МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 15 февраля 2012 г. N 72
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ПОРЯДКУ ФОРМИРОВАНИЯ СТРУКТУРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ И ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ, РАЗМЕЩАЕМЫХ
НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта (зарегистрирован в Минюсте России 11 октября 2011 г., регистрационный номер 22013), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет.
2. Установить, что до 1 июля 2012 г. бюджетные учреждения, в отношении которых не принято решение о предоставлении им субсидий из соответствующего бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, представляют изменения в перечень государственных (муниципальных) учреждений, размещающих сведения об учреждении на Официальном сайте ГМУ согласно приказу Минфина России N 86н (далее - перечень ГМУ) в виде Заявки на внесение изменений в перечень ГМУ с указанием в строке "Специальные указания" "Не предоставляются субсидии" и отражением в кодовой зоне заголовочной части формы Заявки на внесение изменений в перечень ГМУ кода специальных указаний "04", формируют информацию об учреждении в порядке, аналогичном порядку формирования информации для казенных учреждений.
Бюджетные учреждения, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из соответствующего бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, представляют Заявку на внесение изменений в перечень ГМУ с указанием в строке "Специальные указания" "Предоставляются субсидии" и отражением в кодовой зоне заголовочной части формы Заявки на внесение изменений в перечень ГМУ кода специальных указаний "05".
3. Приказ Федерального казначейства от 29 декабря 2011 г. N 645 "Об утверждении требований к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет" признать утратившим силу.
Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН
Утверждены
приказом Федерального казначейства
от 15.02.2012 N 72
ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ФОРМИРОВАНИЯ СТРУКТУРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ И ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ, РАЗМЕЩАЕМЫХ
НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Требования к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет (далее - Требования), разработаны в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (далее - приказ Минфина России N 86н).
1.2. Требования:
- устанавливают правила регистрации пользователей на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях www.bus.gov.ru (далее - Официальный сайт ГМУ) с учетом внесения изменений организациями в перечень государственных (муниципальных) учреждений, размещающих сведения об учреждении на Официальном сайте ГМУ согласно приказу Минфина России N 86н (далее - перечень ГМУ);
- определяют процедуру формирования, предоставления сведений об учреждении на Официальном сайте ГМУ;
- определяют процедуру размещения сведений об учреждении на Официальном сайте ГМУ;
- определяют процедуру внесения изменений в ранее размещенные сведения об учреждении;
- определяют требования, предъявляемые к автоматизированным рабочим местам уполномоченных лиц организаций для работы на Официальном сайте ГМУ, требования, предъявляемые к электронным копиям документов, предоставляемым через Официальный сайт ГМУ.
1.3. В целях настоящих Требований используются следующие понятия:
1.3.1. Учреждение - федеральное казенное учреждение, казенное учреждение субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное учреждение или их обособленное структурное подразделение, которому утверждено государственное (муниципальное) задание, федеральное бюджетное учреждение, бюджетное учреждение субъекта Российской Федерации, муниципальное бюджетное учреждение или их обособленное структурное подразделение, которому утверждено государственное (муниципальное) задание, автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности или обособленное структурное подразделение, которому утверждено государственное (муниципальное) задание, формирующее и предоставляющее сведения об учреждении в соответствии с приказом Минфина России N 86н;
1.3.2. Организация, являющаяся представителем учреждения - федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченный на основании доверенности на осуществление функций по формированию и предоставлению сведений об учреждениях на Официальный сайт ГМУ (в том числе на предоставление Заявки на внесение изменений в перечень ГМУ и подтверждающих документов от имени учреждения);
1.3.3. Финансовый орган - Министерство финансов Российской Федерации, финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования), финансовый орган (должностное лицо) местной администрации муниципального образования, осуществляющий составление и организацию исполнения местного бюджета, финансовый орган муниципального района, осуществляющий отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района;
1.3.4. Контролирующий орган - орган государственной власти (орган местного самоуправления), осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство, наделенный правами на Официальном сайте ГМУ на формирование отчетов о результатах размещения сведений об учреждении;
1.3.5. Организация - учреждение, Федеральное казначейство, орган Федерального казначейства, Министерство финансов Российской Федерации, орган государственной власти (орган местного самоуправления), осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения, организация, являющаяся представителем учреждения;
1.3.6. Пользователь организации - зарегистрированный уполномоченный представитель зарегистрированной на Официальном сайте ГМУ организации:
1.3.6.1. Администратор организации - пользователь организации, имеющий сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - ЭП) с полномочием пользователя Официального сайта ГМУ "администратор организации", выполняющий функции управления пользователями организации;
У организации должен быть зарегистрирован хотя бы один Администратор организации.
Администратор организации и уполномоченный специалист являются уполномоченными лицами организации.
1.3.6.2. Уполномоченный специалист - пользователь организации, имеющий сертификат ключа проверки ЭП с полномочием пользователя Официального сайта ГМУ "уполномоченный специалист", выполняющий функции по формированию, предоставлению информации о государственном (муниципальном) учреждении, доступные в соответствии с правами организации в объеме, определенном Администратором организации;
У организации должен быть зарегистрирован хотя бы один Уполномоченный специалист.
Администратор организации и уполномоченный специалист являются уполномоченными лицами организации.
1.3.6.3. Специалист - пользователь организации, не имеющий сертификат ключа проверки ЭП, выполняющий функции по формированию информации о государственном (муниципальном) учреждении, доступные в соответствии с правами организации, в объеме, определенном Администратором организации;
У организации может быть зарегистрировано несколько Специалистов. Организация может не регистрировать Специалиста.
1.3.7. Закрытая часть сайта - часть Официального сайта ГМУ, доступная для зарегистрированных на нем пользователей;
1.3.8. Личный кабинет - раздел закрытой части Официального сайта ГМУ, предназначенный для выполнения зарегистрированным пользователем функций в соответствии с предоставленными при регистрации правами;
1.3.9. Открытая часть сайта - общедоступная часть Официального сайта ГМУ, содержащая размещенную информацию о государственных (муниципальных) учреждениях и инструменты для поиска и анализа такой информации;
1.3.10. Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме;
1.3.11. ЭП - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
1.3.12. Сведения об учреждении - информация о государственном (муниципальном) учреждении в электронном структурированном виде и электронные копии документов в составе, определенном приказом Минфина России N 86н:
1.3.12.1. Формирование сведений об учреждении - подготовка, ввод, проверка необходимых данных, подготовка необходимых документов и загрузка их электронных копий на Официальный сайт ГМУ;
1.3.12.2. Предоставление сведений об учреждении - подписание ЭП сформированных сведений об учреждении;
1.3.12.3. Размещение сведений об учреждении - проверка предоставленных сведений об учреждении, их публикация на Официальном сайте ГМУ в случае их корректности;
1.3.13. Перечень ГМУ - перечень государственных (муниципальных) учреждений, размещающих сведения об учреждении на Официальном сайте ГМУ согласно приказу Минфина России N 86н. В перечень ГМУ включаются организации, являющиеся представителями учреждений, финансовые органы, контролирующие органы;
1.3.14. Сводный реестр участников бюджетного процесса - сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, формируемый в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 80н (в ред. приказа Минфина России от 9 августа 2011 г. N 94н) "О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета";
1.3.15. Перечень участников бюджетного процесса - Перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), представленный по форме, утвержденной приказом Федерального казначейства от 1 октября 2008 г. N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами";
1.3.16. Порядок N 647/22н - Порядок регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, утвержденный приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 14.12.2010 N 647/22н;
1.3.17. Сводный перечень заказчиков - перечень учетных записей, сформированный на основании сведений об организации, поданных в соответствии с Порядком N 647/22н;
1.3.18. Сертификат ООС - сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - ЭП), выданный в рамках Порядка N 647/22н;
1.3.19. Карточка образцов подписей - Карточка образцов подписей по форме Карточки образцов подписей к лицевым счетам (код формы по КФД 0531753) или Карточки образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса (код формы по КФД 0531833);
1.3.20. Дополнительный перечень участников бюджетного процесса - перечень участников бюджетного процесса, лицевые счета которых не открыты в органах Федерального казначейства. Предоставляется финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в орган Федерального казначейства в рамках Порядка N 647/22н;
1.3.21. Перечень бюджетных учреждений - перечень бюджетных учреждений, который представляется федеральным органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителей федеральных бюджетных учреждений, в Федеральное казначейство, финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в орган Федерального казначейства в рамках Порядка N 647/22н;
1.3.22. Документ в электронном виде - документ, который представляется в орган Федерального казначейства в электронном виде с применением средств электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями Федерального казначейства;
1.3.23. Документ на бумажном носителе - документ, который представляется с применением документооборота на бумажных носителях в одном экземпляре с одновременным представлением документов на машинном носителе.
1.3.24. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя - орган государственной власти (местного самоуправления), осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения.
II. Правила предоставления Заявок на внесение изменений
в перечень ГМУ
2.1. Органы Федерального казначейства осуществляют:
- прием и контроль комплекта документов, установленного для каждой из организаций в целях обеспечения доступа к Официальному сайту ГМУ;
- выдачу уполномоченным лицам организаций сертификатов ключей проверки ЭП.
Федеральное казначейство осуществляет передачу сведений об организациях на Официальный сайт ГМУ для ее последующего размещения на указанном сайте.
2.2. Документы, представляемые организациями в органы Федерального казначейства для получения сертификата ключа проверки ЭП, должны соответствовать требованиям, приведенным в пунктах 2.3, 2.5 настоящих Требований. В случае несоответствия требованиям документы отклоняются в соответствии с пунктом 2.11 настоящих Требований.
Представленные организацией документы хранятся в деле клиента.
Если в органе Федерального казначейства ведется дело клиента в связи с включением реквизитов организации в Сводный реестр участников бюджетного процесса, и (или) в связи с открытием лицевого счета (лицевых счетов) в органах Федерального казначейства, и (или) в связи с выдачей сертификатов ключей проверки ЭП в соответствии с Порядком N 647/22н, документы, представленные организацией, хранятся в заведенном ранее деле клиента.
2.3. Для получения уполномоченными лицами организаций сертификатов ключей проверки ЭП соответствующая организация представляет в орган Федерального казначейства по месту нахождения организации Заявку на внесение изменений в перечень ГМУ по форме согласно приложению N 1 к настоящим Требованиям с приложением на бумажном носителе Карточки образцов подписей в одном экземпляре (в случае предоставления Заявки на внесение изменений в перечень ГМУ на бумажном носителе).
|
