УТВЕРЖДАЮ
И.о. директора
ФГУП «Аэропорт Южно-Сахалинск»
Самойлов А.П.
____________________
«____»____________ 200__г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ финансовой ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВых УСЛУГ ФГУП «АЭРОПОРТ ЮЖНО-САХАЛИНСК» в виде предоставления двух последовательных овердрафтных кредитов с разовым лимитом 6 000 000 (шесть миллионов) рублей
г. Южно-Сахалинск
2009 г.
СОДЕРЖАНИЕ
I. Конкурс
Раздел I.1. Термины, используемые в конкурсной документации
Раздел I.2. Общие условия проведения конкурса
Раздел I.3. Информационная карта конкурса
Подраздел I.3.1. Техническое задание
Раздел I.4. Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа
Подраздел I.4.1. Форма описи документов, представляемых для участия в конкурсе
Подраздел I.4.2. Форма заявки на участие в конкурсе
Подраздел I.4.3. Форма анкеты участника размещения заказа
Подраздел I.4.4. Форма предложения о функциональных и
качественных характеристиках услуг
Подраздел I.4.5. Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов организации – участника размещения заказа
II. Проект Договора
2.1. Форма проекта Генерального соглашения об овердрафтных кредитах
2.2. Форма проекта Соглашения об овердрафтном кредите
I. КОНКУРС
I.1. ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Размещение заказов – осуществляемые в установленном порядке действия ФГУП «Аэропорт Южно-Сахалинск» (далее – Заказчик) по отбору финансовой организации в целях заключения с ней договора на привлечение кредитных ресурсов.
Заказчик – ФГУП «Аэропорт Южно-Сахалинск».
Место нахождения Заказчика: 693014, г. Южно-Сахалинск, Аэропорт.
Участник размещения заказа – любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, подавшее заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок по форме, установленной в Разделе I.4 настоящей конкурсной документации, и соответствующие предъявляемым к участникам размещения заказа обязательным требованиям, указанным в Разделе I.2 настоящей конкурсной документации.
Торги – выбор контрагента в форме открытого конкурса без предварительного квалификационного отбора, победителем которого признается лицо, которое предложило лучшие условия оказания финансовых услуг в виде предоставления кредита.
Конкурсная документация – документация, утвержденная Заказчиком, содержащая установленные Заказчиком требования к качеству услуг, требования к их безопасности, к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям Заказчика.
Заявка на участие в конкурсе (далее – Заявка) – письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса.
Договор – письменное соглашение об оказании финансовых услуг по предоставлению овердрафтного кредита, которое включает в себя Генеральное соглашение и Соглашение об овердрафтном кредите (приложение к Генеральному соглашению).
Предмет конкурса – право на заключение договора.
Конкурсная комиссия – комиссия, созданная Заказчиком для проведения конкурсных процедур в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами. Конкурсной комиссией осуществляется: вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Лот – предмет отдельного конкурса, путем проведения которого, определяется лицо, получающее право на заключение отдельного договора на оказание финансовых услуг по предоставлению кредита.
I.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п. 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также иным законодательством РФ.
1.2. Заказчик
1.2.1. Заказчик, указанный в Информационной карте конкурса, проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей Конкурсной документации.
1.3. Предмет конкурса. Место и сроки оказания услуг
1.3.1. Заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении открытого конкурса по отбору финансовой организации для оказания финансовых услуг "ФГУП «Аэропорт Южно-Сахалинск" в виде предоставления двух последовательных овердрафтных кредитов на 180 дней каждый с максимальным лимитом 6 000 000 (шесть миллионов) рублей и возможности подавать заявки на участие в конкурсе по отбору финансовой организации для оказания финансовых услуг, информация о которых содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в проекте договора.
1.3.2. Участник конкурса, с которым заключается договор, должен будет оказать услуги в месте, в срок (периоды) и на условиях, указанных в Информационной карте конкурса.
1.4. Начальная (максимальная) цена договора
1.4.1. Начальная (максимальная) цена договора - максимальная процентная ставка (максимальная величина стоимостных параметров заимствования в % годовых) указана в Информационной карте конкурса.
1.4.2. Цена договора, заключаемого по итогам открытого конкурса, не может превышать начальную (максимальную) цену договора.
1.5 Источник финансирования и порядок оплаты
1.5.1. Заказчик финансирует договор, который будет заключен по результатам данного конкурса, за счет собственных средств.
1.5.2. Порядок и форма оплаты за оказанные услуги определяется в проекте договора и техническом задании.
1.6 Требования к участникам размещения заказа
1.6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала.
1.6.2. Не допускается участие в конкурсе участника размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность Заказчика, и его сотрудников.
1.6.3. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:
- предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющимся предметом конкурса, в том числе требованиям, установленным в Информационной карте конкурса;
- о не проведении ликвидации участника размещения заказа лица или не проведении в отношении участника размещения заказа процедуры банкротства;
- о не приостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
- непредставлению участником размещения заказа заведомо ложных сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе;
- об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрение заявки на участие в конкурсе не принято.
1.6.4. Заказчик устанавливает также следующее требования к участникам размещения заказа:
- иметь Лицензию Центрального банка РФ на осуществление банковских операций;
- выполнять обязательные экономические нормативы Банка России, рассчитанных в соответствии с Инструкцией ЦБ РФ .
- не иметь в течение предшествующего года нарушений предписаний ЦБ РФ, в т.ч. непогашенных штрафов.
- иметь положительное (или положительное с оговорками) последнее аудиторское заключение по результатам проверки деятельности кредитной организации.
- выполнять обязательные резервные требования ЦБ РФ.
- обладать необходимым объемом, для выполнения договора, свободных кредитных ресурсов.
- иметь расчетный норматив лимита заимствования, установленный в кредитном учреждении на дату предоставления конкурсного заявления на одного заемщика, не ниже 30 000 000 (тридцати миллионов) руб.
1.7. Расходы на участие в конкурсе
1.7.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением договора.
1.8. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
1.8.1. В соответствии с действующим законодательством заказчик вправе предоставить преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при участии в размещении заказа. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте конкурса. Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и (или) организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены договора в размере процента, указанного в Информационной карте конкурса, но не более пятнадцати процентов.
1.9. Отказ в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе
1.9.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия не допускает участника размещения заказа к участию в конкурсе в следующих случаях:
- не предоставления определенных Информационной картой конкурса документов в составе заявки на участие в конкурсе либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа об услугах, на оказание которых размещается заказ;
- несоответствия требованиям, установленным в подпунктах 1.6.3. и 1.6.4. настоящей Конкурсной документации;
- невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в извещении о проведении открытого конкурса;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота).
1.9.2. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в соответствии с Информационной картой, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Заказчик, конкурсная комиссия отстраняют такого участника от участия в конкурсе на любом этапе их проведения.
1.9.3. В случае, если указанные в пункте 1.9.1. настоящей Конкурсной документации факты будут установлены после заключения договора, он может быть расторгнут в одностороннем порядке Заказчиком.
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Размещение конкурсной документации
2.1.1.Заказчик обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте ФГУП «Аэропорт Южно-Сахалинск» в сети «Интернет»: www.airportus.ru одновременно с размещением извещения о проведении конкурса в печатном издании: газете "Губернские ведомости" не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Со дня опубликования извещения о проведении конкурса конкурсная документация предоставляется в письменной форме или в форме электронного документа без взимания платы всем заинтересованным участникам размещения заказа на основании их письменного заявления, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления по адресу: 693014, г. Южно-Сахалинск, Аэропорт, здание № 1, кабинет № 19, тел.: (4242) 788-364, факс: (4242) 788-385.
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации
2.2.1. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.2.2. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком на официальном сайте Заказчика с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2.3. Внесение изменений в конкурсную документацию
2.3.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.3.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в печатном издании: и в течение одного дня размещаются Заказчиком на официальном сайте, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
2.3.3. Чтобы предоставить участникам конкурса разумное время для внесения изменений в заявки на участие в конкурсе на основании изменений, внесенных в конкурсную документацию, Заказчик продлевает срок подачи заявок так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
2.3.4. Заказчик не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию размещенными и опубликованными надлежащим образом.
2.4. Отказ от проведения конкурса
2.4.1. Заказчик официально опубликовавший и разместившие на сайте извещения о проведении открытого конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается в печатном издании: в течение пяти дней и размещается Заказчиком на официальном сайте в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
2.4.3. В течение двух дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес конверты с заявками на участие в конкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе. |
