Правила благоустройства в городе Серпухове Общие положения
Скачать 0.62 Mb.
|
Приложение № 1 к решению Совета депутатов г. Серпухова от ______________2012 № _________ ПРАВИЛА благоустройства в городе Серпухове 1. Общие положения 1.1. Предмет. 1.1.1.Настоящие Правила по обеспечению чистоты и порядка на территории города Серпухова (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания основных и прилегающих территорий для всех юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений на территории городского округа Серпухов. 1.1.2. Правила разработаны в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Законом Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Законом Московской области от 08.11.2001 № 171/2001-ОЗ " Об отходах производства и потребления в Московской области", СанПин 42-128-4690-88 " Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988 № 4690-88, Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территории муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 613, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от15.12.1999 № 153, Уставом города Серпухова Московской области. 1.1.3.Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, являющимися пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Серпухова, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства. 1.2. Основные понятия. Благоустройство - комплекс работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах городского округа Серпухов. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус, целевое назначение, находящаяся в собственности, владении или пользовании хозяйствующего субъекта. Прилегающая территория – территория общего пользования, расположенная на расстоянии до пяти метров от границ земельных участков, иных объектов недвижимости. Дорога- обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Тротуар - пешеходная зона, имеющая асфальтобетонное или другое покрытие вдоль улиц и проездов. Газон - искусственно созданный элемент благоустройства, включающий в себя траву и другие растения. Сквер - объект озеленения, обустроенный малыми архитектурными формами (скамейки и т.д.), предназначенный для отдыха. Проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам. Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах городского округа Серпухов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах городского округа Серпухов. Дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования. Содержание объекта – комплекс работ (мероприятий) по благоустройству, обеспечению чистоты, порядка и надлежащего состояния объекта. Состояние объекта- совокупность характеристик физического и технического состояния объекта и отдельных его элементов в сравнении с установленными для данного объекта или объектов данной категории требованиями по обеспечению чистоты, порядка, благоустройства, внешнего вида нормами, технической документацией по объекту. Фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад и т.п. Мусор- любые отходы, включая остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция). Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства и потребления, зaгpузка которых (по размерам и характеру ) производится в бункеры-накопители. Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 куб. метров включительно. Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора КГМ объемом более 2,0 куб. м. Контейнерная площадка – специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров – накопителей. Сбор ТБО - комплекс мероприятий, связанных с выполнением рабочими комплексной уборки мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок. Вывоз ТБО - выгpузка ТБО из контейнеров (зaгpузка бункеров-накопителей с КГМ) в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусороперегpузочные станции, полигоны захоронения и т.п.). График вывоза ТБО - составная часть договора на вывоз ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема ТБО (КГМ) и времени вывоза. Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение маршрутного, почасового гpафика вывоза ТБО более чем на 2 часа. Навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшие в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, по объему не превышающее 1 кубического метра. Очаговый навал мусора - скопление ТБО, КГМ на территории площадью до 50 кв. м, возникшее в результате самовольного сброса, в объеме до 30 куб. м. Несанкционированная свалка мусора – скопление отходов производства и потребления, возникшие в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования на площади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров. Содержание дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Подтопление - затопление площадью свыше 2 квадратных метров или глубиной более 3 сантиметров участков дорог, улиц, внутридворовых или внутриквартальных территорий, тротуаров, их частей, иных территорий водой от атмосферных осадков, снеготаяния, грунтовыми водами, водами из водных объектов, инженерных систем и коммуникаций, сточными водами из канализационных сетей вследствие некачественно уложенного основания и покрытия дорог, тротуаров, производства земляных работ, изменения ландшафта местности, сброса или утечки воды из инженерных сетей и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов или транспорта, а равно нарушающее права собственников, владельцев или пользователей земельных участков, зданий, строений или сооружений. Некапитальные сооружения – сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны из легковозводимых конструкций, металлоконструкций без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подсобные сооружения, в том числе объекты мелкорозничной торговли, включая тонары, маштины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты накапитального характера. Металлический тент, типа - "ракушка" или "пенал" - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории городского округа Серпухов без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими законодательством РФ. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования. Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как декоративная, так и естественного происхождения. Повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы, не влекущее прекращения роста. Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных. Текущий ремонт зданий и сооружений - систематически проводимые работы по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки (в том числе окраски), инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей. Средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций. Брошенный транспорт- транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался; транспортное средство, не имеющее собственника, транспортное средство, собственник которого неизвестен. Объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, в на специально предназначенных для такого освещения опорах, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования. Землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; Земляные работы – производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а также отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров. Хозяйствующие субъекты – российские и иностранные коммерческие организации и предприятия, некоммерческие организации, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, индивидуальные предприниматели. 2. Порядок закрепления территорий ( в соответствии с Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Законом Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области") Благоустройство территорий города Серпухова осуществляется предприятиями, организациями, учреждениями независимо от их организационно-правовой формы, арендаторами, индивидуальными предпринимателями, собственниками частных домовладений в пределах отведенных им земельных участков (далее – территории) либо специализированными предприятиями и организациями, на которые возложено выполнение данного вида деятельности. 2.1.Закрепление территорий за хозяйствующими субъектами для организации работ по их уборке и благоустройству производится в целях улучшения санитарного состояния территории города Серпухова, повышения их заинтересованности в проведении мероприятий по благоустройству прилегающих территорий. 2.2.На основании заявления с хозяйствующим субъектом органами местного самоуправления города Серпухова заключается договор (соглашение) о закреплении прилегающей территории. Порядок и условия договора (соглашения), размер и границы прилегающей территории регулируются соглашением сторон. Существенным условием договора (соглашения), является обязательство хозяйствующего субъекта, заключившего договор, осуществлять содержание, благоустройство прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами. 2.3.Закрепление прилегающей территории не влечет перехода от органов местного самоуправления города Серпухова каких-либо прав к заявителю на указанную территорию. Границы закрепленных земельных участков наносятся на план – схему, которая является неотъемлемой частью договора. 2.4.Границы территорий, прилегающих к земельным участкам хозяйствующих субъектов и физических лиц, определяются, исходя из следующего: -хозяйствующие субъекты и физические лица содержат прилегающие территории в длину в пределах границ их участков, в ширину - до границ проезжей части дорог, а в случае отсутствия дорог и дворовых территорий убирают прилегающую к объектам или к их ограждению территорию шириной 10 метров; -хозяйствующие субъекты и физические лица, производящие строительство, реконструкцию и ремонт зданий и сооружений, содержат прилегающую территорию в радиусе 30 м от границ используемого земельного участка; -владельцы объектов торговли содержат территории, прилегающие к торговым точкам в радиусе 10 метров от объекта; -гаражно-строительные кооперативы, огородники, дачники (товарищества индивидуальных застройщиков т.п.) и владельцы автостоянок убирают прилегающую территорию в радиусе 10 метров от границ земельного участка, занимаемого ими; -руководители рынков убирают прилегающие к рынку территории в радиусе 50 метров от границ рынка до границ соседствующих с ними хозяйствующих субъектов; -предприятия водного, газового хозяйства, предприятия, эксплуатирующие электрические сети, а также предприятия, в ведении которых находятся сооружения коммунального назначения, убирают прилегающую к инженерным сооружениям территорию в радиусе 10 метров от объекта, от стен сооружения или ограждения участка (со стороны улицы – до дороги, проезжей части внутриквартальной дороги) при отсутствии соседних землепользователей; -владельцы объектов наземной рекламы (стационарных и выставляемых на время): стендов, щитов-книжек, тумб и иных - убирают прилегающую к данным объектам территорию в радиусе 5 метров; -владельцы таксофонов и банкоматов убирают прилегающую к этим объектам территорию в радиусе 5 метров. -за учреждениями социальной сферы (школы, дошкольные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта) закрепляются территории в границах отведенного участка, а так же прилегающая территория на расстоянии 5 метров (со стороны дороги – до проезжей части дороги, внутриквартального проезда, включая тротуар) при отсутствии соседних землепользователей; |
Похожие:
 | Пензе (далее – Правила) предусматривают улучшение уровня благоустройства, озеленения, соблюдения чистоты и санитарного состояния,... | | Правила благоустройства города Амвросиевке (далее по тексту – Правила) направлены на повышение уровня благоустройства и содержания... |
 | Самары", решением Самарской Губернской Думы от 18. 09. 2007 n 102 "О модельных правилах благоустройства и озеленения территории муниципального... | | Российской Федерации и Тульской области, определяющим требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей... |
| Настоящие Правила благоустройства территории Вареговского сельского поселения (далее – Правила) устанавливают общие параметры | | Нормы и правила благоустройства территории муниципального образования город Ефремов |
| «Основные принципы, правила и процедуры внешней проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов внутригородских муниципальных образований... | | Российской Федерации (далее – Институт) и его филиал в городе Ставрополе (далее – филиал Института) определяют условия и порядок... |
| Я в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания внутренних и прилегающих территорий для всех юридических... | | Приложение №1 к решению Собрания депутатов Атласовского сельского поселения 1 -ого созыва 12-ой сессии от 20. 07. 2007 №116 |