Правила оказания платных услуг, относящихся к основным видам деятельности учреждения фгбу «приморская межобластная ветеринарная лаборатория»
Скачать 225.15 Kb.
|
 Приложение к Приказу № 115-ПР от 29.12.2012г. «Об утверждении правил оказания платных услуг, относящихся к основным видам деятельности Учреждения» ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ ФГБУ «ПРИМОРСКАЯ МЕЖОБЛАСТНАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ» I. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» // Справочно - поисковая система ГАРАНТ Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // Справочно - поисковая система ГАРАНТ Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Справочно - поисковая система ГАРАНТ; Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 № 31 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний» // Справочно - поисковая система ГАРАНТ; Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использования или уничтожения» // Справочно - поисковая система ГАРАНТ; Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года № 987 «О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» // Справочно - поисковая система ГАРАНТ; Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года № 310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных» // Справочно - поисковая система ГАРАНТ; Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898 «Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг» // Справочно - поисковая система ГАРАНТ; Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 декабря 1999 г. № 72 «Об утверждении общих правил по проведению аккредитации в Российской Федерации» // Справочно - поисковая система ГАРАНТ Приказом Минсельхоза РФ от 05.11.2008 № 490 «Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований в области ветеринарии» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 52, 29.12.2008); Приказом Минсельхоза РФ от 21.07.2006 № 213 «Положением о функциональной подсистеме защиты сельскохозяйственных животных единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 39, 25.09.2006); Приказом Минсельхоза РФ от 09.03.2011 № 62 «Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 28, 11.07.2011); Указанием МСХ СССР от 24.06.1971 «Правила взятия патологического материала, крови, кормов и пересылка их для лабораторного исследования» (М. Колос, 1972, Ветеринарное законодательство, Т.2, с.155-180); Указанием Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 30.07.2009 № 02-03-48/563 «Перечень нормативной документации, разрешенной для использования в государственных ветеринарных лабораториях при диагностике болезней животных, рыб, пчел, а также контроля безопасности сырья животного и растительного происхождения» (М., Федеральное государственное Учреждение Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория, 2009); Приказом Минприроды РФ от 10.11.2010 № 491 «Об утверждении перечня ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 3, 17.01.2011); и регулируют отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании платных ветеринарных услуг. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия: «потребитель» - гражданин имеющий намерение заказать либо заказывающий, приобретающий или использующий ветеринарные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, а так же связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а так же юридические лица; «исполнитель» - организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающия ветеринарные услуги потребителям по возмездному договору. «Платные услуги» - это услуги, оказываемые бюджетным Учреждением за соответствующую плату сверх объемов государственного задания, гарантированных населению, результат которых используется физическими и (или) юридическими лицами. Платные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной деятельности, финансируемой из средств федерального бюджета. Деятельность по оказанию бюджетным Учреждением платных услуг полностью осуществляется за счет внебюджетных средств учреждения. 1.2. К платным ветеринарным услугам относятся: 1.2.1.Все виды лабораторных исследований, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, а также некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения; 1.2.2. Оформление и выдача документов, подтверждающих безопасность и качество (сертификаты, декларации). 1.3. Основные правила предоставления платных услуг 1.3.1. Платные услуги осуществляются на возмездной основе за счет средств как юридических, так и физических лиц, являющихся потребителями платных услуг. 1.3.2. Перечень платных услуг ФГБУ «Приморская МВЛ» (Приложение № 1 к настоящему Положению) формируется в соответствии с уставной деятельностью учреждения. 1.3.3.При оказании платных услуг сохраняется установленный режим работы учреждения. 1.3.4. Платные услуги оказываются штатными сотрудниками ФГБУ «Приморская МВЛ», привлеченными специалистами или организациями. Привлечение сторонних организаций для оказания платных услуг допускается при наличии у них лицензии на право ведения соответствующих видов деятельности. 1.3.5. Предоставление платных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется при наличии у Учреждения лицензии на данный вид деятельности. 1.3.6. Оказание платных услуг не может наносить ущерб или ухудшать качество предоставляемых услуг, которые Учреждения обязаны предоставлять бесплатно. 1.3.7. Расчеты с потребителями за платные услуги, предоставляемые Учреждением, осуществляются за наличный расчет с обязательным применением контрольно-кассовой техники, а также безналичным перечислением денежных средств через отделение банка на лицевой счет Учреждения. 1.3.8. Платная услуга может оказываться только при наличии документа об оплате. Взимание денег непосредственно лицами, осуществляющими оказание платных услуг, запрещено. II. Информация о порядке определения платы за оказание услуг, относящихся к основным видам деятельности Учреждения, порядок заполнения договоров и оплаты услуг 2.1.Порядок определения платы за оказание ФГБУ «Приморская МВЛ» услуг, относящихся к основным видам деятельности Учреждения 2.1.1. Порядок определения платы за оказание ФГБУ «Приморская МВЛ», потребителям услуг, относящихся к основным видам деятельности Учреждения (далее - Порядок) применяется для оказания услуг, сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах сверх установленного государственного задания оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, для физических и юридических лиц на платной основе (далее - платные услуги). 2.1.2. Порядок не распространяется на иные виды деятельности Учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом. 2.1.3. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен, предельных цен на платные услуги (далее - цены). 2.1.4. Платные услуги оказываются Учреждением по ценам, целиком покрывающим издержки Учреждения на оказание данных услуг. В случаях, если федеральным законом предусматривается оказание Учреждением платной услуги в пределах государственного задания, то такая платная услуга включается в перечень государственных услуг, по которым формируется государственное задание. 2.1.5. Учреждение ежегодно формирует и утверждает перечень и цены платных услуг. Перечень услуг с указанием цены размещаются на официальном сайте Учреждения. 2.1.6. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты). 2.2. Определение цены 2.2.1. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями государственного задания, а также с учетом нормативных правовых актов по определению нормативных затрат на оказание платной услуги. 2.2.3. Для Учреждения может быть установлен повышающий или понижающий коэффициент, учитывающий объективные различия (место нахождения, количество потребителей платной услуги) в размерах нормативов затрат на оказание одной и той же платной услуги. При использовании корректирующих коэффициентов цена единицы платной услуги для конкретного Учреждения определяется путем умножения среднего значения на корректирующий коэффициент. При этом цена, умноженная на соответствующий корректирующий коэффициент, не должна превышать предельную цену, установленную для данной платной услуги. 2.2.4. Затраты Учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги. 2.2.5. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся: - затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал); - материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги; - затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги; - прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги. 2.2.6. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности Учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся: - затраты на персонал Учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал); - хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения); - затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи; - затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги. 2.3. Расчет затрат на оказание платных услуг 2.3.1. Для расчета затрат на оказание платной услуги может быть использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета. 2.3.2. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал Учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат Учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.  , где:Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги;  - сумма всех затрат Учреждения за период времени;Фр.вр. - фонд рабочего времени основного персонала Учреждения за тот же период времени; Тусл. - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги. 14. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов Учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат. Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн, где: Зусл - затраты на оказание платной услуги; Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги; Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги; Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги; Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги. 2.3.4. Затраты на основной персонал включают в себя: - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала; - затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги; - суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяются по формуле:  , где:Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала; Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом; ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда). Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно Приложению 1 к Порядку. 2.3.5. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики): - затраты на медикаменты и перевязочные средства; - затраты на продукты питания; - затраты на мягкий инвентарь; - затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники; - затраты на другие материальные запасы. Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяется по формуле:  ,Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;  - материальные запасы определенного вида; - - цена приобретаемых материальных запасов.Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно Приложению 2 к Порядку. 2.3.6. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги. Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится по форме согласно Приложению 3 к Порядку. 2.3.7. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:  , где: - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала Учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде: , где:Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы; Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства; Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде. Зоп - фактические затраты на весь основной персонал Учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы; Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя: затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала; нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала; затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала. Затраты общехозяйственного назначения включают в себя: затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение; затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые Учреждением при оказании платной услуги; затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений. Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа. Расчет накладных затрат приводится по форме согласно Приложению 4 к Порядку. 2.3.8. Расчет цены приводится по форме согласно Приложению 5 к Порядку. Приложение 1 к Порядку Расчет затрат на оплату труда персонала _______________________________________ (наименование платной услуги)
Приложение 2 к Порядку Расчет затрат на материальные запасы ____________________________________ (наименование платной услуги)
Приложение 3 к Порядку Расчет суммы начисленной амортизации оборудования _________________________________________________ (наименование платной услуги)
Приложение 4 к Порядку Расчет накладных затрат _____________________________ (наименование платной услуги)
Приложение 5 к Порядку Расчет цены на оказание платной услуги _____________________________ (наименование платной услуги)
2.4. Образцы договоров и сопроводительной документации 2.4.1. Образцы договоров и сопроводительная документация содержится на официальном сайте ФГБУ «Приморская межобластная ветеринарная лаборатория» http://primvetlab.ru/ 2.5. Прием и оформление заказов на услуги, относящихся к основным видам деятельности Учреждения 2.5.1. Исполнитель принимает заказы на платные ветеринарные услуги, соответствующие профилю его деятельности. 2.5.2. Платные ветеринарные услуги оказываются исполнителем на основе заключённых договоров, в порядке, определённом на официальном сайте http://primvetlab.ru/. 2.5.3. Исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество оказываемой ветеринарной услуги или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок. 2.5.4. Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе оказания ветеринарной услуги либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество оказываемой услуги, исполнитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков. III. Заключительные положения За несоблюдение или нарушение настоящих Правил, а также Законов или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, указанных в п. 1 настоящих Правил, исполнитель и потребитель несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Приложение № 1 Перечень платных услуг (взяла с Устава) а) лабораторные исследования всеми разрешенными методами, позволяющими обеспечить своевременную диагностику и профилактику болезней животных, включая зверей, птиц, пчел, и других гидробионтов; б) мероприятия, направленные на выявление карантинных объектов, путем установления карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов, проведения фитосанитарных обследований подкарантинных объектов, проведения лабораторных анализов и экспертизы подкарантинной продукции, идентификации карантинных вредителей, фитопатогенов, растений; в) методическое обеспечение территориальных управлений Россельхознадзора по вопросам ветеринарии, семеноводства и селекционных достижений, защиты растений, карантина растений, агрохимии, плодородия почв, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна; г) проведение необходимых лабораторных исследований по определению безопасности и качества кормов и продукции животного и растительного происхождения; д) плановые и текущие диагностические исследования патологического и клинического материала от животных с целью предупреждения и ликвидации инфекционных и массовых незаразных болезней животных; е) ветеринарно-санитарные, лабораторные исследования кормов, воды, продуктов, сырья животного и растительного происхождения, а также других объектов; ж) лабораторные исследования материала от живых животных, продуктов животного и растительного происхождения, продовольственного сырья животного и растительного происхождения, воды, кормов и кормовых добавок по показателям безопасности; з) проведение с целью диагностики карантинных и особо опасных болезней животных и рыб для недопущения возникновения и распространения особо опасных болезней микроскопическими, бактериологическими, вирусологическими, биологическими патологоанатомическими, серологическими и другими методами исследований материалов, поступающих с сопроводительными письмами государственной ветеринарной службы Российской Федерации; и) исследования уровня техногенного загрязнения сырья животного, растительного происхождения и продуктов их переработки, кормов, воды; к) отбор проб и (или) образцов продукции животного и растительного происхождения, продовольственного сырья, кормов, воды; л) исследования по определению сортовых, посевных качеств семян и посадочного материала, фитосанитарного состояния сельскохозяйственных растений в целях обеспечения их защиты от вредных организмов, состояния плодородия почв, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки; м) демонстрационные производственные испытания новых средств защиты растений, и на основании полученных результатов внесение предложений по оптимизации регламентов и технологий применения этих средств защиты растений; н) исследования растений, продукции животного и растительного происхождения, объектов окружающей среды на содержание пестицидов, нитратов, нитритов, а также пестицидов и их рабочих растворов на содержание действующих веществ и определение их качества; о) идентификацию вредных по отношению к растениям и продукции растительного происхождения организмов; п) полевые исследования по определению сортовой принадлежности сельскохозяйственных растений; р) лабораторные исследования семян, растений, сельскохозяйственной продукции, пестицидов, агрохимикатов, почв, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна в целях обеспечения контрольно-надзорных полномочий Россельхознадзора и его территориальных управлений; с) рассмотрение документации в области семеноводства и селекционных достижений, защиты растений, карантина растений, агрохимии в целях обеспечения контрольно-надзорных полномочий Россельхознадзора и его территориальных органов; т) экспертизу зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также продуктов переработки зерна в целях обеспечения контрольно-надзорных полномочий Россельхознадзора и его территориальных органов; у) лабораторные исследования воды объектов рыбохозяйственного значения, донных отложений, рыбы животных и растений в случаях аварийного загрязнения, а также их систематического загрязнения с целью установления вида; источника загрязнения и определения нанесенного ущерба водным биоресурсам и среде их обитания. |
Похожие:
 | ... | | Настоящее Положение об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями (далее Положение) определяет... |
 | Положение определяет цели, задачи, правила и порядок оказания платных услуг, порядок формирования доходов и осуществления расходов... | | «Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных... |
| Законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Законом... | | Ный комплекс Кардымовского района Смоленской области (далее Положение) определяет цели, задачи, правила и порядок оказания платных... |
| Рф от 15. 08. 2013 №706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" и регламентирует порядок предоставления дополнительных... | | Законом Российской Федерации от 07. 02. 1992 n 2300-1 "О защите прав потребителей", уставом Предприятия, Федеральным законом «О государственных... |
| Председатель первичной профсоюзной организации кгвбу «Приморская ветеринарная служба» | | Синарский районный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Ветеринарная клиника «Ветдоктор» к... |