Республика Бурятия Муниципальное образование «Закаменский район»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "_____" ________________2014г. № ____
г. Закаменск
О внесении изменений в постановление главы муниципального образования «Закаменский район» от 13.12.2011 № 666 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление предварительного согласия на предоставление земельного участка под карьер общераспространенных полезных ископаемых»
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
п о с т а н о в л я ю:
Внести в постановление главы муниципального образования «Закаменский район» от 13.12.2011 № 666 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление предварительного согласия на предоставление земельного участка под карьер общераспространенных полезных ископаемых» следующие изменения:
Пункт 1.4. изложить в следующей редакции:
1.4. Сроки ожидания при предоставлении Муниципальной услуги:
Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Длительность устного информирования при личном обращении не может превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
При обращении заявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации муниципального образования «Закаменский район» по экономике Осокину А.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
«Закаменский район» С.В. Гонжитов
Республика Бурятия Муниципальное образование «Закаменский район»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «___» __________ 2011 №_____
г. Закаменск
Об утверждении административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги «Предоставление предварительного согласия на предоставление земельного участка под карьер общераспространенных
полезных ископаемых»
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011г. № 152 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия», постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2009г. № 76 «Об утверждении плана мероприятий по проведению административной реформы в Республике Бурятия в 2009-2010г.г.» и в целях реализации плана основных мероприятий по проведению административной реформы в муниципальном образовании «Закаменский район» постановляю:
Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление предварительного согласия на предоставление земельного участка под карьер общераспространенных полезных ископаемых» согласно приложению.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
«Закаменский район» В.В. Аюшеев
Исп. Батуева Э.О.
8(30137)4-54-11
Приложение
к постановлению главы
муниципального образования «Закаменский район»
от « 13 » декабря 2011г. № 666
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление
предварительного согласия на предоставление земельного участка
под карьер общераспространенных полезных ископаемых»
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент определяет сроки и последовательность действий предоставления муниципальной услуги «Предоставление предварительного согласия на предоставление земельного участка под карьер общераспространенных полезных ископаемых» (далее – «муниципальная услуга»).
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом развития промышленности предпринимательства и туризма муниципального образования «Закаменский район» (далее Отдел), Управлением по развитию инфраструктуры, имущественных отношений и правовым вопросам муниципального образования «Закаменский район» (далее Управление).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Уставом муниципального образования «Закаменский район»;
Положением об отделе развития промышленности предпринимательства и туризма МО «Закаменский район».
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.07.2006 N 217 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Республики Бурятия".
Приказ Министерства природы Республики Бурятия от 05.09.2007г. № 127-ПР «Об утверждении Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков».
Постановлением администрации муниципального образования «Закаменский район» № 17 от 29.04.2004 г. «Об условиях и порядке предоставления в аренду, постоянное и бессрочное пользование, срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Закаменского района».
Настоящим регламентом.
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление предварительного согласия на предоставление земельного участка под карьер общераспространенных полезных ископаемых.
1.5. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее – «заявители»);
1.6. От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться его представитель, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к запросу) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.1. Показатели доступности и качества услуги
Местонахождение Отдела - 671950, Республика Бурятия, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Ленина 17, кабинет № 40
Телефоны для справок: 8(30137)4-44-53, 8(30137)4-54-11
Адреса электронной почты: admzakam@icm.buryatia.ru
Сайт администрации msu-zakamna.ru
График работы Отдела
Понедельник
|
8.00 – 17.00 (перерыв 12.00-13.00)
|
Вторник
|
8.00 – 17.00 (перерыв 12.00-13.00)
|
Среда
|
8.00 – 17.00 (перерыв 12.00-13.00)
|
Четверг
|
8.00 – 17.00 (перерыв 12.00-13.00)
|
Пятница
|
8.00 – 17.00 (перерыв 12.00-13.00)
|
Суббота
|
выходной день
|
Воскресенье
|
выходной день
|
Информация, предоставляемая заявителям о предоставлении муниципальной услуги, является открытой и общедоступной. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно Отделом
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно на безвозмездной основе.
1.3. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга.
а) Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени приема посетителей.
б) Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером, печатающим устройством, необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
в) Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
г) Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
д) Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами на которых размещается информация по предоставлению муниципальной услуги, образцы заполнения документов, заявлений.
е) Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями
ж) Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
1.4. Сроки ожидания при предоставлении Муниципальной услуги:
Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Длительность устного информирования при личном обращении не может превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
При обращении заявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
1.5. Срок регистрации запроса заявителя при предоставлении муниципальной услуги – в день поступления.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего в отдел обращения: личного, по телефону, по почте, электронной почте, через сайт администрации, через законного представителя.
2.2. Для получения предварительного согласия на предоставление земельного участка, заявители обращаются письменно в адресАдминистрации муниципального образования «Закаменский район» (далее Администрация) с приложением следующих документов:
- копия документа удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо представителя заявителя;
- доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя);
- заявлениев котором указывается наименование и местоположение участка недр, намечаемая цель пользования недрами;
- копия свидетельства о постановке претендента на учет в налоговом органе;
- кадастровый паспорт земельного участка с описанием всех частей, на которых расположены объекты недвижимости.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- предварительная консультация;
- приём и регистрация документов заявителя;
- экспертиза документов, представленных заявителем;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги);
3.2. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя (представителя заявителя) в Администрацию, посредством:
-личного предоставления заявления с необходимыми документами;
-почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3. При поступлении заявления специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, устанавливает предмет обращения заявителя;
3.4. Прием и рассмотрение письменных обращений:
заявитель или его представитель направляет в отдел обращение.
обращение регистрируется в отделе в течение 1 рабочего дня.
исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение.
по результатам рассмотрения заявления готовится ответ на обозначенные в заявлении вопросы, либо, отказ в предоставлении муниципальной услуги. Рассмотрение обращения осуществляется в течение 30 дней со дня его регистрации, если не установлен более короткий срок исполнения обращения
3.5. В случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- оформляет мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанное руководителем Отдела;
-вручает или направляет письменное уведомление с причинами отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
-непредставлены документы, определенные в п. 2.2 настоящего административного регламента;
- на основании определения или решения суда.
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
в обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в отдел;
3.7. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является
- в обращении не указана фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа.
- при поступлении от заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении услуги;
3.8. В случае возможности предоставления муниципальной услуги Отдел, совместно со специалистами Управления готовит проект постановления о передаче в аренду испрашиваемого земельного участка.
3.9. После согласования проекта должностными лицами Администрации издается постановление о передаче в аренду земельного участка, после чего Управление готовит договор аренды земельного участка.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных настоящим регламентом, осуществляется руководителем Отдела.
4.2. Должностное лицо (специалист) Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность, качество и полноту подготовки информации, за соблюдение сроков рассмотрения и иные административные действия, установленные настоящим регламентом.
4.3. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела требований настоящего регламента, иных локальных актов Отдела, с периодичностью не реже 1 раза в квартал.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений недостатков в соблюдении сроков и полноты предоставления информации, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Отдела.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов главы муниципального образования «Закаменский район».
4.6. По результатам проведенных проверок администрации, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Муниципальной услуги на
основании настоящего регламента
5.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Отдела в ходе предоставления Муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления Муниципальной услуги должностным лицом Отдела – начальнику Отдела.
Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Отделе, или решение не было принято, то заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой к первому заместителю главы, главе администрации муниципального образования «Закаменский район» либо лиц их замещающих.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления Муниципальной услуги на основании настоящего регламента (далее - жалоба).
В жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- контактный почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- личная подпись заинтересованного лица.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.
5.4. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятого решения.
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, при этом, гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи. По электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давались многократно письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
- обращение заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
- без рассмотрения может быть оставлено обращение, лишенное по содержанию логики и смысла, если имеется решение суда о признании гражданина недееспособным в связи с наличием у него психического расстройства. В иных случаях обращения недееспособных граждан подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5.6. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в журнале учета жалоб с указанием:
- принятых решений;
-проведенных действий по предоставлению информации из реестра и (или) примененных административных мерах ответственности к сотруднику ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления Муниципальной услуги, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
7. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
Обжалование в судебном порядке.
Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе в порядке досудебного обжалования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
|
