Акционерное общество «Федеральная корпорация
по развитию малого и среднего предпринимательства»
УТВЕРЖДЕНА
приказом АО «Корпорация «МСП»
от «___» ________ 2018 г. № ______
ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАКУПКЕ
путем проведения открытого конкурса, участниками которого являются только субъекты малого и среднего предпринимательства,
на выполнение работ по модернизации Бизнес-навигатора МСП
2018 г.
Содержание
-ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА 4
-ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ 53
-ПРОЕКТ ДОГОВОРА 80
-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ 98
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 199
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 204
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 210
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 212
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 215
ПРИЛОЖЕНИЕ 6 296
ПРИЛОЖЕНИЕ 7 366
-ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА 370
ВВЕДЕНИЕ
Настоящая документация разработана в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона
от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ
«О защите конкуренции», а также в соответствии с Положением о закупках акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», утвержденного Советом директоров АО «Корпорация «МСП» (протокол от 06.11.2015 № 2), с изменениями, утвержденными Советом директоров АО «Корпорация «МСП» (протоколы от 03.02.2016 № 6, от 29.07.2016 № 16, от 11.08.2016 № 17, от 28.09.2016 № 19, от 23.12.2016 № 24, от 30.12.2016 № 25, от 23.03.2017 № 31, от 27.12.2017 № 48) (далее – Положение о закупках), и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с закупками.
Если положения настоящей документации о закупке противоречат Положению о закупках применяется Положение о закупках. Вопросы, не урегулированные в настоящей документации, решаются на основании Положения о закупках и действующего законодательства. В случае если условия настоящей документации о закупке либо Положение о закупках противоречат действующему законодательству, применяются положения законодательства.
В настоящей документации о закупке применены термины и определения в соответствии с Положением о закупках, размещенном в единой информационной системе по адресу: www.zakupki.gov.ru и на официальном сайте акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – АО «Корпорация «МСП»/Заказчик) по адресу: http://corpmsp.ru.
-ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
В главе 1 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» содержится информация об открытом конкурсе, участниками которого являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, на выполнение работ по модернизации Бизнес-навигатора МСП (далее – закупка).
№ п/п
|
Наименование
|
Информация
|
|
Заказчик
|
Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»
Место нахождения: 109074, г. Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1
Почтовый адрес: 109074, г. Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1
Официальный сайт: http://corpmsp.ru.
Контактное лицо по приему заявок:
Долгих Наталья Витальевна
Адрес электронной почты: zakupki@corpmsp.ru,
Номер контактного телефона:
+ 7 (495) 698-98-00 (доб. 166)
Факс: + 7 (495) 698-98-01
|
|
Предмет договора, право на заключение которого является предметом открытого конкурса
|
Выполнение работ по модернизации Бизнес-навигатора МСП
|
|
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота)
|
68 000 000 (Шестьдесят восемь миллионов) рублей 00 копеек, в том числе НДС (если НДС предусмотрен)
|
|
Порядок формирования цены договора (в том числе валюта цены и валюта расчетов, порядок учета в цене расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а также иных составляющих цены договора)
|
Цена Договора включает в себя стоимость всех затрат, издержек и иных расходов Исполнителя, необходимых для выполнения работы, налоги и иные обязательные платежи, вознаграждение Исполнителя, включая вознаграждение за передачу (отчуждение) Заказчику исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в пункте 7.2 Договора, вознаграждение Исполнителя за предоставление Заказчику права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в пункте 7.6 Договора.
|
|
Начальная (максимальная) цена единицы товара, услуги и (или) работы, порядок формирования цены договора (в том числе валюта цены и валюта расчетов, порядок учета в цене расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а также иных составляющих цены договора)
|
Не установлена.
|
|
Форма, сроки и порядок оплаты продукции
|
Безналичный расчет.
Срок оплаты продукции указан Заказчиком в главе 3 «ПРОЕКТ ДОГОВОРА» документации о закупке.
Оплата осуществляется в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет контрагента.
|
|
Требования к участникам конкурса и порядок подтверждения соответствия этим требованиям
|
Участник закупки должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения договора по результатам процедуры закупки, а также соответствовать требованиям, установленным к участнику конкурса:
а)соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку продукции, являющейся объектом закупки:
Участником закупки может быть только субъект малого и среднего предпринимательства (лицо, соответствующее критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).
б)обладание необходимыми лицензиями или свидетельствами (аккредитациями) о допуске на поставку продукции, полученными не позднее установленного в извещении и документации о закупке срока окончания подачи заявок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и если такая продукция приобретается в рамках заключаемого договора;
в)непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
г)ненахождение имущества участника закупки в части, необходимой для выполнения договора, под арестом по решению суда или в других предусмотренных действующим законодательством случаях;
д)неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
е)отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
ж)отсутствие сведений об Участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом
от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Участник закупки подтверждает соответствие требованиям, установленным подпунктами «в»-«ж» настоящего пункта по форме 2 «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ», установленной главой 2 «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ».
Участник закупки подтверждает соответствие требованиям, установленным подпунктом «а» настоящего пункта путем предоставления документов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 8 главы 1 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА».
Участник закупки подтверждает соответствие требованиям, установленным подпунктом «б» настоящего пункта путем предоставления документов либо их копий, предусмотренных подпунктом 6 пункта 8 главы 1 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА».
|
|
Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке и инструкции по ее заполнению
|
Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать следующую информацию и документы:
Наименование, фирменное наименование (при наличии), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, фактический адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), банковские реквизиты, номер контактного телефона и иные контактные данные и реквизиты;
Полученная не ранее чем за шесть месяцев (а если были изменения, то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц) либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в том числе документы, подтверждающие продление полномочий такого лица либо избрание/назначение такого лица на новый срок, если учредительными и иными документами срок действия полномочий ограничен), в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности. В случае если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в закупке должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации (для юридического лица), либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в закупке должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лиц;
Копии учредительных документов участника закупки с приложением копий всех изменений, если такие изменения вносились (для юридических лиц);
Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 7 главы 1 документации о закупке «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА»:
Документ на бумажном носителе: сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства), содержащие информацию об участнике закупки, или декларация о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - декларация), по форме согласно приложению к постановлению Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в случае отсутствия сведений об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным подпунктом «б» пункта 7 главы 1 документации о закупке «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА»
(для данной закупки не требуется).
Копия информационного письма о применении участником закупки упрощенной системы налогообложения (для участников, применяющих ее);
Решение о согласии на совершение крупной сделки либо копия такого решения, если для участника закупки исполнение договора, заключаемого по итогам проведения закупки, или предоставление обеспечения заявки, обеспечения исполнения обязательств по договору является крупной сделкой, либо письмо о том, что данная сделка для такого участника закупки не является крупной, с указанием основания, по которому данная сделка не подпадает под понятие крупной сделки, или информационное письмо о том, что к указанной(ым) сделке(ам) не применяются положения законодательства Российской Федерации о крупных сделках с указанием основания неприменения таких положений;
Решение о согласии на совершение сделки с заинтересованностью либо копия такого решения, если для участника закупки исполнение договора, заключаемого по итогам проведения закупки, или предоставление обеспечения заявки, обеспечения исполнения обязательств по договору является сделкой с заинтересованностью, либо письмо о том, что данная сделка для такого участника закупки не является сделкой с заинтересованностью, или информационное письмо о том, что к указанной(ым) сделке(ам) не применяются положения законодательства Российской Федерации о сделках с заинтересованностью, с указанием основания неприменения таких положений;
Документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения обязательств участника закупки (обеспечение заявки), если требование об обеспечении установлено документацией о закупке;
Декларация об отсутствии у участника закупки, у сотрудников участника закупки (в случае наличия таковых) конфликта интересов.
Декларация представляется в свободной форме и подписывается от имени участника закупки лицом, чьи полномочия определены согласно подпункту 3 пункта 8 настоящей Информационной карты, и скреплен печатью (при наличии печати в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Конфликт интересов – случаи, при которых руководитель заказчика, член закупочной комиссии, иные сотрудники заказчика, решения которых оказывают (могут оказывать) влияние на результат процедуры закупки, являются индивидуальными предпринимателями, подавшими заявки на участие в процедуре закупок, состоят в штате организаций, подавших указанные заявки, являются участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами, должниками, либо состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и др.), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, – участниками закупки, либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц, либо состоят в браке и (или) являются близкими родственниками иных лиц, аффилированных с руководителем заказчика, членом закупочной комиссии, иными сотрудниками заказчика, решения которых оказывают (могут оказывать) влияние на результат процедуры закупки. Под выгодоприобретателями при этом понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном капитале хозяйственного общества;
Порядок оформления заявки на участие в закупке:
Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки, за исключением оригинала банковской гарантии, предоставленной в обеспечение заявки, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника конкурса (при наличии печати) и подписаны участником конкурса или уполномоченным им лицом. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома такой заявки, поданы от имени участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
Ненадлежащее исполнение участником конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Оригинал банковской гарантии, предоставленной в обеспечение заявки на участие в закупке, вкладывается в конверт отдельно от остальных документов и отдельно отражается в описи документов. В состав тома заявки на участие в закупке прикладывается и прошивается копия банковской гарантии, предоставленной в обеспечение заявки на участие в закупке.
з)Предоставляемые в составе заявки оригиналы документов должны быть напечатаны четким шрифтом, подписаны участником конкурса или уполномоченным им лицом, скреплены печатью участника конкурса (при наличии печати) (кроме оригиналов документов, выданных третьими лицами – не участниками закупки). Исправления не допускаются, за исключением случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить», собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением (допиской) и скрепленной печатью участника закупки (при наличии печати).
и)Требование о специальном заверении копий документов (нотариальное заверение, апостиль, подпись уполномоченного представителя участника закупки и т.п.), прилагаемых в составе заявки на участие в закупке, должно быть прямо оговорено в настоящей документации о закупке. В иных случаях дополнительное заверение копий документов не требуется.
к)Заявка должна быть представлена в запечатанном конверте (коробке, пакете). При этом на таком конверте должны указываться наименование закупки (наименование и номер лота), реестровый номер закупки и могут не указываться наименование и адрес участника закупки.
Нарушение правил оформления конверта является основанием для отказа в приеме заявки;
л)Если в конкурсной документации предусмотрено два и более лота, участник конкурса подает отдельную заявку на каждый лот в отдельном запечатанном конверте.
Несоблюдение требований, указанных в подпунктах «а» - «в», «д» «Порядка оформления заявки на участие в закупке», указанного в пункте 8 настоящей Информационной карты является основанием для отказа в допуске к дальнейшему участию в закупке.
| |
