К Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления города Гуково за 2013 год и их планируемых значениях на
Скачать 291.9 Kb.
|
Приложение к Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления города Гуково за 2013 год и их планируемых значениях на 3-летний период. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА I. Экономическое развитие Показатель 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения в 2011 году составило 324,75 ед., в 2012 году – 330,52 ед., в 2013 году – 291,74 единицы. Снижение данного показателя произошло, в основном, в результате резкого повышения страховых взносов. С начала 2013 года размер отчислений в страховые фонды для ИП был увеличен в 2 раза. Для многих законопослушных предпринимателей, ведущих свой бизнес на грани рентабельности, такие налоги оказались неподъемными и они были вынуждены пополнить ряды безработных или уйти «в тень». Кроме того, представители малого бизнеса оказались вынуждены вести полноценный бухгалтерский учет вместо существующих ранее упрощенных схем. Ограничения по реализации табачной продукции и пива привели к значительной потере доходов ИП, занимающихся мелкорозничной торговлей, и они были вынуждены закрыть или закроют свой бизнес. В таких условиях развитие малого и среднего предпринимательства – важнейшее направление работы Администрации города. С 2014 года начала действовать Муниципальная программа «Экономическое развитие», подпрограммой которой является «Развитие малого и среднего предпринимательства». Основная цель программы – улучшение предпринимательского климата, для чего реализуются мероприятия, направленные на оказание финансовой, имущественной, информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Финансовая поддержка оказывается путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства. В 2013 году приоритетное направление – субсидирование части расходов начинающим предпринимателям на создание собственного дела. Получателем поддержки стал 31 предприниматель, создано 83 новых рабочих места. Для бесплатного информирования населения в городе реализуется «пилотный проект» по консультированию предпринимателей и граждан, желающих открыть собственное дело. Предпринимателям города предоставлено здание под бизнес – инкубатор, что позволяет осуществлять поддержку на ранней стадии их деятельности. Бизнес-инкубатором обеспечивается доступ начинающих предпринимателей к офисному пространству и консультационному сопровождению на льготных условиях. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения в 2014 году составит 295 ед., в 2015 году – 301 ед., в 2016 году – 307 ед. Реализация мероприятий прямых форм поддержки по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства, а также вступившие в силу с 01.01.2014 изменения законодательства по уплате страховых взносов, позволят увеличить данный показатель к 2016 году по сравнению с 2013 годом. Показатель 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2011 году составила 23,2%, в 2012 году – 21,8%, в 2013 году – 22,7%. Уменьшение данного показателя, в значительной степени, произошло за счет уменьшения числа малых и средних предприятий из-за увеличения страховых взносов в пенсионный фонд. Плановые показатели в 2014 году составят 22,7%, в 2015 году – 22,8%, в 2016 году – 22,8% за счет увеличения числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Показатель 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя. Данный показатель в 2011 году составил 4026,47 тыс. руб./чел., в 2012 году – 3809,01 тыс. руб./чел., в 2013 году – 3710,00 тыс. руб./чел. Незначительное снижение в 2013 году относительно предыдущего года обусловлено некоторым спадом инвестиционной деятельности в отрасли «производство прочих неметаллических минеральных продуктов». С целью активизации инвестиционной деятельности на территории города администрацией ведется работа по созданию Гуковского индустриального парка, первым резидентом которого может стать проект ООО «Северо-Кавказская база цветных металлов «Гриф» – «Строительство металлургического завода по переработке лома и шлаков цветных металлов (меди)». При условии его реализации объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя может составить: в 2014 году – 5745,00 тыс. руб., в 2015 году – 23040,00 тыс. руб., 2016 г. – 9043,00 тыс. руб. Показатель 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района). Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории городского округа в 2011 году составила 73%, в 2012 году – 73,4%, в 2013 году – 74,60%. Увеличение произошло за счет формирования земельных участков под строительство и продаже их на торгах, а также за счет формирования земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и предоставления их семьям, имеющим 3-х и более детей. Площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом на 2014-2016 гг. составит 75,6% за счет выкупа земельных участков собственниками объектов недвижимости, регистрации права собственности на земельные участки в упрощенном порядке, а также за счет предоставления земельных участков семьям, имеющим 3-х и более детей. Показатель 5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе. Показатель не входит в перечень заполняемых городским округом. Показатель 6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в 2011 году – 57,28%, в 2012 году – 56,99%, в 2013 году – 47,68%. Уменьшение данного показателя произошло в результате реализации мероприятий программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «Город Гуково» 2010-2014 годов», а именно: - капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Гуково»; - ремонта и содержания автомобильных дорог и инженерных сооружений на территории муниципального образования «Город Гуково»; - повышение безопасности дорожного движения (оборудование искусственных неровностей в целях обеспечения соблюдения водителями автотранспортных средств скоростного режима; установка дорожных знаков; нанесение дорожной разметки). Проведение капитального ремонта и мероприятий по содержанию автомобильных дорог, позволит уменьшить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям и составит в 2014г. - 39,08%, в 2015 году - 32,78%, в 2016 году - 24,48%. Показатель 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района). В муниципальном образовании «Город Гуково» за период 2011-2013 гг. отсутствуют микрорайоны, население которых не имеет регулярного пассажирского сообщения с административной частью округа. В настоящее время и в последующие 2014–2016 г.г. осуществляется полный охват всех микрорайонов города регулярными перевозками пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Показатель 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций; муниципальных дошкольных образовательных учреждений; муниципальных общеобразовательных учреждений; учителей муниципальных общеобразовательных учреждений; муниципальных учреждений культуры и искусства; муниципальных учреждений физической культуры и спорта. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2012 году составила 13697,3 руб., в 2012 году – 15872,2 руб., в 2013 году – 18043,0 рублей. Рост среднемесячной заработной платы обусловлен рядом причин: ежеквартальная индексация тарифных ставок и должностных окладов на коэффициент роста потребительских цен и доведение минимального размера оплаты труда работников предприятий угольной промышленности до величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ростовской области; увеличение должностных окладов учителей муниципальных общеобразовательных учреждений с 1 сентября 2013 года в 1,1735 раза, отдельным категориям работников муниципальных учреждений с 1 октября 2013 года в 1,055 раза, технического и обслуживающего персонала органов местного самоуправления с 1 октября 2013 года в 1,055 раза; осуществление выплат стимулирующего характера отдельным категориям работников муниципальных учреждений, определяющих зависимость повышения заработной платы от достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых муниципальных услуг. Прогнозируемые значения среднемесячной заработной платы на 2014-2016 рассчитывались исходя из роста данного показателя раздела V «Труд» прогноза социально-экономического развития г. Гуково и соответственно размер среднемесячной заработной платы составил: в 2014 году – 19739 руб., в 2015 году – 21847,2 руб., в 2016 году – 24 63,0 руб. Среднемесячная заработная плата работников муниципальных дошкольных учреждений в 2011 году – 6707,80 руб., в 2012 году – 8180,00 рублей, в 2013 году составила 12218,20 рублей, превысив значение показателя за 2012 год на 49,4%, это стало возможным за счет увеличения размера должностных окладов руководителей, специалистов (кроме педагогических работников) и служащих, ставок заработной платы с 1 октября 2013 года в 1,055 раза, а также должностных окладов педагогических работников с 1 сентября 2013 года в 1,055 раза, увеличения размера стимулирующих выплат педагогическим работникам и руководителям за счет введения эффективных контрактов. Среднемесячная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2011 году – 12492,60 руб., в 2012 году – 15023,50 рублей, в 2013 году составила 18952,70 рублей, превысив значение показателя за 2012 год на 26,2 %. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 2011 году составила – 13746,76 руб., в 2012 году – 16496,86 рублей. В 2013 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений составила 21934,34 рубля, превысив значение показателя за 2012 год на 33% за счет увеличения размера должностного оклада учителей с 1 сентября 2013 года в 1,175 раза, увеличения размера стимулирующих выплат педагогическим работникам за счет введения эффективных контрактов. Среднемесячная заработная плата работников муниципальных образовательных учреждений физической культуры и спорта (МБОУ ДОД ЦЮД «Русич») в 2013 году составила 15622,50 рублей, превысив значение показателя за 2012 год на 43,1 %. В 2014 году и плановом периоде 2015-2016 гг. во исполнение постановления Правительства Ростовской области от 12.11.2012 № 986 «О мерах по повышению заработной платы отдельным категориям работников» заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений планируется дальнейшее увеличение средней заработной платы до 100% от средней заработной платы в Ростовской области. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства в 2011 году составила 6697,10 руб., в 2012 году – 8015,80 руб., в 2013 году – 12167,20 рублей. Рост показателя произошел в связи с увеличением заработной платы работников учреждений культуры и искусства с 01.06.2011 на 7,9% с 01.09.2012 на 30% педагогическим работникам и отдельным категориям работников учреждений культуры, с 01.10.2012 на 5,5%, с 01.10.2013 на 6,0%. С 2013 года проводится работа по поэтапному повышению оплаты труда работников учреждений культуры и педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей, в соответствии с утвержденным планом мероприятий по «дорожной карте», в процентном соотношении к размеру средней заработной платы по Ростовской области: - педагогическим работникам в 2013 году –75,0%, в 2014 году – 80,0%, в 2015 году – 85,0%, в 2016 году – 90,0%; - работникам учреждений культуры в 2013 году – 56,1%, в 2014 году – 69,4%, в 2015 году – 73,7%, в 2016 году – 82,4%; Предусматривается рост показателя за счет повышения заработной платы работников учреждений культуры и педагогическим работникам дополнительного образования детей и доведения в 2013-2018 гг. размера заработной платы отдельным категориям работников сферы культуры до 100% от средней заработной платы по Ростовской области. Прогнозируемые значения показателя на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. рассчитаны согласно утвержденных бюджетных ассигнований, и составят в 2014 году - 15992,26 руб., в 2015 году - 14733,50 руб. и в 2016 году - 15874,80 руб. II. Дошкольное образование Показатель 9. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных учреждениях в общей численности детей 1-6 лет. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных учреждениях в 2011 году – 51,30%, в 2012 году – 50,80%. Значение показателя в 2013 году увеличилось на 8,3% в связи с открытием групп кратковременного пребывания на 80 мест, младшей группы на 20 детей от 3 до 4 лет в МБДОУ детском саду № 20 «Колокольчик», нового МБДОУ детского сада № 1 «Лучик» на 80 мест на поселке шахты «Октябрьская». В 2014 – 2015 годах планируется увеличение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях за счет открытия МБДОУ детского сада № 10 «Орленок» (50 мест), МБДОУ детского сада № 11 «Светлячок» (200 мест) и новых детских садов на поселке шахты «Антрацит» на 220 мест и поселке шахты «Гуковская» на 220 мест. В 2014 году данный показатель составит 66,40%, в 2015 году – 73,20%, в 2016 году – 80,00%. Показатель 10. Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет. Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете, для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в 2011 году – 37%, в 2012 году – 36,20%. Значение показателя в 2013 году по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 6,5%. Уменьшение показателя связано с увеличением численности детей в группах муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений. В прогнозируемом трехлетнем периоде планируется уменьшение доли детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, за счет открытия после проведения комплексных капитальных ремонтов МКДОУ детского сада № 10 «Орленок» на 50 мест, МКДОУ детского сада № 11 «Светлячок» на 200 мест, строительства новых детских садов на поселке шахты «Антрацит» и шахта «Гуковская» по 220 мест и составит в 2014 году – 20,60%, в 2015 году – 13,80%, в 2016 году – 12,00%. |
Похожие:
 | Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления города Гуково за 2016 год... | | Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления города Гуково за 2012 год... |
 | Федеральная и региональная нормативная правовая основа формирования системы показателей для оценки эффективности деятельности органов... | | Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Волгодонского района за 2013... |
| Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Зерноградского района за 2013... | | Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Матвеево-Курганского района... |
| Текстовая часть доклада Главы Администрации города Ноябрьска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности... | | Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Волгодонского района за 2014... |
| Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Волгодонского района за 2016... | | Докладу о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Зерноградского района за 2015... |