Предмет регулирования административного регламента
Скачать 469.31 Kb.
|
 Приложение № 1к постановлению Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от «24» декабря 2014 г. № 4761 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ»
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ» (далее – Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги. Предметом регулирования Регламента является взаимодействие Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан с заявителями, возникающее в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются хозяйствующие субъекты: - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации, - граждане Российской Федерации, имеющие статус индивидуального предпринимателя, отнесенные в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к малым предприятиям (микропредприятиям) и средним предприятиям, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования в приоритетных направлениях развития малого и среднего предпринимательства, определенных муниципальной программой (далее – Программа), не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства, не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, соответствующие требованиям и условиям предоставления финансовой поддержки. 1.2.2. На получение субсидии в приоритетном порядке имеют право: - субъекты малого предпринимательства, учредителями которых являются зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующего предприятия, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил; - субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству. Социальное предпринимательство – социально ответственная деятельность субъектов малого и микропредпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе на обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, если среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25%.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефоне для справок и консультаций Администрации, официальном сайте муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан приводятся в приложении №1 к настоящему Регламенту. 1.3.2. Порядок получения информации заявителями. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе её предоставления можно получить непосредственно в Администрации: - при личном обращении; - по письменному обращению заявителя; - с использованием средств телефонной связи; - посредством электронной почты; - посредством СМИ: публикация информации в газете «Белорецкий рабочий»; - посредством интернета: официальный сайт муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан http://beladmin.ru/. 1.3.3. информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается также: - на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций): www.gosuslugi.ru - на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru 1.3.4. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям. При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем четко и подробно проинформировать обратившегося субъекта по интересующим его вопросам. Продолжительность устного информирования заявителей не ограничено во времени. Результатом консультации является получение заявителем полной, достоверной, понятной информации о муниципальной услуге и условиях ее предоставления. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время для получения информации. 1.3.5. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя. При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса. При консультировании по письменным обращениям заявителю дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. 1.3.6. Требования к размещению и оформлению информации. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. В сети Интернет размещается следующая информация: - текст административного регламента; - блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - образец формы заявки на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Наименование муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ» (далее -муниципальная услуга). Муниципальная услуга предоставляется в следующих видах: - субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса; - субсидирование части лизинговых платежей по лизинговым договорам.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее – Администрация). Исполнителем муниципальной услуги является сектор предпринимательства и туризма отдела экономического развития Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее – Сектор).
Результатом предоставления муниципальной услуги является один из нижеперечисленных вариантов: - предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, заключается договор на финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства (перечисление денежных средств); - отказ в исполнении муниципальной услуги с обоснованным перечнем оснований для отказа. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки принимает конкурсная комиссия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», созданной в соответствии с постановлением Администрации от 19 апреля 2014 года № 1840 (далее – Комиссия).
Срок предоставления муниципальной услуги: - не должен превышать 75 рабочих дней при оказании финансовой поддержки «Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса»; - не должен превышать 115 календарных дней при оказании финансовой поддержки «Субсидирование части лизинговых платежей по лизинговым договорам». Администрация приостанавливает или прекращает прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами: Конституция Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, №7; «Собрание законодательства Российской Федерации», 26.01.2009, №4, ст. 445; «Парламентская газета», 23-29.01.2009, №4); Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209 -ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.07.2007,№31, ст.4006; «Российская газета», 31.07.2007, №164; «Парламентская газета, 09.08.2007, № 99-101); Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210 -ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" («Российская газета», 30.07.2010); Конституция Республики Башкортостан («Республика Башкортостан», 06.12.2002, №236-237(25216-25217); «Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан», 2003, №1 (157), ст.3; «Советская Башкирия»-Известия Башкортостана», 04.11.2000, №217 (24697); Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан», №17 (119), ст. 1255); Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года №511-з «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» («Республика Башкортостан», 03.01.2008, №1, (26485); «Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 12.02.2008, №3(273), ст.139; Закон Республики Башкортостан от 3 ноября 2007 года №474-з «О бюджете Республики Башкортостан» («Республика Башкортостан», 07.11.2007, №218(26451); «Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 28.11.2007, № 22(268), ст.1120; Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 02.02.2012, №4(370), ст.196); Государственная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» (официальный сайт Министерства экономического развития Республики Башкортостан www.minecon.bashkortostan.ru); Постановление Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 03.12.2014 года № 5126 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белорецкий район Республики Башкортостан на 2014-2018 годы» (с последующими изменениями) (официальный сайт Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан www.beladmin.ru); Постановление Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 03.12.2014 года № 5127 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в монопрофильном городском поселении город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на 2014-2018 годы» (с последующими изменениями) (официальный сайт Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан www.beladmin.ru); Постановление Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 19.04.2014 года № 1840 «О создании конкурсной комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (официальный сайт Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан www.beladmin.ru); Постановление Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 17.04.2014 года № 1303 «Об оказании финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городском поселении город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан» (с последующими изменениями) (официальный сайт Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан www.beladmin.ru); Постановление Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 17.04.2014 года № 1304 «Об оказании финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белорецкий район Республики Башкортостан» (с последующими изменениями) (официальный сайт Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан www.beladmin.ru).
2.6.1. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы: а) заявление на получение финансовой поддержки (приложение № 2); б) заверенную копию либо оригинал доверенности с удостоверением подписи доверенного лица в случае представления документов доверенным лицом (приложение № 3); в) оригинал выписки из реестра акционеров, выданный не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи документов (для акционерных обществ); г) копию основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя (-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя; д) заверенную копию устава (для юридических лиц); е) документы в зависимости от применяемой системы налогообложения: при применении общей системы налогообложения заявители – юридические лица представляют заверенные копии бухгалтерских балансов (форма № 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма № 2) за предыдущий год и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату); при применении общей системы налогообложения заявителем – индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства - заверенные копии налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма-3 НДФЛ) за предыдущий год и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату); при применении упрощенной системы налогообложения - заверенные копии налоговых деклараций за предыдущий налоговый период (календарный год); при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) - заверенные копии налоговых деклараций за предыдущий налоговый период (календарный год); при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - заверенные копии налоговых деклараций за налоговые периоды (кварталы) предыдущего и текущего годов. На представляемых документах бухгалтерской и налоговой отчетности должна стоять отметка о принятии налоговым органом. В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке, по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме). В случае осуществления заявителем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяются различные системы налогообложения, субъекты малого предпринимательства, претендующие на оказание финансовой поддержки, представляют документы, установленные настоящим подпунктом, по каждому из применяемых систем налогообложения; и) опись предоставляемых документов в двух экземплярах, один из которых передается заявителю. В случае если доля участия в уставном капитале (паевом фонде) субъекта малого предпринимательства другого юридического лица (одного или нескольких юридических лиц) превышает 25%, такие субъекты малого представляют документы данных участников (учредителей), указанные в подпунктах «в»-«и» настоящего пункта. 2.6.2. Организатор конкурса в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по межведомственному взаимодействию у соответствующих служб на каждого участника конкурса запрашивает следующие документы: а) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей); б) справку налоговых органов об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами; в) для вновь зарегистрированных субъектов малого предпринимательства: при применении упрощенной системы налогообложения - уведомление (информационное письмо) налогового органа о применении упрощенной системы налогообложения или заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с отметкой налогового органа о принятии; при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей - уведомление (информационное письмо) налогового органа о применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей или заявление о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей с отметкой налогового органа о принятии; при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - уведомление из налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход либо информационное письмо налогового органа о том, что налогоплательщиком подано заявление о переходе на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента - патент на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности за налоговые периоды предыдущего и текущего годов; г) справку органа социального страхования об отсутствии задолженности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 2.6.3.Участники конкурса вправе представить вышеуказанные документы, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, по собственной инициативе. 2.6.4. Для получения субсидии на начальной стадии становления бизнеса субъекты малого предпринимательства дополнительно представляют следующие документы: а) бизнес-план, который составлен в соответствии с требованиями к его содержанию (приложение № 4); б) смету расходов (приложение № 5); в) проекты контрактов (договоров), выставленных счетов на оплату в подтверждение суммы запрашиваемых средств; г) заверенную копию документа подтверждающего наличие в собственности, аренде у субъекта малого предпринимательства помещения, производственного здания, земельного участка, где в соответствии с бизнес-планом осуществляется или планируется осуществляться предпринимательская деятельность; заверенную копию лицензии, в случае если лицензируемая деятельность требует лицензирования д) справку налогового органа об отсутствии сведений в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и Едином государственном реестре юридических лиц, подтверждающую, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последнего года до регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица; е) документы, подтверждающие вложение собственных средств субъекта малого предпринимательства в размере не менее 15% от суммы запрашиваемых средств (далее – документы, подтверждающие вложение собственных средств: 1. заверенные копии договоров, счетов на оплату; 2. документы, подтверждающие факт оплаты, - заверенные копии кассовых чеков или платежных поручений с отметкой банка; 3. документы, подтверждающие факт исполнения обязательств, - заверенные копии товарных чеков, или товарных накладных, или актов приема-передачи товара(-ов), и ( или) актов выполненных работ (услуг). По сделкам, осуществленным с организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися в отдаленных и труднодоступных местностях, указанных в перечне, утверждаемом Правительством Республики Башкортостан, в которых наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт могут осуществляться без применения контрольно-кассовой техники, а также по сделкам по приобретению предметов религиозного культа и религиозной литературы в учреждениях и предприятиях религиозных организаций в качестве документов, подтверждающих вложение собственных средств, субъекты малого предпринимательства представляют: 1. заверенные копии договоров; 2. заверенные копии товарных накладных, или актов приема-передачи товара(-ов), или актов выполненных работ (услуг); 3. заверенные копии товарных чеков, или бланков строгой отчетности, или квитанций, или иных документов, подтверждающих прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), при этом указанные документы должны содержать следующие сведения (реквизиты) продавца (исполнителя): наименование документа; порядковый номер документа; дату его выдачи; наименование организации (для юридического лица) или фамилию и инициалы (для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика; наименование и количество оплаченных приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг); сумму оплаты; должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, его личную подпись; печать (при ее наличии). По сделкам купли-продажи транспортных средств субъекты малого предпринимательства представляют: 1. заверенные заявителем копии договоров; 2. заверенные заявителем копии паспортов транспортных средств. По сделкам купли-продажи нежилых помещений, земельных участков субъекты малого предпринимательства представляют: 1. заверенные заявителем копии договоров; 2. заверенные заявителем копии актов приема-передачи нежилых помещений, земельных участков; Организатор конкурса в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по межведомственному взаимодействию на каждого участника конкурса запрашивает оригинал выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на нежилое помещение, земельный участок. Участники конкурса вправе представить вышеуказанный документ, выданный не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, по собственной инициативе. В качестве документов, подтверждающих вложение собственных средств, не могут быть представлены документы по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением документов по сделкам купли-продажи транспортных средств, нежилых помещений и земельных участков. з) документы, подтверждающие статус безработного, работника, находящегося под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работника градообразующего предприятия, военнослужащего, уволенного в запас в связи ис сокращением Вооруженных Сил, - для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце втором пункта 7.3.2 Программы. 2.6.5. В случае, если бизнес-планом предусмотрено направление бюджетных средств на осуществление лицензируемого(-ых) вида(-ов) деятельности, субъект малого предпринимательства обязуется представить в отдел экономического развития Администрации соответствующую копию(-ии) лицензии(-ий) в срок, установленный в договоре о субсидировании. 2.6.6. Для получения субсидии по уплате первого (первоначального) взноса по договорам лизинга (сублизинга) субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно представляют следующие документы: а) заверенную (-ые) заявителем копию(-и) договора(-ов) лизинга со всеми приложениями к нему( ним); б) справку лизинговой компании о сумме уплаченного первого (первоначального) взноса субъектом малого и среднего предпринимательства по договору лизинга (приложение № 6) с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату указанного взноса, заверенных субъектом малого или среднего предпринимательства; в) заверенную(-ые) заявителем копию(-и) документа(-ов), подтверждающего(-их) факт исполнения обязательств по передаче лизинговой компанией предмета лизинга лизингополучателю (копию(-и) акта(-ов) приема-передачи предмета лизинга). 2.6.7. Документы предоставляются со всеми приложениями к ним. Перечень документов является исчерпывающим. |
Похожие:
 | Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги | | Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги |
| Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги | | Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги |
| Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги |  | Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги |
| Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги | | Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги |
| Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги | |