Права и обязанности супругов по законодательству РФ
Скачать 0.89 Mb.
|
| Подготовлен для системы КонсультантПлюс ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РФ Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 сентября 2011 года С.П. ГРИШАЕВ Гришаев Сергей Павлович, к.ю.н., доцент кафедры гражданского права МГЮА. Аннотация. В предлагаемом читателю материале дается анализ семейного законодательства, регулирующего взаимоотношения супругов, а также практики его применения. В нем анализируются наиболее общие вопросы, касающиеся личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов. Особое внимание уделяется брачному договору. В работе анализируются в первую очередь нормы Семейного кодекса РФ, других нормативных правовых актов, регулирующих семейные правоотношения. Использована судебная практика, в том числе постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопросам правового регулирования семейных правоотношений. Анализируется также семейное законодательство зарубежных стран. § 1. Понятие и правовая природа брака. Порядок и форма заключения брака Существует несколько правовых теорий, объясняющих правовую природу брака. В наиболее общем виде их можно свести к пониманию брака как договора, как таинства и как института особого рода (sui generis). Теория брака как договора берет свое начало в Древнем Риме. В римском классическом праве все основные формы вступления в брак носили на себе признак простой гражданской сделки. Данный подход был прежде всего связан с тем, что правовому регулированию в Риме подвергалась только определенная сфера брачных отношений, их цивилистическая сторона, их нравственная и сакральная (приобщение к семейному культу) области оставались за рамками права. Теория брака как некоего таинства, данного людям свыше, получила распространение в России с введением христианства, когда все процедуры, связанные с заключением и расторжением брака находились в исключительной компетенции церкви. Наибольшее распространение получило признание брака в качестве института особого рода <1>. Такую точку зрения следует признать единственно правильной, поскольку взгляд на брак как некое таинство представляется архаичным. В то же время брак не может рассматриваться в качестве гражданско-правовой сделки, поскольку целью заключения брака является прежде всего создание союза мужчины и женщины, основанного на любви и уважении. -------------------------------- <1> Подробнее см.: Антокольская М.В. Семейное право. М., 2002. С. 105 - 107. Следует отметить, что легального (закрепленного в законодательстве) определения брака не существует, однако существует его общепризнанное определение в научной литературе. Брак (от древнерусского "брачити" - отбирать что-либо хорошее и отклонять плохое) - это свободный и добровольный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением условий и порядка, которые установлены в законе, направленный на создание семьи и порождающий у них личные неимущественные и имущественные супружеские права и обязанности <2>. В то же время Семейный кодекс Украины в ст. 21 предусмотрел, что браком является семейный союз женщины и мужчины, зарегистрированный в государственном органе регистрации актов гражданского состояния. -------------------------------- <2> См.: Советское семейное право / Под ред. В.А. Рясенцева. М.: Юрид. лит., 1982. С. 64. Таким образом, у брака можно выделить следующие признаки: Во-первых, брак - это защищаемый государством союз (а не договор) мужчины и женщины, основанный на моногамной связи. Во-вторых, брак - это свободный союз. Свободно и добровольно как вступление в брак, так и расторжение брака. В-третьих, брак - это равноправный союз: мужчины и женщины, вступающие в брак, имеют равные права и обязанности. В-четвертых, брак - это такой союз, который заключается с соблюдением определенных правил, установленных государством (признается только брак, зарегистрированный в соответствующих государственных органах). В-пятых, брак направлен на создание семьи (в противном случае брак может быть признан недействительным как фиктивный). В-шестых, брак заключается на неопределенный срок (при заключении брака предполагается, что он будет пожизненным), однако возможно расторжение брака при дальнейшей невозможности сохранить семью. Положение о признании правовой силы только за браками, государственная регистрация которых осуществлена в органах записи актов гражданского состояния, не применяется к бракам граждан Российской Федерации, совершенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния (п. 7 ст. 169 СК РФ). В связи с тем, что брак является основой семьи, в укреплении которой заинтересованы государство и общество, он не может рассматриваться как частное дело самих супругов. Поэтому законодательством регулируются наиболее важные вопросы заключения и расторжения брака. Ст. 10 СК РФ придает правообразующее значение регистрации брака. Как следует из указанной статьи, браки заключаются в органах записи актов гражданского состояния. В соответствии со ст. 25 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" государственная регистрация заключения брака производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак. Браки между гражданами Российской Федерации, проживающими за пределами территории Российской Федерации, заключаются в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации. Браки, заключенные между иностранными гражданам на территории Российской Федерации в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, признаются на условиях взаимности действительными в Российской Федерации, если эти лица в момент заключения брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула в Российской Федерации. Религиозный обряд брака (венчание), брак, заключенный по местным или национальным обычаям, не имеют правового значения и не влекут возникновения взаимных прав и обязанностей супругов. Фактическое совместное проживание мужчины и женщины, как бы долго оно ни длилось и каковы бы ни были их взаимоотношения, не может создать для этих лиц прав и обязанностей, вытекающих из брака. Регистрация имеет большое значение и потому, что права и обязанности супругов связаны с возникновением брака на основе регистрации. Супруги наследуют один после другого, получают пенсию в случае нетрудоспособности, могут предъявлять друг другу требования о помощи, материальной поддержке, имеют и другие права и обязанности. Брак регистрируется на основании совместного письменного заявления лиц, желающих вступить в брак. В отличие от ранее действовавшего порядка, когда заявление можно было подать только по месту жительства жениха или невесты, такое заявление можно подать в любой орган записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации. При этом в соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными волеизъявлениями. Подпись на заявлении лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, обязательно должна быть нотариально удостоверена. Взаимные права и обязанности супругов возникают с момента государственной регистрации брака в органах загса. Момент регистрации подтверждается записью акта о заключении брака и свидетельством, которое выдает орган загса. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" акты гражданского состояния - это действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан (п. 1 ст. 3). Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть (п. 2 ст. 3 указанного Закона). Согласно п. 1 ст. 29 Закона об актах гражданского состояния в запись акта о заключении брака вносятся следующие сведения: фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак), место жительства каждого из лиц, заключивших брак; сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица), заключившее брак, состояло в браке ранее; реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак; дата составления и номер записи акта о заключении брака; наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака; серия и номер выданного свидетельства о браке. Что касается свидетельства о заключении брака, то согласно ст. 30 указанного Закона свидетельство о заключении брака содержит следующие сведения: фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из лиц, заключивших брак; дата заключения брака; дата составления и номер записи акта о заключении брака; место государственной регистрации заключения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния); дата выдачи свидетельства о заключении брака. Воля лиц, желающих вступить в брак, должна быть выражена свободно, независимо и лично. Заключение брака через представителя невозможно даже в тех случаях, когда лицо отсутствует по уважительным причинам (болезнь, длительная командировка и т.д.). В отличие от ранее действовавшего законодательства, наличие свидетелей более не является обязательным. Заключение брака производится по истечении одного месяца со дня подачи заявления в органы записи актов гражданского состояния. Наличие указанного периода необходимо для проверки серьезности намерений лиц, вступающих в брак. При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц. Обычно срок увеличивается в связи с тем, что лица, вступающие в брак, не могут лично присутствовать на церемонии бракосочетания (болезнь, длительная командировка и т.д.). Уменьшение срока может быть обусловлено беременностью, необходимостью уехать на другое постоянное место жительства и т.д. Статья 11 СК РФ предусматривает возможность заключения брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств. К числу таких обстоятельств ст. 11 СК РФ относит беременность, рождение ребенка, непосредственную угрозу жизни одной из сторон и другие подобные обстоятельства. В соответствии с п. 3 ст. 11 СК РФ отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации может быть обжалован в суде лицами, желающими вступить в брак, либо одним из них. На основании общих правил о порядке обжалования действий должностных лиц может быть также обжалован отказ органа записи актов гражданского состояния в увеличении или уменьшении срока ожидания. Регистрация брака по общему правилу должна осуществляться в помещении органа записи актов гражданского состояния. Однако если лица, вступающие в брак, по уважительным причинам не могут явиться в орган загса (например, в результате тяжелой болезни), то государственная регистрация брака может быть произведена дома, в медицинском или ином учреждении. Регистрация лиц, находящихся под стражей или в местах лишения свободы, производится в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа загса. § 2. Условия заключения брака. Препятствия к вступлению в брак Для регистрации брака по законодательству Российской Федерации требуется наличие определенных условий и отсутствие препятствий к заключению брака. Такими условиями являются взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста (п. 1 ст. 12 СК РФ). Брак есть добровольный союз. Никакое принуждение не должно иметь места. В случае заключения брака под влиянием угрозы, обмана есть все основания оспорить такой брак в суде с тем, чтобы признать его недействительным. Воля лиц, вступающих в брак, должна быть выражена свободно, независимо и лично. Заключение брака через представителя невозможно даже в тех случаях, когда лицо, подавшее заявление о регистрации брака, не может по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.д.) явиться в орган загса. Для принятия решения о вступлении в брак необходима определенная степень духовной и физической зрелости. Поэтому законом установлен брачный возраст в 18 лет (п. 1 ст. 13 СК РФ). При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.). Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака гражданская дееспособность несовершеннолетнего сохраняется. Семейное законодательство РФ не устанавливает предельного возраста для вступления в брак, не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак. Помимо условий заключения брака существует ряд препятствий к заключению брака. В частности, не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке. Такой запрет основывается на признании принципа моногамии (единобрачия), который, в свою очередь, является отражением определенных моральных и религиозных воззрений, преобладающих в нашем обществе. В законе говорится только о зарегистрированном браке, поэтому состояние в фактических брачных отношениях не принимается во внимание. Запрещаются браки между близкими родственниками, под которыми понимаются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка, внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общего отца (единокровные) или мать (единоутробные)) братья и сестры. Неполнородных братьев и сестер следует отличать от сводных братьев и сестер. Сводными братьями и сестрами являются дети супругов, имевших детей от первого брака и вступивших в новый брак. Один из них является для детей родителем, а другой отчимом или мачехой. Такой запрет обусловлен как нравственными соображениями, так и заботой о потомстве, поскольку в результате таких браков происходит кровосмешение и рождаются неполноценные дети. В некоторых странах запреты устанавливаются и на браки с более дальними родственниками. Так, в соответствии со ст. 26 СК Украины, в отличие от России, в браке между собой не могут состоять двоюродные брат и сестра. Запрещаются браки между усыновителями и усыновленными. Такой запрет основан на том, что хотя в данном случае кровное родство и отсутствует, однако по своим юридическим последствиям усыновление в целом приравнивается к кровному происхождению. Поэтому разрешение на вступление в брак между усыновителем и усыновленным противоречило бы правилам этики. Препятствием к заключению брака является недееспособность одного из лиц, вступающих в брак (недееспособным является гражданин, который вследствие психического расстройств не может понимать значение своих действий или руководить ими). Запрет основывается на том, что такой гражданин не может в полной мере проявить сознательную волю при вступлении в брак. Кроме того, психические болезни часто переходят по наследству, и это могло бы неблагоприятно сказаться на потомстве. Не допускается отказ в регистрации брака по медицинским основаниям. Законодательно оформленный отказ лицам, страдающим определенными заболеваниями, передающимися по наследству не смог бы решить проблему, поскольку возможно появление детей и вне брака. Вместе с тем осведомленность будущих супругов о взаимном состоянии здоровья весьма важна. В связи с этим в ст. 15 СК РФ содержится норма, устанавливающая возможность лиц, вступающих в брак, пройти добровольное медицинское обследование. При этом результаты медицинского обследования составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым намереваются заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование. Таким образом, законодатель закрепил предусмотренную ст. 31, 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан приоритетную защиту прав на медицинскую (врачебную) тайну лица, прошедшего такое медицинское обследование. Однако нельзя не обратить внимания на то, что ст. 15 вступает в противоречие со ст. 1 Семейного кодекса РФ, предусматривающей приоритетную защиту семьи. Это обусловлено тем, что наличие некоторых заболеваний у будущих супругов может поставить под угрозу жизнь и здоровье не только другого супруга, но и будущего потомства. Кроме того, существуют генетически несовместимые типы мужчин и женщин, у которых не может быть полноценного потомства. Если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последний вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным (п. 3 ст. 15 СК РФ). § 3. Прекращение брака Под прекращением брака понимается прекращение правоотношений, возникающих между супругами из факта юридического оформления брака. Статья 16 СК РФ дает исчерпывающий перечень оснований прекращения брака. К ним относятся: смерть одного из супругов или объявление судом его умершим, расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. По своим юридическим последствиям объявление гражданина умершим приравнено к его физической смерти. Если в месте жительства гражданина нет сведений о его пребывании в течение 5 лет, то он может быть объявлен умершим. При этом признание его безвестно отсутствующим до объявления умершим не обязательно. В случае пропажи гражданина без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель, объявление умершим может быть произведено спустя 6 месяцев со дня несчастного случая или иных обстоятельств, угрожавших смертью. Если пропажа без вести военнослужащего или иного гражданина связана с военными действиями, то он может быть объявлен умершим по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу соответствующего решения суда, а если существовали обстоятельства, угрожавшие смертью, суд может признать днем смерти день предполагаемой гибели гражданина. В случае объявления гражданина умершим другой супруг имеет право вступить в новый брак. Если же супруг, объявленный судом умершим или признанный безвестно отсутствующим, на самом деле окажется живым и после его возвращения будет отменено решение суда об объявлении его умершим или признании безвестно отсутствующим, то брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов. Однако, если супруг этого лица еще до его возвращения вступил в другой брак и не расторг его, прежний брак не может быть восстановлен. Восстановление брака имеет обратную силу с момента заключения. Из этого следует, что приобретенное за время отсутствия одного из супругов имущество является совместной собственностью обоих супругов, а ребенок, рожденный в этот период, считается рожденным в браке. Порядок и основания расторжения брака (развода) установлены законом. Согласно ст. 18 СК РФ расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных статьями 21 - 23 СК, в судебном порядке. Таким образом, брак можно расторгнуть в органах загса и в суде. Действующее законодательство в качестве общего порядка развода называет расторжение брака в органах загса. Судебный порядок расторжения брака рассматривается законодателем в качестве специального. Россия является одной из немногих стран, где допустим внесудебный порядок развода; большинство государств устанавливают только судебный порядок расторжения брака. Развод в органах загса осуществляется без выяснения причин распада семьи, без примирительных мер к супругам и т.п. В Семейном кодексе РФ предусмотрены случаи, когда брак расторгается в органах записи актов гражданского состояния. Как следует из п. 1 ст. 19 СК РФ, в таком порядке брак расторгается, если у супругов отсутствуют общие несовершеннолетние дети и если оба супруга согласны на расторжение брака. В органах записи актов гражданского состояния допускается также расторжение брака по одностороннему заявлению одного из супругов и независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей. В соответствии с п. 2 ст. 19 СК РФ это возможно, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Порядок расторжения брака в органах загса определен Законом об актах гражданского состояния. Требования к содержанию совместного заявления предусмотрены в п. 2 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния. Согласно указанному пункту в совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения: - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов; - реквизиты записи акта о заключении брака; - фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака; - реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов. Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления. В случае если один из супругов не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния, должна быть нотариально удостоверена. Характеризуя вопросы, связанные с расторжением брака в органах записи актов гражданского состояния, следует обратиться к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака". Согласно п. 2 указанного Постановления расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, в силу п. 1 ст. 19 СК РФ производится в органах записи актов гражданского состояния независимо от наличия либо отсутствия между супругами спора о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга. Исключение составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака, например отказывается подать совместное заявление о расторжении брака либо отдельное заявление в случае, когда он не имеет возможности лично явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления (п. 2 ст. 21 СК РФ, ст. 33 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. "Об актах гражданского состояния"). Расторжение брака и выдача свидетельств о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. Таким образом, указанные споры суд решает отдельно, независимо от обращения супругов с заявлением о расторжении брака в органы загса. Соответственно последние указанные споры не могут решать в принципе. Споры о разделе имущества, выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга, споры о детях рассматриваются судом в общегражданском порядке с участием представителя стороны, ограниченной в своей процессуальной дееспособности. Интересы недееспособного супруга в суде представляет его опекун. Гражданин, находящийся в местах лишения свободы, вправе выдать доверенность представителю на защиту его интересов в суде в соответствии с ч. 2 ст. 53 ГПК РФ. Доверенность удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы. Если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство. Это обусловлено тем, что, когда затрагиваются права третьих лиц, они должны быть привлечены к участию в деле, а, между тем, дела о расторжении брака носят личный, интимный характер и участие в них третьих лиц не должно иметь места. Право на расторжение брака ограничено запретом мужу возбуждать без согласия жены дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято - суд прекращает производство по делу. Указанные определения не являются препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные в ст. 17 СК РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака"). Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 СК РФ (если один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет), или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны (п. 1 ст. 22 СК РФ). Из этого следует, что суд не лишен права отказать в иске о расторжении брака, если придет к выводу, что семья может быть сохранена, а разлад носит временный характер. Отказ может последовать даже в случае, когда меры по примирению супругов оказались безрезультатными и один из супругов продолжает настаивать на расторжении брака. В таких случаях суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Однако если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака, то брак будет расторгнут (п. 2 ст. 22 СК). Дело о расторжении брака рассматривается в суде в открытом заседании, однако по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их отношений, может быть проведено закрытое заседание. Рассмотрение дел о расторжении брака осуществляется судом в порядке искового производства, предусмотренного ГПК РФ. В соответствии со ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях. При взаимном согласии супругов на расторжение брака суд освобождается от необходимости выяснять мотивы развода и ограничивается установлением факта наличия такого согласия. Согласие ответчика может быть выражено как в письменном отзыве на исковое заявление, так и в форме собственноручной подписи на исковом заявлении. На основании п. 2 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 утверждена форма N 8 бланка заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов. В данном заявлении супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. При рассмотрении иска о расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда ряд соглашений. Речь, в частности, идет о соглашениях о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. В случае, если отсутствует соглашение между супругами по указанным вопросам, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности; по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания (п. 2 ст. 24). Таким образом, решение многих вопросов отдано на усмотрение самих супругов. Однако, если соглашение все же не будет достигнуто, решение по упомянутым вопросам должно быть принято самим судом. Законодатель оперирует термином "соглашения", однако не указывает, в какой форме должны заключаться подобные соглашения. Очевидно, можно прийти к выводу о том, что такие соглашения могут заключаться и в устной форме. Вместе с тем для двух видов соглашений предусмотрена обязательная нотариальная форма. Речь, в частности, идет о соглашениях об уплате алиментов, а также о признании брачного договора недействительным полностью или в части (при наличии соответствующего договора и требования одного из супругов). Согласно п. 2 ст. 23 СК расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака. Этот срок устанавливает предел, по истечении которого должно быть вынесено решение. Брак, расторгнутый в суде, считается прекращенным с момента вступления в силу решения суда о расторжении брака. Это существенно изменяет ранее действовавшее правило, в соответствии с которым брак, расторгнутый в суде, считался таковым лишь с момента регистрации развода в органах загса. Нередки были случаи, когда супруги, расторгнувшие брак в суде и фактически прекратившие семейные отношения, юридически состояли в браке, поскольку по различным причинам (например, отсутствие денег на пошлину, взимаемую при разводе) не зарегистрировали свой развод в органах загса. Порядок государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака регулируется ст. 35 Закона об актах гражданского состояния. Согласно указанной статье государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака на основании выписки из решения суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (одного из них) или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме. Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака должно быть представлено решение суда о расторжении брака и предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из супругов). В случае, если один из бывших супругов зарегистрировал расторжение брака в органе записи актов гражданского состояния, а другой бывший супруг обращается в тот же орган записи актов гражданского состояния позже, сведения об этом бывшем супруге вносятся в ранее произведенную запись акта о расторжении брака. Возможны ситуации, когда лицо, ранее объявленное умершим или признанное судом безвестно отсутствующим, явилось. Возникает вопрос о судьбе прекратившегося ранее брака. Органы загса могут восстановить брак при наличии двух совокупных условий: а) по совместному заявлению супругов (т.е. брак не восстанавливается автоматически); б) если другой супруг не вступил в новый брак. Следует отметить, что законодательство других стран предусматривает процедуру расторжения брака, отличную от той, что существует в Российской Федерации. Так, в некоторых странах иск о разводе по взаимному согласию супругов не может быть предъявлен ранее истечения определенного срока со дня заключения брака. В других странах развод по взаимному согласию супругов подразделяется на два самостоятельных вида в зависимости от того, обращаются ли с иском о разводе оба супруга или один из них. Первый вид называется "развод-соглашение", а второй "развод-смирение". В первом случае оба супруга подают совместное заявление о расторжении брака. При этом никаких доказательств в подтверждение распада брака приводить не требуется. Следовательно, за основу расторжения брака в данном случае берется обоюдное согласие супругов расторгнуть брак. Задача суда сводится лишь к тому, чтобы удостовериться, что такое согласие не было вызвано каким-либо принуждением или вынужденными обстоятельствами, а было добровольным. Такой вид развода согласно закону возможен только по истечении шести месяцев со дня заключения брака. Суд выносит решение о разводе не сразу, а предварительно устанавливает трехмесячный срок на размышление, в течение которого супругам предоставляется возможность взвесить свое решение о разводе и попытаться восстановить семейные отношения. Если супруги в течение шести месяцев после окончания "срока на размышление" не подадут заявление, подтверждающее желание развестись, то первое заявление о разводе теряет силу. Второй вид развода, именуемый "развод-смирение", также характеризуется взаимным согласием супругов. Однако заявление о расторжении брака подает лишь один из супругов, являющийся инициатором развода. Второй супруг лишь смиряется с неизбежностью развода и активно не поддерживает развод путем отказа от подписи под совместным заявлением. Что касается российского законодательства, то расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Оно производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака. Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния (ст. 20 СК РФ). В случае, когда оба супруга, имеющие несовершеннолетних детей, согласны на расторжение брака, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. По-иному происходит расторжение брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. Несогласие одного из супругов на расторжение брака юридического значения не имеет. Однако если супруг возражает против развода, то ему надо ссылаться не на желание сохранить брак во что бы то ни стало, а на такие факты, из которых суд мог бы сделать вывод, что личные отношения между супругами окончательно не разорваны и семью можно сохранить. В данном случае основанием для расторжения брака является непоправимый распад семьи. Судебная практика выработала перечень причин, по которым расторгается брак (пьянство одного из супругов, супружеская неверность и т.д.). Таким образом, для вынесения судом решения о расторжении брака необходимы следующие основания: установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны; меры по примирению супругов оказались безрезультатными (если таковые принимались); супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Законодатель закрепил возможность расторжения брака в суде и в случаях, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе загса (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.). В случае принятия решения о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд, исходя из п. 2 ст. 24 СК РФ, принимает меры к защите интересов несовершеннолетних детей и разъясняет сторонам, что отдельно проживающий родитель имеет право и обязан принимать участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает несовершеннолетний, не вправе препятствовать этому (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей"). При решении вопроса о месте проживания ребенка суд исходит из интересов несовершеннолетнего, учитывая при этом решение и мнение ребенка, достигшего 10 лет, в соответствии с нормами ст. 57 и 65 СК. При расторжении брака суд определяет, с кого из родителей и в каких размерах будут взыскиваться алименты на детей. А при условии, что несовершеннолетние дети после развода будут проживать с каждым из родителей, алиментообязанным лицом выступает наиболее материально обеспеченный родитель. |
Похожие:
 | В предлагаемом читателю материале дается анализ семейного законодательства, регулирующего взаимоотношения супругов, а также практики... |  | |
| Согласно п. 1 ст. 38 Семейного кодекса РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после... | | Семейный кодекс Украины определяет принципы брака, личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, основания... |
| Семейный кодекс Украины определяет основы брака, личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, основания возникновения,... | | Семейный кодекс Украины определяет основы брака, личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, основания возникновения,... |
| Индивидуальные права и обязанности работников предусматриваются в Коллективном договоре, Уставе школы, заключенном с ними трудовом... | | Мрот, нарушает мои трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому... |
| Основные трудовые права и обязанности работника. Права и обязанности работодателя. Трудовые отношения между работодателем и работником,... | | Талапина Эльвира Владимировна кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института государства и права ран, член-корреспондент... |