Правительство республики бурятия
Скачать 1.03 Mb.
|
 ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ  ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 февраля 2010 г. № 52 Об утверждении порядков предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия и приведении в соответствие с Законом Республики Бурятия от 08.05.2009 г. № 868-IV «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия» отдельных нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия Во исполнение Закона Республики Бурятия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия» от 08.05.2009 г. № 868-IV и в целях стимулирования привлечения инвестиций в реальный сектор экономики через формирование системы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности и заключения инвестиционных соглашений на территории Республики Бурятия согласно приложению № 1* к настоящему постановлению. 2. Утвердить Порядок предоставления государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционный проект на территории Республики Бурятия, в форме предоставления налоговых льгот по налогу на имущество организаций и установления пониженных ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в республиканский бюджет, а также в форме предоставления инвестиционного налогового кредита по региональным налогам согласно приложению № 2* к настоящему постановлению. 3. Утвердить Порядок предоставления из республиканского бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на реализацию инвестиционных проектов согласно приложению № 3* к настоящему постановлению. 4. Внести изменения в Положение о Координационном совете по инвестиционной деятельности при Правительстве Республики Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.04.2008 г. № 171 (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 14.09.2009 г. № 346), согласно приложению № 4* к настоящему постановлению. 5. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.02.2008 г. № 77 (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 14.09.2009 г. № 346), согласно приложению № 5* к настоящему постановлению. 6. Внести изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 11.12.2008 г. № 528 «О Регламенте предоставления государственных гарантий Республики Бурятия юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты в Республике Бурятия» (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 28.12.2009 г. № 505) согласно приложению № 6* к настоящему постановлению. 7. Внести изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 29.02.2008 г. № 88 «Об утверждении Положения о порядке формирования перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд и Правил предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местного бюджета» (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 17.07.2009 г. № 276) согласно приложению № 7* к настоящему постановлению. 8. Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (Магомедова М.А.) в месячный срок со дня официального опубликования настоящего постановления разработать порядок предоставления государственной поддержки инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Республики Бурятия, в форме передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, в аренду на льготных условиях. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Президента и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.). 10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 
*Приложения в электронном виде ___________________ Проект представлен Министерством экономики тел. 21-61-46 кл Приложение № 1 к постановлению Правительства Республики Бурятия от 17.02. 2010 № 52 Порядок предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности и заключения инвестиционных соглашений на территории Республики Бурятия I. Общие положения 1.1. Порядок предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности и заключения инвестиционных соглашений на территории Республики Бурятия (далее – Порядок) регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов, претендующих на предоставление государственной поддержки, порядок заключения, реализации и контроля за реализацией инвестиционных соглашений между Правительством Республики Бурятия (далее – Правительство РБ) и инвестором и распространяется на случаи предоставления государственной поддержки инвесторов в формах, предусмотренных частью 1 статьи 3 Закона Республики Бурятия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия» (далее – Закон), в том числе: 1) предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций и установление пониженных ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в республиканский бюджет; 2) предоставление инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия; 3) предоставление государственных гарантий Республики Бурятия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия; Предоставление государственных гарантий Республики Бурятия осуществляется в соответствии с Регламентом предоставления государственных гарантий Республики Бурятия юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства РБ от 11.12.2008г. № 528, и настоящим Порядком. 4) предоставление из республиканского бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на реализацию инвестиционных проектов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия; 5) предоставление за счет средств республиканского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг; Предоставление за счет средств республиканского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков, утвержденным постановлением Правительства РБ от 21.02.2008г. № 77. 6) передача имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, в аренду на льготных условиях; 7) предоставление нефинансовых мер государственной поддержки инвестиционной деятельности. 1.2. Применяемые в настоящем Порядке понятия «инвестиционное соглашение», «инвестиции», «инвестиционная деятельность», «инвесторы», «инвестиционный проект», «экономическая эффективность проекта», «бюджетная эффективность проекта», «уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия», «бенефициар» и «гарант» используются в значении, установленном статьей 1 Закона. 1.3. Инвестиционные соглашения не заключаются с инвесторами, указанными в части 3 статьи 3 Закона, в частности: 1) в отношении которых возбуждена процедура банкротства или процедура ликвидации, а также находящимся в состоянии реорганизации; 2) имеющим задолженность по заработной плате, просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия, по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы и внебюджетные фонды, а также неурегулированные обязательства по государственным или муниципальным гарантиям, ранее предоставленным юридическому лицу; 3) за которых по государственным гарантиям Республики Бурятия была осуществлена уплата гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией; 4) имеющим неполную оплату уставного капитала; 5) в отношении которых возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах; 6) уровень среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника которых ниже уровня средней заработной платы в соответствующей отрасли по Республике Бурятия. II. Порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов 2.1. Предоставление государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Республики Бурятия, и заключение инвестиционных соглашений осуществляется на основе конкурсного отбора инвестиционных проектов, проводимого Cоветом при Президенте Республики Бурятия по инвестиционной деятельности (далее – Совет).
- формы предоставления государственной поддержки; - срок приема документов; - место приема заявок (адреса исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, куда представляются пакеты документов в зависимости от отраслевой направленности инвестиционного проекта); - нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной поддержки соответствующей формы и устанавливающие перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе; - время и место проведения конкурсного отбора. Проведение конкурсного отбора инвестиционных проектов с целью предоставления государственной поддержки в форме, предусмотренной подпунктом 7 пункта 1.1. настоящего Порядка (предоставления нефинансовых мер государственной поддержки инвестиционной деятельности) осуществляется без размещения объявления о проведении конкурсного отбора. 2.5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной поддержки и заключении инвестиционного соглашения инвестор представляет в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции в сфере, соответствующей отраслевой направленности инвестиционного проекта (далее – отраслевой орган) заявку c пакетом документов, предусмотренных утвержденными Правительством РБ порядками предоставления соответствующей формы государственной поддержки, на которые претендует инвестор. Аналогичные друг другу документы, требуемые указанными порядками, в случае, если инвестор одновременно претендует на несколько форм государственной поддержки, предоставляются в отраслевой орган в одном экземпляре. Инвестор несет ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов с целью получения государственной поддержки. 2.6. При поступлении необходимого пакета документов до вынесения на заседание Совета вопроса о предоставлении государственной поддержки инвестору и заключении с ним инвестиционного соглашения Правительством РБ отраслевой орган в соответствии с утвержденными порядками предоставления государственной поддержки соответствующей формы обеспечивает: 2.6.1. регистрацию заявок инвесторов с перечнем представленных документов в порядке очередности их поступления в течение 3 рабочих дней; 2.6.2. проверку полноты, достоверности представленных документов и их соответствия требованиям, предъявляемым порядками предоставления государственной поддержки соответствующей формы. В случае их неполноты, недостоверности, ошибочности, несоответствия установленным требованиям отраслевой орган возвращает их инвестору с указанием в письменной форме причин возврата; 2.6.3. проведение экспертной оценки инвестиционного проекта: - на предмет экономической, бюджетной и социальной эффективности, - на соответствие планируемой к производству продукции (работ, услуг) существующему спросу на рынке, а также условию, чтобы существующая доля местных товаропроизводителей по данной товарной позиции не превышала 70%; 2.6.4. проверку отсутствия (наличия) у инвестора просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам республиканского бюджета путем направления запросов в исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, включая Министерство финансов Республики Бурятия (далее – Минфин РБ), ранее предоставлявшие бюджетные кредиты, и получения справок об отсутствии (наличии) у инвестора просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам республиканского бюджета; 2.6.5. направление запроса в Минфин РБ для получения справки об отсутствии у инвестора гарантийных случаев и (или) неурегулированных обязательств по ранее предоставленным государственным гарантиям либо об их наличии, подтверждаемом выпиской из Государственной долговой книги Республики Бурятия; 2.6.6. проверку соответствия инвестора условию, чтобы уровень среднемесячной заработной платы на 1 работника был не ниже уровня средней заработной платы в соответствующей отрасли по Республике Бурятия; 2.6.7. подготовку проекта инвестиционного соглашения и получение экспертной оценки по нему Счетной палаты Республики Бурятия; 2.6.8. направление запроса в адрес органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Бурятия, на территории которого организация реализует (планирует реализовывать) инвестиционный проект, об отсутствии (наличии) у нее неурегулированных обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям. 2.6.9. сбор заключений исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, предусмотренных порядками предоставления государственной поддержки соответствующей формы. 2.6.10. формирование конкурсной карты инвестора по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку, с учетом экспертной оценки инвестиционного проекта, заключений и справок, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Порядка; 2.6.11. формирование заключения отраслевого органа, содержащего выводы о влиянии проекта на развитие отрасли; выводы экспертной оценки инвестиционного проекта, в том числе на предмет экономической, бюджетной и социальной эффективности, на соответствие (несоответствие) планируемой к производству продукции (работ, услуг) существующему спросу на рынке, а также на соответствие условию, чтобы существующая доля местных товаропроизводителей по данной товарной позиции не превышала 70%; вывод о соответствии инвестора условиям предоставления государственной поддержки, предусмотренным действующим законодательством; мнение отраслевого органа о целесообразности предоставления государственной поддержки в запрашиваемых формах и размерах, и заключения инвестиционного соглашения; 2.6.12. внесение инвестора в перечень участников отбора инвестиционных проектов и письменное уведомление об этом инвестора либо возвращение представленных документов инвестору с указанием в письменной форме причин возврата; 2.6.13. представление заключения отраслевого органа с копиями всех необходимых заключений исполнительных органов государственной власти РБ, подписанной конкурсной картой инвестора, проектом инвестиционного соглашения, экспертной оценкой Счетной палаты РБ, бизнес-планом в Минэкономики РБ. В случае если инвестор претендует на предоставление государственной гарантии Республики Бурятия, отраслевой орган дополнительно к документам, предусмотренным настоящим подпунктом, представляет в Минэкономики РБ копию полного пакета документов, представленных инвестором для участия в конкурсном отборе на предоставление государственных гарантий Республики Бурятия в соответствии с Регламентом предоставления государственных гарантий Республики Бурятия юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.12.2008 г. № 528. Срок подготовки заключений и справок исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, предусмотренных подпунктами 2.6.4, 2.6.5, 2.6.9 настоящего Порядка, - не более 5 рабочих дней с момента поступления необходимого пакета документов. Срок рассмотрения представленных инвестором документов с момента представления полного пакета требуемых документов отраслевому органу до вынесения на заседание Совета должен составлять не более 30 рабочих дней. Заявка инвестора с материалами, представленными для отбора, может быть снята с рассмотрения Совета по письменному заявлению инвестора. 2.7. Минэкономики РБ на основе документов, представленных отраслевыми органами согласно пункту 2.6. настоящего Порядка: - формирует сводное заключение о соответствии инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Бурятия и целесообразности предоставления государственной поддержки в запрашиваемых формах и размерах и заключения инвестиционного соглашения; - формирует сводный перечень заявок инвесторов с указанием наименований инвесторов, наименований инвестиционных проектов, их целей, основных характеристик (показателей бюджетной, социальной, экономической эффективности проекта), форм и размеров запрашиваемой государственной поддержки, наличия требуемого полного пакета документов, соответствия инвестора условиям предоставления государственной поддержки, наличия и выводов заключений исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, доли собственных средств инвестора, направляемых на реализацию проекта и пр. - выносит сформированный сводный перечень заявок инвесторов с конкурсными картами инвесторов, проектами инвестиционных соглашений по каждому инвестиционному проекту, копиями заключений исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, экспертной оценкой Счетной палаты Республики Бурятия, экспертизой инвестиционного проекта сторонним экспертом (в установленных случаях) на рассмотрение Совета. 2.8. Примерный состав заключений Минэкономики РБ и отраслевого органа, предусмотренных подпунктом 2.6.11 и пунктом 2.7. настоящего Порядка, устанавливается приложением № 3 к настоящему Порядку. 2.9. Основными критериями при рассмотрении Советом заявок и отборе проектов являются: - значения показателей экономической и бюджетной эффективности инвестиционного проекта, оценка которых приводится в представленном инвестором бизнес-плане и указывается в конкурсной карте инвестора; - величина обеспеченности собственными средствами для финансирования проекта в размере, превышающем 20 % планируемых капитальных вложений; - соответствие планируемой к производству продукции (работ, услуг) существующему спросу на рынке, при этом существующая доля местных товаропроизводителей по данной товарной позиции не может превышать 70%. При формировании Советом рекомендаций о предоставлении государственной поддержки учитываются следующие факторы: - соответствие инвестиционного проекта задачам и приоритетам социально-экономического развития Республики Бурятия; - формы и размер запрашиваемой государственной поддержки; - срок окупаемости инвестиционного проекта; - соответствие инвестора условиям предоставления государственной поддержки, установленным Законом и порядками предоставления государственной поддержки соответствующей формы; - в случае предоставления государственной гарантии Республики Бурятия: результаты анализа финансового состояния инвестора, его поручителей, оценки надежности (ликвидности) банковских гарантий; степень надежности и ликвидности предоставляемого инвестором обеспечения исполнения обязательств по запрашиваемой государственной гарантии; предельный объем государственных гарантий; - в случае предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг – предельный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных республиканским бюджетом на соответствующий финансовый год на эти цели; - заключения, представленные исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия в соответствии с утвержденными Правительством РБ порядками предоставления государственной поддержки соответствующей формы. При принятии решения о предоставлении государственной поддержки приоритет отдается инвестиционным проектам с лучшими показателями экономической, бюджетной, социальной эффективности, максимальной долей финансирования проектов за счет собственных средств инвестора, а также проектам с экспортоориентированной и импортозамещающей направленностью. Для рассмотрения вопросов предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов Совет вправе привлекать экспертов и консультантов инвестиционных, финансово-кредитных, аудиторских и иных специализированных организаций. 2.10. Рекомендации Совета о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки и заключении (отказе от заключения) инвестиционного соглашения, оформляются секретарем Совета протоколом в установленном порядке. 2.11. На основании рекомендаций Совета о предоставлении инвестору государственной поддержки и заключении с ним инвестиционного соглашения, оформленных протоколом в установленном порядке, отраслевой орган готовит и согласовывает проект распоряжения Правительства РБ о предоставлении государственной поддержки инвестору и заключении с ним инвестиционного соглашения. В данном распоряжении указываются: - наименование инвестора - получателя государственной поддержки, с которым заключается инвестиционное соглашение, и наименование реализуемого им инвестиционного проекта; - формы, размер, условия предоставляемой государственной поддержки; - наименование отраслевого органа либо иного исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, уполномоченного осуществить подготовку инвестиционного соглашения и которому передаются полномочия Правительства РБ по осуществлению контроля за реализацией инвестиционного соглашения; - при предоставлении государственной поддержки в форме государственной гарантии Республики Бурятия указываются дополнительные сведения, предусмотренные Регламентом предоставления государственных гарантий Республики Бурятия юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты в Республике Бурятия; - иные сведения в случае необходимости. |
Похожие:
 | Во исполнение Закона Республики Бурятия от 07. 12. 2004 n 899-iii "Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики... | | Во исполнение Указа Президента Республики Бурятия от 22. 07. 2011 n 186 "О создании Министерства промышленности и торговли Республики... |
 | Законом Республики Бурятия от 28. 01. 2000 №343-ii «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия»,... | | В соответствии с Законом Российской Федерации от 14. 05. 1993 №4979-1 «О ветеринарии», Законом Республики Бурятия от 26. 03. 2005... |
| Республики Бурятия и организаций социального обслуживания населения во взаимоотношениях с гражданами по предоставлению социальных... | | В соответствии с Законом Республики Бурятия от 28. 01. 2000 n 343-ii "Об общих принципах управления государственной собственностью... |
| Во исполнение постановления Республики Бурятия от 21 ноября 2011г. №552 «о программе поддержки социально ориентированных некоммерческих... | | В соответствии с Законом Республики Бурятия от 28. 01. 2000 n 343-ii "Об общих принципах управления государственной собственностью... |
| Фз "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Закона Республики Бурятия от 07. 10. 2014 n 665-v "О реализации... | | В соответствии со статьями 21 и 21. 1 Закона Республики Бурятия от 29. 11. 2005 n 1346-iii "О порядке пользования недрами на участках... |