ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2012 г. N 1463-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИМИ ПРОЕКТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с пунктом 4.3.2 долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 4 мая 2012 г. N 282-п, Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с реализацией ими проектной деятельности.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Чибисова А.В.
Губернатор
Пермского края
В.Ф.БАСАРГИН
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 07.12.2012 N 1463-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИМИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, критерии их отбора, порядок предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с реализацией ими проектной деятельности (далее - Гранты).
1.2. Предоставление Грантов осуществляется в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 4 мая 2012 г. N 282-п.
1.3. Термины, используемые в настоящем Порядке:
Грант - субсидия, предоставляемая субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат, связанных с реализацией ими проектной деятельности;
проектная деятельность - программа действий, мер по осуществлению конкретного предметного социально-экономического замысла, предусматривающего создание новых высокотехнологичных рабочих мест, повышение производительности труда и внедрение передовых технологий;
бизнес-проект - программа действий по осуществлению проектной деятельности, воплощенная в форму описания, обоснования, расчетов, раскрывающих сущность и возможность практической реализации (например, выпуск и продажа новых товаров, услуг).
II. Условия предоставления Грантов
2.1. Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектной деятельности по организации нового (дополнительного) производства, расширению и модернизации существующего производства, внедрение передовых технологий, в том числе энергосберегающих, механизации и автоматизации производства.
2.2. Гранты предоставляются на реализацию бизнес-проектов, соответствующих следующим требованиям:
2.2.1. бизнес-проект находится в стадии реализации, при этом реализуется не ранее чем с 1 января 2012 года;
2.2.2. общая стоимость бизнес-проекта с учетом суммы Гранта составляет от 300 тыс. рублей до 5 млн. рублей;
2.2.3. реализация бизнес-проекта предусматривает создание новых высокотехнологичных рабочих мест, направленное на развитие производства и сферы услуг в муниципальных образованиях Пермского края;
2.2.4. срок реализации бизнес-проекта - не более 3 лет.
2.3. Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.3.1. соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2.3.2. зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Пермского края;
2.3.3. не признанным банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
2.3.4. не имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
2.3.5. не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.3.6. не осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.3.7. не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации.
2.4. Гранты предоставляются на финансирование следующих видов затрат, связанных с реализацией проектной деятельности:
2.4.1. приобретения основных средств (оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, приобретения и(или) капитального ремонта производственных зданий (помещений), объектов недвижимости;
2.4.2. приобретения машин и оборудования, связанных с передовыми технологиями;
2.4.3. приобретения передовых технологий (права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
2.4.4. приобретения лицензионных программных продуктов;
2.4.5. патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства и реализуемых в своем производстве (например, патентные и иные пошлины за регистрацию заявления на государственную регистрацию, проведение экспертизы заявки, выдача охранного документа и т.п.), сертификации;
2.4.6. разработки проектно-сметной документации автоматизированной системы учета электрической энергии.
Проектно-сметная документация автоматизированной системы учета электрической энергии разработана специализированной организацией, имеющей право на проведение соответствующего вида работ, и согласована в соответствии с действующим законодательством;
2.4.7. установки автоматизированной системы учета электрической энергии (выполнение монтажных, пусконаладочных работ и запуск объекта в эксплуатацию).
Установка (монтаж) автоматизированной системы учета электрической энергии (выполнение монтажных, пусконаладочных работ и запуск объекта в эксплуатацию) осуществляется специализированной организацией, имеющей право на проведение соответствующего вида работ.
2.5. Гранты не предоставляются на приобретение земельных участков.
2.6. Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, прошедшим отбор бизнес-проектов (далее - отбор) и признанным победителями, в размере не более 50 процентов расходов, указанных в бизнес-проекте, но не более одного миллиона рублей при условии финансирования субъектом малого и среднего предпринимательства остальных расходов, указанных в бизнес-проекте, за счет собственных и(или) привлеченных средств.
Возмещение фактически произведенных расходов (затрат) осуществляется при условии предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства подтверждающих документов об использовании собственных средств на цели, указанные в бизнес-проекте.
Грант на возмещение будущих расходов (затрат) предоставляется при условии подтверждения субъектом малого и среднего предпринимательства понесенных расходов соответствующими документами в размере не менее 20 процентов общей стоимости бизнес-проекта.
2.7. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан использовать Грант исключительно по целевому назначению.
III. Критерии и порядок отбора
3.1. Организацию конкурсного отбора, а также предоставление Грантов осуществляет некоммерческая организация, с которой Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края (далее - Министерство) заключило соглашение о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края на реализацию мероприятия по предоставлению грантов субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с реализацией ими проектной деятельности (далее - Некоммерческая организация).
3.2. Некоммерческая организация в целях проведения отбора определяет дату начала и окончания отбора, направляет в Министерство текст объявления о проведении отбора для размещения на официальном сайте Министерства www.mintorg.permkrai.ru.
Объявление о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
дату начала и окончания приема документов для участия в отборе;
место приема документов для участия в отборе;
перечень документов, необходимых для участия в отборе;
критерии отбора;
контактную информацию должностного лица Некоммерческой организации, осуществляющего прием документов для участия в отборе.
3.3. Для участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства Пермского края представляют Некоммерческой организации заявку на участие в отборе проектов на предоставление Грантов (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.4. К заявке прилагаются следующие документы:
3.4.1. анкета по форме согласно приложению 2 или 3 к настоящему Порядку;
3.4.2. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней;
3.4.3. бизнес-проект, составленный по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
3.4.4. справка об основных показателях реализации бизнес-проекта субъекта малого или среднего предпринимательства согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
3.4.5. справки по установленной форме с подписью руководителя и печатью соответствующего органа, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды Российской Федерации на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней;
3.4.6. копии учредительных документов - для юридических лиц, копия паспорта, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе - для индивидуальных предпринимателей;
3.4.7. копия лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);
3.4.8. копия патента (приоритетной справки) или свидетельства о регистрации результата интеллектуальной деятельности (при наличии);
3.4.9. справка о средней численности работников за предшествующий календарный год (если предприятие зарегистрировано менее года, то справка не предоставляется);
3.4.10. другие документы по усмотрению субъекта малого или среднего предпринимательства.
3.5. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на субъекты малого и среднего предпринимательства.
Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе, несут субъекты малого и среднего предпринимательства.
3.6. Заявка и документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства или уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства (с приложением документов, подтверждающих полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью (при наличии), сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии).
3.7. Заявка и документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, с сопроводительным письмом представляются в сроки и по адресу, указанным в объявлении о проведении отбора.
3.8. Некоммерческая организация регистрирует заявку и документы в день их представления в специальном журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись о регистрации поступившего пакета документов должна включать наименование организации, регистрационный номер, дату его приема. Некоммерческая организация ставит отметку о приеме документов в сопроводительном письме с указанием даты, должностного лица, принявшего документы; один экземпляр сопроводительного письма возвращается представителю субъекта малого и среднего предпринимательства, второй приобщается к заявке и документам.
3.9. К рассмотрению принимаются заявки, поданные в установленные сроки с перечнем прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, оформленных в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка.
3.10. Субъект малого и среднего предпринимательства, отстраненный от участия в отборе по причине несоответствия документов условию, указанному в пункте 3.6 настоящего Порядка, и(или) представивший неполный пакет документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявку и документы на предоставление Гранта после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, не позднее дня окончания приема документов для участия в отборе, установленного в объявлении о начале отбора.
3.11. Решение о признании победителями отбора и предоставлении Грантов с указанием их размера либо об отказе в предоставлении Гранта принимается комиссией в соответствии с экспертизой бизнес-проектов. Состав и порядок работы комиссии утверждается нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Экспертизу бизнес-проектов осуществляет экспертная группа, состав и порядок работы экспертной группы утверждаются приказом Министерства. Решения экспертной группы оформляются актами оценки бизнес-проектов (далее - акты оценки) по форме, утвержденной приказом Министерства, которые подписываются членами экспертной группы.
Некоммерческая организация в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявок и документов в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка передает экспертной группе бизнес-проекты для экспертизы и составления актов оценки.
3.12. Экспертная группа оценивает бизнес-проекты в течение 5 рабочих дней с момента их получения от Некоммерческой организации на основании следующих показателей:
3.12.1. экономическая устойчивость - 10 баллов, отсутствие экономической устойчивости - 0 баллов;
3.12.2. окупаемость до одного года - 20 баллов, до двух лет - 15 баллов, до трех лет - 10 баллов, три года и более - 0 баллов;
3.12.3. наличие собственных материально-технических ресурсов - 10 баллов, отсутствие собственных материально-технических ресурсов - 0 баллов;
3.12.4. количество созданных рабочих мест по окончании реализации бизнес-проекта:
а) от 0 до 3 мест - 0 баллов;
б) от 3 до 5 мест - 10 баллов;
б) от 5 до 10 - 20 баллов;
в) от 10 и более - 30 баллов;
3.12.5. средняя заработная плата работников субъекта малого и среднего предпринимательства на момент подачи заявки составляет:
а) ниже уровня или на уровне величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Пермском крае на соответствующий квартал, установленного распоряжением Правительства Пермского края, - 0 баллов;
|
