ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2009 г. N 66-7/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА, СОБЛЮДЕНИЯ
ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Пензенской городской Думы
от 26.02.2010 N 266-15/5, от 24.06.2010 N 354-19/5,
от 21.12.2010 N 505-24/5, от 25.03.2011 N 572-26/5,
от 27.04.2011 N 600-27/5, от 27.05.2011 N 637-28/5,
от 30.03.2012 N 877-37/5, от 29.03.2013 N 1154-49/5,
от 30.08.2013 N 1260-53/5, от 25.04.2014 N 1474-61/5,
от 29.08.2014 N 1574-65/5)
В целях улучшения благоустройства, санитарного и эстетического состояния территории и поддержания архитектурного облика города Пензы, повышения комфортности условий проживания жителей города, соблюдения чистоты и санитарного состояния территорий города Пензы, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1. Утвердить Правила благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Пензенской городской Думы:
- от 27.05.2005 N 112-11/4 "О Правилах внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе" (Пензенские губернские ведомости, 2005, N 13);
- от 28.10.2005 N 225-15/4 "О внесении изменений в Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, утвержденные Решением Пензенской городской Думы от 27.05.2005 N 112-11/4" (Пензенские губернские ведомости, 2005, N 26).
3. Настоящее Решение опубликовать в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на заместителя Главы администрации города Е.А. Рыжова, постоянную комиссию городской Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству территорий и экологии (С.Ю. Лисовол).
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава города
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Приложение
к Решению
городской Думы
от 26 июня 2009 г. N 66-7/5
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА, СОБЛЮДЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Пензенской городской Думы
от 26.02.2010 N 266-15/5, от 24.06.2010 N 354-19/5,
от 21.12.2010 N 505-24/5, от 25.03.2011 N 572-26/5,
от 27.04.2011 N 600-27/5, от 27.05.2011 N 637-28/5,
от 30.03.2012 N 877-37/5, от 29.03.2013 N 1154-49/5,
от 30.08.2013 N 1260-53/5, от 25.04.2014 N 1474-61/5,
от 29.08.2014 N 1574-65/5)
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе (далее - Правила) предусматривают улучшение уровня благоустройства, озеленения, соблюдения чистоты и санитарного состояния, а также установление единого порядка в решении условий содержания и уборки территорий муниципального образования город Пенза (далее - город Пенза).
1.2. Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, Уставом города Пензы.
1.3. Правила устанавливают единые требования в сфере благоустройства, озеленения, содержания в чистоте и порядке территорий в границах города Пензы, которые обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
(п. 1.3 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 30.03.2012 N 877-37/5)
1.4. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1.4.1. Благоустройство территории городского округа - комплекс предусмотренных настоящими правилами мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
(п. 1.4.1 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 30.03.2012 N 877-37/5)
1.4.2. Исключен. - Решение Пензенской городской Думы от 25.04.2014 N 1474-61/5.
1.4.3. Содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на предоставленном земельном участке, связанных с содержанием земельного участка, со своевременным ремонтом и содержанием фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
1.4.4. Уборка территории - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий открытого грунта, в том числе покрытых зелеными насаждениями, и территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега, льда, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы; иные мероприятия, направленные на обеспечение чистоты, санитарного состояния и благоустройства городской среды.
1.4.5. Восстановление благоустройства - восстановление всех объектов благоустройства и их элементов.
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 25.03.2011 N 572-26/5)
1.4.6. Прилегающая территория - территория общего пользования, непосредственно примыкающая к границам землеотвода здания, строения, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли и услуг, рекламным конструкциям и иным объектам, в том числе участкам земли, находящимся в собственности, владении, пользовании, юридических или физических лиц. Размеры прилегающих территорий в целях благоустройства определяются в соответствии с приложением к настоящим Правилам.
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 29.03.2013 N 1154-49/5)
1.4.7. Закрепленная территория - участок территории, закрепленный за собственником, владельцем, пользователем земельного участка, объекта капитального строительства и некапитального объекта и иных объектов благоустройства для содержания и уборки на основании договора.
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 29.03.2013 N 1154-49/5)
Закрепленная территория определяется с учетом прилегающей территории (приложение к настоящим Правилам).
(абзац введен Решением Пензенской городской Думы от 29.03.2013 N 1154-49/5)
1.4.8. Придомовая территория - территория, отведенная в установленном порядке под многоквартирный жилой дом и связанные с ним хозяйственные и технические здания и сооружения. Придомовая территория многоквартирных жилых домов включает в себя: территорию под жилым многоквартирным домом; проезды и тротуары; озелененные территории; игровые площадки для детей; площадки для отдыха; спортивные площадки; площадки для временной стоянки транспортных средств; площадки для хозяйственных целей; площадки для выгула домашних животных; площадки оборудованные для сбора ТБО; другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией многоквартирного дома.
1.4.8а. Дворовая территория - территория, прилегающая к жилым зданиям и находящаяся в общем пользовании проживающих в них лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями, на которой в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.
(п. 1.4.8а введен Решением Пензенской городской Думы от 29.03.2013 N 1154-49/5)
1.4.9. Объекты благоустройства - искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков, фасады зданий и сооружений, площади, улицы, проезды, дороги, набережные, придомовые территории, зеленые насаждения, пляжи, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственные площадки, площадки для стоянки автотранспорта и площадки для выгула домашних животных, малые архитектурные формы.
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 25.03.2011 N 572-26/5)
1.4.10. Владелец - физическое или юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, имеющее в собственности или на ином вещном либо обязательственном праве имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
1.4.11. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта в порядке, предусмотренном градостроительным законодательством.
1.4.12. Строительная площадка - территория, отведенная для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, на которой размещается строительное хозяйство, выполняются работы подготовительного и основного периодов строительства до момента ввода объекта в эксплуатацию.
1.4.13. Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
1.4.14. Некапитальные объекты - мобильные, легковозводимые или возводимые из легких конструкций объекты (киоски, павильоны, остановочно-торговые модули, рекламные конструкции, металлические гаражи, и иные аналогичные сооружения), не являющиеся объектами капитального строительства, устанавливаемые на определенной территории с учетом возможности быстрого изменения характера использования данной территории без соразмерного ущерба назначению объектов при их перемещении.
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 27.05.2011 N 637-28/5)
1.4.15. Малые архитектурные формы - объекты благоустройства территории парка и других объектов, служащие для удобства пребывания людей и для придания окружающей среде благоприятного вида (фонтаны, беседки, скамейки, лавочки, декоративные ограждения, урны, клумбы, цветники, рабатки, декоративные скульптуры, оборудование и покрытие детских, спортивных площадок, хоккейных коробок).
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 25.03.2011 N 572-26/5)
1.4.16. Рекламная конструкция - наружная реклама, выполненная с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.
1.4.17. Устройства наружного освещения - технические сооружения и приборы, предназначенные для освещения улиц, площадей, дворов, тоннелей, пешеходных переходов, подъездов зданий, номерных знаков домов.
1.4.18. Отходы - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства, отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности населения.
1.4.19. Твердые бытовые отходы (ТБО) - мелкие бытовые отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
1.4.20. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства, потребления и хозяйственной деятельности, утратившие свои потребительские свойства, размерами более 75 см в одну из сторон.
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 25.03.2011 N 572-26/5)
1.4.21. Жидкие бытовые отходы (ЖБО) - отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности населения и производства продукции, в том числе фекальные отходы нецентрализованной канализации.
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 25.03.2011 N 572-26/5)
1.4.22. Контейнер (бункер) - стандартная емкость для сбора ТБО.
1.4.23. Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка с твердым покрытием (асфальтовым или бетонным) для сбора и временного хранения ТБО и КГМ, с установкой необходимого количества контейнеров (бункеров) под ТБО, размещаемая в соответствии с санитарными нормами и правилами.
1.4.24. Санитарная очистка территории - зачистка территории, сбор и вывоз ТБО и КГМ на специальные сооружения по складированию, обезвреживанию и утилизации (полигоны), а ЖБО на специальные сооружения по обезвреживанию и переработке.
1.4.25. Сбор ТБО (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой мусороприемных камер, заполнением контейнеров (бункеров) и зачисткой контейнерных площадок. Сбор КГМ - мероприятия по складированию КГМ на территории контейнерной площадки.
1.4.26. Вывоз ТБО (КГМ) - выгрузка ТБО из контейнеров, бункеров (загрузка КГМ) в специализированный транспорт и транспортировка ТБО (КГМ) в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации (полигон).
1.4.27. Сбор ЖБО - накопление ЖБО в специально оборудованное и предназначенное для этих целей углубление, вырытое в земле, с водонепроницаемым дном, стенками, решеткой для удаления твердых фракций и крышкой, обеспеченное подъездными путями (выгреб, выгребная яма, сборник ЖБО).
1.4.28. Вывоз ЖБО - откачка жидких бытовых отходов специализированной техникой, с последующей транспортировкой на специальные сооружения по обезвреживанию и переработке.
1.4.29. Договор на вывоз ТБО (КГМ), ЖБО - письменное соглашение на вывоз отходов, заключенное между потребителем и специализированной организацией, вывозящей отходы в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации.
1.4.30. График вывоза ТБО (КГМ), ЖБО - составная часть договора на вывоз отходов с указанием места (адреса), объема, времени и периодичности вывоза.
1.4.31. Навал мусора - скопление ТБО, КГМ, возникшее в результате самовольного сброса, не превышающее по объему 30 куб. м на территории площадью до 50 кв. м.
1.4.32. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц, на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м.
1.4.33. Специализированная организация, осуществляющая вывоз ТБО (КГМ), ЖБО - организация, имеющая специальное разрешение (лицензию) на данный вид деятельности и заключившая договор со специализированной организацией, производящей утилизацию и обезвреживание соответствующих отходов.
1.4.34. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
1.4.35. Лотковая зона - часть дорожного полотна, примыкающая к бордюру на расстоянии 1,5 метра, предназначенная для сбора осадков и пропуска поверхностных вод с проезжей части дороги, тротуара или газона.
1.4.36. Тротуар - пешеходная зона, имеющая асфальтобетонное или другое покрытие, вдоль улиц и проездов.
|
