Постатейный анализ исполнения полномочий и обязанностей Еврейской автономной области в сфере обеспечения инвалидам условий для реализации всех общегражданских
Скачать 0.75 Mb.
|
Постатейный анализ исполнения полномочий и обязанностей Еврейской автономной области в сфере обеспечения инвалидам условий для реализации всех общегражданских прав с указанием показателей соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов в соответствии с полномочиями органов исполнительной власти Еврейской автономной области Введение Демографическая ситуация в области характеризуется высокой численностью лиц пожилого возраста и инвалидов. На территории области проживают более 38 тысяч людей относящихся к старшей возрастной группе населения, что составляет 21,6 % от общей численности населения области. Более 9 % населения области (16,3 тысяч человек) относится к категории инвалидов. Названные категории граждан по объективным причинам испытывают трудности при получении государственных и муниципальных услуг, а также трудности в процессе передвижении, что приводит к необходимости адаптации среды жизнедеятельности к их физическим возможностям. Правительством области и Губернатором области А.А. Винниковым в последние три года уделяется самое пристальное внимание вопросам обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (инвалидов, пожилых граждан) к объектам транспортной, социальной инфраструктуры, связи, информации, в административные здания и служебные помещения. Проведенный комитетом социальной защиты населения правительства области по данным Отделения Пенсионного Фонда России по Еврейской автономной области и Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы в ЕАО», анализ статистических данных показывает, что с 2011 года динамика численности инвалидов постоянно меняется. По состоянию на 01 января 2012 года – 15 943 человек, или 9,2 процента от общей численности населения области, на 01 января 2013 года – 16 601 человек, что составляет 9,6 процента от общей численности населения области, по состоянию на 01.01.2014 – 16 208 человек, что составляет 9,5 процента от общей численности населения области. Удельный вес инвалидов (по группам инвалидности), проживающих на территории Еврейской автономной области, составляет: инвалиды 1 группы – 9,2 процента, инвалиды 2 группы – 48,2 процента, инвалиды 3 группы – 37,9 процента и дети-инвалиды – 4,7 процентов. На территории Еврейской автономной области в соответствии с нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, государственными программами Еврейской автономной области, распоряжением правительства Еврейской автономной области от 30.12.2013 № 595-рп «О мероприятиях по реализации Конвенции о правах инвалидов на территории Еврейской автономной области», проводится мероприятия по обеспечению условий для полноценной интеграции инвалидов и детей-инвалидов в общество. Общие положения Конвенции (Статьи 1 - 4)
Статья 5 Равенство и недискриминации Случаи обращения в районные суды инвалидов по факту дискриминации по признаку инвалидности в Еврейской автономной области отсутствуют. Показатели: 5.01. – 0 5.02. – 3 % Статья 6 Женщины-инвалиды Ежегодно в рамках акций «Неделя здоровья будущих мам» специалистами учреждений социального обслуживания, женской консультации учреждения здравоохранения, при содействии специалистов городской библиотеки проведено мероприятие «Я МАМА!», в котором приняли участие 15 женщин. Будущим матерям были предоставлены консультации специалистов о мерах социальной поддержки семей, имеющих детей с вручением буклетов по заданной тематике. Специалисты женской консультации гинеколог, педагог-психолог рассказали о проведении профилактических мероприятий, направленных на предупреждение осложнений беременности, родов, послеродового периода, гинекологических заболеваний, рассказали о влиянии вредных привычек на плод. Обсуждаемые вопросы вызвали большой интерес у слушателей, поэтому было задано много вопросов. Участники мероприятия получили квалифицированные ответы на возникающие вопросы. Статья 7 Дети-инвалиды На территории Еврейской автономной области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 № 1916-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» уделяется особое внимание решению проблем детства. Реализация мер по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями и их семей осуществляется в соответствии с Планом первоочередных мероприятий до 2015 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы на территории Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 № 677-пп. Всего в области проживает 35,8 тыс. детей. Одной из серьезных проблем в области, как и по всей России, является состояние здоровья детей. Показатель общей заболеваемости детей от 0 до 14 лет на 100000 соответствующего населения в 2012 году составил 198505,2 (в 2011 году - 216311,9; в 2010 году - 208423,9; в 2009 году - 216746,0). Общая заболеваемость подростков 15 - 17 лет на 100000 соответствующего населения в 2012 году составила 176061,8 (в 2011 году - 180636,3; в 2010 году - 174765,4; в 2009 году - 165707,8). Общая заболеваемость новорожденных детей по сравнению с 2011 годом увеличилась и в 2012 году составила 6579,8 на 10000 родившихся живыми (2011 год - 6072,3). В 2012 году первое место по заболеваемости новорожденных занимают врожденные аномалии (351,5), второе - респираторные нарушения (215,1), третье - гемолитическая болезнь новорожденных (103,4). Серьезным индикатором ухудшения состояния здоровья детей является уровень детской инвалидности. Реализация мероприятий, направленных на профилактику инвалидности и реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья, с помощью программно-целевого метода обеспечила стабилизацию общей численности детей-инвалидов на территории области в течение последних лет. На 01.01.2013 в Еврейской автономной области насчитывается 765 детей-инвалидов в возрасте до 17 лет включительно (на 01.01.2013 – 741 ребенок, на 01.01.2012 - 766 детей, на 01.01.2011 - 789 детей). Показатель инвалидности в 2013 году составил 199,9 на 10000 детского населения от 0 до 17 лет включительно (2011 год - 207,8; 2010 год - 206,0). Самой многочисленной группой детей-инвалидов являются дети в возрасте от 5 до 14 лет - 62,2 процента (461), на втором месте - дети от 15 до 17 лет включительно - 19,2 процента (142). Основными заболеваниями, приведшими к инвалидности, в 2012 году являлись: психические расстройства - 32,1 процента (из них умственная отсталость - 92,0 процента); болезни нервной системы - 22,5 процента (ДЦП и другие паралитические синдромы); врожденные аномалии - 21,0 процента (преимущественно аномалии системы кровообращения). Реабилитационные и культурно-просветительские мероприятия Внедряются современные методики комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В областном государственном бюджетом учреждении «Комплексный центр социального обслуживания по городу Биробиджану» организована работа по формированию у детей с ограниченными возможностями здоровья навыков пользования персональным компьютером. Дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте 6 – 7 лет 2 раза в неделю по 30 минут обучаются компьютерной грамотности. Доставка детей осуществляется специалистами Службы сопровождения на «Социальном такси». Для снятия психоэмоционального напряжения и отдыха от умственной деятельности дополнительно с детьми занимаются психолог, социальный педагог Центра. С целью социальной интеграции детей-инвалидов комитетом социальной защиты населения правительства ЕАО ежегодно организуется проведение областной акции «Мы мир познать хотим!». В рамках акции дети-инвалиды, в том числе проживающие в отдаленных населенных пунктах области, принимают участие в экскурсионных мероприятиях по архитектурным и памятным местам Еврейской автономной области, выезжают на экскурсии за пределы области – в краевой центр г. Хабаровск. Для расширения кругозора детей-инвалидов и их родителей, адаптации их в обществе комитетом социальной защиты населения правительства ЕАО организована работа по проведению интерактивных экскурсий для 80 семей с детьми-инвалидами, занимающихся в клубах, образованных на базе Центров социального обслуживания области. В ходе акции «Мы мир познать хотим!» в экскурсионных мероприятиях приняло участие 139 детей-инвалидов. Комитет социальной защиты населения правительства области организовано взаимодействие с Хабаровским краевым благотворительным фондом активного развития, интеграции детей-инвалидов (ХКБФ АРИДИ), которым реализуется дальневосточный общественный проект «Белый пароход». В рамках проекта ежегодно в августе месяце для музыкально одаренных ребят, находящихся в трудной жизненной ситуации: детей – инвалидов, опекаемых детей, детей – сирот и т.д. организуется творческий детский оздоровительный лагерь на теплоходе. В 2013 году в рамках Международного Дня Семьи, комитетом социальной защиты населения правительства области при участии волонтеров – старшеклассников проведена Акция «10 000 детских поцелуев». Цель Акции: демонстрация готовности родителей воспитывать детей без жестокости и насилия. Всего в акции приняли участие около 500 родителей с детьми. С целью интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников и социализации детей, находящихся в социально опасном положении, комитетом социальной защиты населения правительства ЕАО проведено областное детское мероприятие, посвященное Международному Дню защиты детей. Ежегодно 3 декабря во всем мире проводятся мероприятия, в ознаменование Международного дня инвалидов, которые направлены на привлечение внимания к проблемам инвалидов, защиту их достоинства, прав и благополучия. На территории Еврейской автономной области, проведены мероприятия в областных, городских и районных общественных организациях инвалидов, а также в клубах для детей-инвалидов, организованных на базе областных государственных учреждениях «Центры социального обслуживания». Комитетом социальной защиты населения правительства ЕАО проведено торжественное мероприятие с участием руководителей общественных организаций инвалидов. На мероприятии подведены итоги деятельности областного комитета социальной защиты населения по решению вопросов и проблем инвалидов, результаты работы общественных организаций инвалидов, перспективы и пути дальнейшего сотрудничества. С целью интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников областным комитетом социальной защиты населения для 20 ребят организована развлекательная программа. Всего в социально-значимых мероприятиях приняло участие более 500 семей с детьми и более 150 детей с ограниченными возможностями здоровья. Комитетом социальной защиты населения правительства области организовано проведение «Новогодней ёлки» и Рождественских мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Праздничные мероприятия для детей начались с 25 декабря 2013 года и продлились до 10 января 2014 года. Кроме того, для 163 детей-инвалидов, испытывающих трудность в передвижении, во всех районах области организовывался выезд Деда Мороза и Снегурочки на дом с вручением сладких подарков и наборов для творчества. На Новогодних каникулах с 3 по 10 января 2014 года для 100 детей с особыми потребностями организовано посещение областного краеведческого музея, в котором дети побывали на обзорной экскурсии, узнали о традициях еврейского народа. Всего в Новогодних и Рождественских праздничных мероприятиях участвовало более 400 детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Комитетом социальной защиты населения правительства области оказывается содействие общественной организации родителей детей-инвалидов ЕАО «Мы вместе». В марте 2013 года организовано обучение преподавателя-тренера по иппотерапии на базе Иркутского общественного благотворительного Фонда по реабилитации детей-инвалидов с помощью верховой езды. По итогам обучения по теме: «Медико-психологические основы лечебной верховой езды» тренером получен Сертификат и Свидетельство о повышении квалификации государственного образца. Одной из главных задач остается вовлечение в интенсивные занятия спортом как можно большего числа детей-инвалидов. С целью социальной интеграции детей-инвалидов, пропаганды здорового образа жизни с 2006 года ежегодно проводится областной фестиваль спорта для детей-инвалидов «Я в мир с надеждою смотрю». В 2013 году в фестивале участвовало 40 детей-инвалидов в возрасте от 10 до 14 лет – представители всех муниципальных районов области, города Биробиджана, а также воспитанники областного государственного казенного учреждения «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей». Социальное сопровождение. Комитетом социальной защиты населения правительства области организовано создание Служб сопровождения семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, начиная с момента рождения таких детей на базе двух областных государственных бюджетных учреждений «Центр социального обслуживания Биробиджанского района» и «Центр социального обслуживания по городу Биробиджану». Всего социальные услуги в данных учреждениях предоставляются 136 семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья, из них на активном патронаже находится 69 семей с детьми. В рамках патронажного сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, организовано предоставление новых реабилитационных услуг – с детьми проводятся творческие, музыкальные и спортивные занятия. Организованы праздничные и экскурсионные мероприятия. Родителям детей-инвалидов предоставляется информация о социальных гарантиях, государственных и общественных организациях, оказывающих необходимую помощь и услуги. Во всех районах области развиваются клубы для семей, имеющих детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов, в которых встречаются более 90 детей-инвалидов и их родителей. Общение в клубе позволяет семьям с детьми-инвалидами смягчить социальный стресс, чувство изоляции, предоставляет возможность обменяться опытом и информацией. Всего на организацию патронажного сопровождения семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, направлено 250,0 тыс. руб. Содействие в трудоустройстве. С целью оказания информационных, консультативных услуг для организации собственного дела безработными гражданами, имеющими детей-инвалидов на интернет портале управления трудовой занятости правительства ЕАО открыт раздел «Вакансии для инвалидов», который посетили более 70 граждан, имеющих детей-инвалидов. Управлением трудовой занятости населения правительства области сформирован и поддерживается в актуальном состоянии банка вакансий «Работа в России» и банк вакансий организаций ЕАО, размещенный на интернет-портале управления. Ежедневно обновляется банки вакансий «Для граждан с ограниченными возможностями здоровья», в котором размещено более 50 вакансий. Всем гражданам, имеющим детей-инвалидов, ОГКУ центры занятости населения ЕАО оказывается содействие в трудоустройстве. |
Похожие:
 | «Организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами при организации оказания населению Еврейской автономной... |  | О реализации закона Еврейской автономной области от 26. 07. 2006 №741-оз «О мере социальной поддержки по предоставлению льготного... |
| Еврейской автономной области «Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области» на 2014 – 2016 годы, утвержденной постановлением... | | Федерации от 14. 09. 2012 n 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую... |
| Еврейской автономной области от 20. 01. 2011 №23 (далее – административный регламент) следующие изменения | | Об утверждении Положения об обработке персональных данных лиц, замещающих государственные должности в избирательной комиссии Еврейской... |
| Еврейской автономной области, а также областными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляют... | | Реализация государственных функций, возложенных на управление сельского хозяйства согласно положению об управлении сельского хозяйства... |
| Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной проводит опрос по теме «Оценка административных проблем и препятствий,... | | Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также... |