматически при создании нового уведомления) Дата ______________________________________________________________ (дата создания уведомления, сведения в поле формируются федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр алкогольной продукции" автоматически при создании нового уведомления) Лицензия __________________________________________________________ (лицензия организации, в соответствии с которой осуществляется производство либо оборот (импорт) алкогольной продукции определенного наименования, в отношении которой формируется уведомление, поле заполняется по усмотрению организации) Производители _____________________________________________________ (информация о наименовании организации, представляющей уведомление, а также производителе алкогольной продукции, их месте нахождения и идентификационном номере налогоплательщика, поле является обязательным для заполнения) Наименование продукции ____________________________________________ (указываются слово или группа слов, включая вид и (или) категорию алкогольной продукции, предназначенные для обозначения алкогольной продукции, под которым она выпускается в обращение на русском языке, поле является обязательным для заполнения) Наименование на языке производителя ________________________________ (поле заполняется по усмотрению организации) Крепость от _______________________________________________________ (содержание этилового спирта (крепость) либо диапазон содержания этилового спирта в объемных процентах (для вин и фруктовых вин), поле является обязательным для заполнения) Крепость до _______________________________________________________ (содержание этилового спирта (крепость) либо диапазон содержания этилового спирта в объемных процентах (для вин и фруктовых вин), поле является обязательным для заполнения) Категория алкогольной продукции ____________________________________ (поле заполняется по усмотрению организации) Код товара в соответствии с Общероссийским классификатором продукции _________________________________________________________ (поле заполняется только организациями, осуществляющими поставку алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) Код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза _____________________________________ (поле заполняется только организациями, осуществляющими ввоз алкогольной продукции на территорию Российской Федерации, в том числе с территорий государств-членов Таможенного союза) Вид алкогольной продукции по Федеральному закону от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" __________________________________________________________________ (вид алкогольной продукции, определенный в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", поле является обязательным для заполнения) Дата первой поставки _______________________________________________ (дата первой поставки алкогольной продукции (в соответствии с договором поставки) либо дата фактической поставки алкогольной продукции, поле является обязательным для заполнения) Примечание _______________________________________________________ (иные сведения об алкогольной продукции, поле заполняется по усмотрению организации) Характеристика алкогольной продукции: Состав ____________________________________________________________ (перечень компонентов алкогольной продукции (для винных напитков, пива и пивных напитков – доли (проценты) используемых компонентов на момент производства алкогольной продукции), поле является обязательным для заполнения) Срок годности _____________________________________________________ (срок годности алкогольной продукции при соблюдении условий хранения, поле является обязательным для заполнения) Идентификационный документ (номер) ________________________________ (реквизиты документов, в том числе национальных или международных стандартов и иной технической документации, в соответствии с которыми произведена алкогольная продукция, поле является обязательным для заполнения) Идентификационный документ (наименование) _________________________ (наименование документов, в том числе национальных или международных стандартов и иной технической документации в соответствии с которыми произведена алкогольная продукция, поле является обязательным для заполнения) Другие отличительные характеристики (в том числе органолептические) алкогольной продукции _____________________________________________ (отличительные характеристики алкогольной продукции определенного наименования, поле заполняется по усмотрению организации) Условия хранения: Температура от ____________________________________________________ (градусов Цельсия, поле является обязательным для заполнения) Температура до ____________________________________________________ (градусов Цельсия, поле является обязательным для заполнения) Влажность ________________________________________________________ (относительная влажность в процентах, поле является обязательным для заполнения) Другие характеристики хранения _____________________________________ (дополнительные условия хранения, установленные изготовителем, поле заполняется по усмотрению организации) Условия перевозки алкогольной продукции ____________________________ (в соответствии с нормативными документами, в соответствии с которыми произведена алкогольная продукция, поле является обязательным для заполнения) Условия реализации алкогольной продукции ___________________________ (поле является обязательным для заполнения) Условия утилизации алкогольной продукции ___________________________ (поле является обязательным для заполнения) Маркировка алкогольной продукции: Маркировка алкогольной продукции __________________________________ (описание маркировки алкогольной продукции, поле является обязательным для заполнения) Технологические процессы __________________________________________ (описание технологического процесса производства алкогольной продукции и производственного контроля, поле заполняется по усмотрению организации) Прочее: Продукция в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ______________________________________ (поле заполняется по усмотрению организации) Емкости ___________________________________________________________ (объем потребительской тары, а также описание тары, в которую разливается алкогольная продукция определенного наименования, в отношении которой формируется уведомление, поле заполняется по усмотрению организации) Декларация ________________________________________________________ (реквизиты действующих деклараций о соответствии и/или сертификатов соответствия на алкогольную продукцию, поле заполняется по усмотрению организации) Сведения о товарном знаке ___________________________________________ (наименование и реквизиты документа о регистрации товарного знака, (номер и дата регистрации), поле заполняется по усмотрению организации)
БЛОК-СХЕМА предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по приему уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции Прием и регистрация представленного заявителем уведомления Рассмотрение уведомления Внесение информации, содержащейся в уведомлении, в федеральный реестр алкогольной продукции |
Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 29 июня 2011 г. №13н | |||
Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по осуществлению лицензирования в соответствии с законодательством... | |||
Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной функции по организации и проведению проверок юридических... | Взаимодействия с организациями, органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении государственной услуги... | ||
Российской Федерации алкогольной продукции, утвержденному приказом Федеральной службы по регулирования алкогольного рынка от 19 июля... | Декларация об объемах производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции | ||
Розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции,... | Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 5 августа 2013 г. №198 "О формате представления в электронной форме деклараций... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |