ТЕМА 1. АУДИТ УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ 1.1. Проверка юридического статуса организации
Организации осуществляют свою деятельность на основании устава, утвержденного собранием учредителей и зарегистрированного в законодательном порядке. В уставе организации закрепляются ее функции, капитал, структура, порядок образования и полномочия органов управления, порядок реорганизации или ликвидации, а также формулируются принципы бухгалтерского учета и контроля.
В процессе проверки следует обратить внимание на наличие свидетельства о государственной регистрации, в том числе новой редакции устава и учредительных документов (в случае внесения в них изменений). При этом изучается состав учредителей и источники их взносов в уставный капитал. Ими могут быть только собственные средства. Запрещено направлять в уставные фонды бюджетные средства, кредиты, средства политических организаций и специализированных общественных фондов. Проверяется наличие в числе участников предприятий с неликвидным балансом или объявленных несостоятельными (банкротами). Структура организации должна соответствовать новому Гражданскому кодексу РФ. С введением в действие первой части ГК РФ появились, в частности, унитарные, казенные предприятия.
Унитарное предприятие (коммерческая организация – несобственник) целиком принадлежит собственнику-учредителю, в лице которого выступают федеральные или муниципальные органы. Имущество данных предприятий не делится ни на вклады, ни на паи, ни на доли. Такая организационно-правовая форма предусмотрена только для государственной и муниципальной собственности.
На базе унитарного предприятия, находящегося в федеральной собственности, может быть создано федеральное казенное предприятие, устав которого утверждается правительством Российской Федерации. Увеличение уставного капитала унитарного предприятия производится при расширении предприятия, наделении его дополнительным имуществом или принятии решения о пополнении оборотных средств.
Введено также новое понятие “дочернего хозяйственного” и “зависимого хозяйственного” общества.
Дочерним (зависимым) обществом может быть любое предприятие независимо от организационно-правовой формы. Основополагающими факторами при определении понятия “дочернее” являются взаимоотношения между предприятиями. Хозяйственное общество в соответствии со ст. 105 ГК признается дочерним, если другое (основное, “материнское”) хозяйственное общество или товарищество имеет возможность в силу преобладающего участия в уставном капитале в соответствии с заключенным между ними договором или иным образом определять решения, принимаемые таким обществом.
В зависимом обществе более 20% голосующих акций акционерного общества или 20% уставного капитала общества с ограниченной собственностью находится в собственности другого общества.
Для учета расчетов с зависимыми обществами используют счет 78 “Расчеты с дочерними (зависимыми) обществами”. Данный счет ведут как предприятия, создавшие дочерние (зависимые) общества, так и сами дочерние (зависимые) предприятия при всех видах расчетов между ними (за исключением расчетов по вкладам в уставный капитал).
К счету 78 открывают следующие субсчета:
1. “Расчеты с дочерними обществами”;
2. “Расчеты с зависимыми обществами”;
3. “Расчеты по совместной деятельности” и др.
Аудитору предстоит удостовериться в соблюдении методологии учета расчетов с зависимыми и дочерними обществами. При этом важно проверить обоснованность операций по таким расчетам. Следует иметь в виду, что для создания искусственного банкротства “материнское” предприятие может передать средства своим “детям”.
Нельзя оставлять без внимания изменения в составе учредителей организации. Известны факты получения учредителем крупных займов у клиента с последующим выбытием не только из числа учредителей этого клиента, но и их ликвидацией.
В ходе проверки учредительных документов определяют перечень хозяйственных операций, для осуществления которых создан данный экономический субъект. В частности, устанавливают, предусмотрено ли в уставе право создания в ближайшем зарубежье филиалов, представительств, занятие внешнеэкономической деятельностью, ведение операций с ценными бумагами, игорный бизнес и др. Важно иметь в виду, что при разработке уставов предприниматели включают в них виды деятельности, подлежащие льготному налогообложению.
|
