И ликвидации последствий стихийных бедствий по орловской области
Скачать 223.43 Kb.
|
МЧС РОССИИ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
| Председатель комиссии: | |
| Заместитель председателя: | |
| Члены комиссии: | |
| Секретарь комиссии: | |
| Приглашенные: | |
| Осуществление ведомственного контроля за деятельностью комиссии: | |
| Отсутствующие по уважительным причинам: | |
I
«Рассмотрение представления прокуратуры Орловской области об устранении нарушений федерального антикоррупционного законодательства» от 31.12.2015 № 86-13-15 при предоставлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащими Главного управления за 2014 год.
(первый заместитель начальника Главного управления МЧС России
по Орловской области полковник )
Секретарь комиссии довела факты, изложенные в представлении Прокуратуры Орловской области об устранении нарушений федерального антикоррупционного законодательства» от 31.12.2015 № 86-13-15, Методические рекомендации МЧС России от 03.12.2015 № 43-5820-26 по привлечению к ответственности государственных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а так же виды взыскания и их соответствие примерному перечню ситуаций и нарушений, допускаемых госслужащими.
Заслушали объяснения причин нарушений, допущенных государственными служащими, указанными в представлении прокуратуры Орловской области, при предоставлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год:
–
Прокуратурой установлены: в разделе 3.1 «Сведения об имуществе. Недвижимое имущество» представленной им справки о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год не отразил принадлежащий ему с 16.01.2002 на праве собственности земельный участок площадью 96 900 кв. м, расположенный по адресу: Орловская область, Покровский район, Верхнежерновский с/с, ХП «Лески», находящийся в частной собственности; в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» по состоянию на 31.12.2014 не указал расчетный счет № 42301810340710095236 с остатком на счете 0 руб. 00 коп.
В разделе 3.1 «Сведения об имуществе. Недвижимое имущество» справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги неверно отразил вид и размер собственности на квартиру, расположенную по адресу: . Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним принадлежит на праве общей долевой собственности (2/5) вышеназванная квартира. Вместе с тем . в справке указан вид собственности – индивидуальная, размер доли в праве – 2/4.
Из объяснений следует, что при предоставлении сведений о доходах- не указал земельный участок, т.к. не использовал, каких либо материальных средств не получал. В 1990 году были выделены земельные паи, после смерти отца в 2000 году, мать переоформила земельного участка. В связи с тем, что фактически не имел отношение к данному земельному участку довольно продолжительное время, забыл о его наличии и не указал его в декларации. Какого либо умыслы на сокрытие принадлежащего мне имущества не имел.
Расчетный счет открылся в ноябре 2012 году, когда брался кредит в банке ХОУМ КРЕДИТ. Указанный кредит полностью был погашен в ноябре 2013 года. О том, что существует счет в данном банке после погашения кредита, не знал, каких либо уведомлений из банка о его наличии не получал. В договоре не прописано, что после погашения суммы счет остается открытым. На основании изложенного счет не включал в декларацию в 2014 году. В 2014 году движения денежных средств по нему не было и имелся нулевой остаток. В настоящее время счет закрыт.
В разделе 3.1. «Сведения об имуществе. Недвижимое имущество» своей супруги я неверно отразил вид собственности на квартиру как индивидуальная, а не долевая по невнимательности.
.: Мы ранее рассматривали на заседании комиссии подобные нарушения, но тогда наши сотрудники, участвуя в детском возрасте в приватизации родительских квартир, на самом деле не могли знать о том, что им принадлежит часть имущества. Что касается Вас, то Вы подтверждаете, что земля была передана Вам в 2000 году, в Вашем вполне осознанном возрасте. Значит, Вы его забыли отразить по причине личной безответственности.
: Признаю, постараюсь больше не допускать подобных нарушений.
.: А что сейчас с этим земельным участком? Вы его как используете? Он не передан в аренду кому-нибудь?
: Этот участок моя мать разрешила обрабатывать своему брату, ради того, что бы он ни зарастал сорняком. Все это на безвозмездной основе. Дохода от этого земельного участка моя мать и я не имеем.
–
Прокуратурой установлены: в разделе 1 «Сведения о доходах» справки указал в качестве иного дохода доход, полученный в Орловском областном Совете народных депутатов в размере 3001,5 рублей, в то время как согласно справке формы № 2-НДФЛ доход составил 3450 рублей.
Из объяснений следует, что при предоставлении сведений о доходах на себя была указана полученная фактически на руки премия, не знал, что надо указывать с учетом подоходного налога.
: , можете нам пояснить как человек может предполагать еще и о подоходном налоге, если он в ведомости расписывался за указанную сумму.
: Если это была премия не Главного управления, то она не будет включена в справку 2-НДФЛ Главного управления. Иные доходы, полученные в течение отчетного года, находят свое отражение в справке 2-НДФЛ, которую можно заказать в Управлении Федеральной налоговой службы по Орловской области
: Мы ранее рассматривали на заседании комиссии подобные нарушения, тогда наши сотрудники тоже забыли указать подобные премии. Этот факт широко освещался кадровой службой на занятиях по заполнению деклараций. Вы к этому вопросу подошли поверхностно.
–
Прокуратурой установлены: в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки отразил наличие у него двух расчетных счетов, открытых по состоянию на 31.12.2014 в Воронежском филиале ОАО МДМ Банк по адресу: г. Орел, ул. Гагарина, д. 18, с остатком на счете денежных средств 0,10 рублей и 583,14 рублей соответственно. При этом согласно предоставленным ОАО МДМ Банк сведениям на имя открыто 6 расчетных счетов № 42301810858990005979 с остатком 0, 00 рублей; 40817810058990009601 с остатком на счете 0,10 рублей, 40817810458990011655 с остатком на счете 1 641 рублей 67 копеек (вместо указанных в справке 583,14 рублей), 40817810100360001088 с остатком на счете 0,00 рублей; 40817810900361004679 с остатком на счете 0,00 рублей; 42301810802360000781 с остатком на счете 0, 00 рублей.
Также в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки на супругу не указал сведения о наличии у нее открытого 11.02.2014 в АКБ «Авангард» расчетного счета № 40817810209130901355 с остатком денежных средств по состоянию на 31.12.2014 в размере 0,00 рублей, а также специальных текущих счетов № 4081780909130701731 в долларах США, № 40817978209130701730 в ЕВРО, по которым операции не осуществлялись.
Из объяснений следует, что при предоставлении сведений о доходах не отражены счета. По справке, полученной из МДМ-банка, действующих 2 счета, указанные в справке о доходах. Остальные это кредитные карты, которые так и не были активированы.
По счетам супруги – это были кредитные карты, полученные по почте. Также не активированы, без использования. В настоящее время все счета закрыты.
: Данное нарушение в соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России расценивается как несущественный проступок и государственный служащий к дисциплинарной ответственности может не привлекаться. Однако, в дальнейшем следует быть более внимательные и не допускать подобные нарушения.
.: Виноват, буду более внимательным.
–
Прокуратурой установлены: в разделе 3.1 «Сведения об имуществе. Недвижимое имущество» справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отразил земельный участок, общей площадью 1 4242 кв.м, расположенный по адресу: , находящийся в общей долевой собственности с долей в праве ½ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.06.2001. Также в разделе 1 «Сведения о доходах» справки не указан доход, полученный в Орловском областном Совете народных депутатов в размере 3450 рублей. В разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки им также не указаны сведения об открытом по состоянию на 31.12.2014 расчетном счете в ООО «ХКФ Банк» расчетном счете № 42301810730714875075 с остатком 0, 00 рублей.
Кроме того, не отразил в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки на свою супругу , сведения об открытых на ее имя расчетных счетах в дополнительных офисах №№ 8595/18, 8595/105 Орловского ОСБ: № 42307.810.7.4700.3013957 с остатком на счете 26,02 рублей; 40817.810.5.4700.3002003 с остатком на счете 0,37 рублей; 42307.810.4.4700.0085893 с остатком на счете 19,54 рублей; 42307.810.2.4700.9041847 с остатком на счете 16,84 рублей, а также о расчетном счете № 40817810620718545282, открытом в ООО «ХКФ Банк» с остатком 0, 00 рублей.
При заполнении справки на несовершеннолетнего ребенка , в сведениях о лице, на которого предоставляются сведения, не указаны данные о дате и месяце рождения ребенка.
Из объяснений следует, что при предоставлении сведений о доходах на себя были не отражены сведения об имуществе, находящемся в собственности, т.к. данное имущество принадлежало родителям и перешло по наследованию в 2001 году. В связи с тем, что фактически не имел отношение к данному имуществу, забыл о его наличии и не указал его в декларации. Какого либо умыслы на сокрытие принадлежащего мне имущества не имел. И не отражена премиальная выплата по забывчивости.
В разделе «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» не были указаны счета в Сбербанке и в «ХКФ Банк», так же и у супруги – все счета открыты в период 2005-2008 годы, в связи с их длительным периодом времени без использования и нулевым остатком. В настоящее время закрыты.
: Мы ранее рассматривали на заседании комиссии подобные нарушения, но тогда наши сотрудники, участвуя в детском возрасте в приватизации родительских квартир, на самом деле не могли знать о том, что им принадлежит часть имущества. Что касается Вас, то Вы подтверждаете, что земля была передана Вам по наследованию в 2001 году, в Вашем вполне осознанном возрасте. Значит, Вы его забыли отразить по причине личной безответственности.
: Это заброшенный земельный участок в дачном кооперативе и дохода от этого земельного участка я не имею. Признаю факт нарушения, обязуюсь в дальнейшем не допускать подобных нарушений.
–
Секретарь: в комиссию поступил рапорт о рассмотрении материала в отношении его без его личного участия, в связи с его нахождением в отпуске с выездом.
Прокуратурой установлены: в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» не указал сведения о расчетных счетах, открытых по состоянию на 31.12.2014 на его имя в дополнительном офисе № 852/217 Белгородского ОСБ, в дополнительном офисе № 9013/134 ЦЧБ СБРФ, дополнительных офисах №№ 8595/18, 8595/10, 8595/23 Орловского ОСБ: № 42306.810.4.0719.6401080 с остатком 91,07 рублей; № 42306.810.2.0719.6404193 с остатком на счете 7,70 рублей; № 42306.810.5.0719.6404903 с остатком на счете 0, 00 рублей; № 42301.810.9.0719.6408960 с остатком 0,00 рублей; № 42307.810.0.1300.3412925 с остатком на счете 0,00 рублей; 40817.810.0.4700.1830696 с остатком на счете 0,00 рублей; 42307.810.4.4700.3020075 с остатком на счете 7 031,80 рублей; 42301.810.9.4700.5107256 с остатком на счете 11,82 рублей.
Обратился в комиссию с заявлением о рассмотрении вопроса по предоставлению неполных сведений о доходах за 2014 без его участия.
Из объяснений следует, что при предоставлении сведений о доходах не отразил счета, так как ими не пользовался.
Однако по справкам, полученным из банков подтвердил только 2 счета, которыми не пользовался с остатком менее 10 000 руб. неуказанные сведения о счетах в сведениях о доходах на себя стали возможными вследствие личной недисциплинированности.
: здесь на лицо личная недисциплинированность. Если имеются действующие счета, на которые поступают социальные выплаты и Ивашин К.В. ими пользуется, как можно забыть их отразить.
–
Прокуратурой установлены: в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки не указал расчетные счета, открытые на его имя по состоянию на 31.12.2014 в ООО «ХКФ Банк»: № 40817810350710088444 и № 42301810340710079304 с остатком денежных средств в сумме 0,00 рублей.
Из объяснений следует, что при предоставлении сведений о доходах не отразил счета, так как ими не пользовался длительное время: с 2004 и с 2012 соответственно. Брались кредиты, которые были давно погашены, счета с нулевым остатком. В настоящее время закрыты.
: Данное нарушение в соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России расценивается как несущественный проступок и государственный служащий к дисциплинарной ответственности может не привлекаться. Однако, в дальнейшем следует быть более внимательные и не допускать подобные нарушения.
: Виноват, обязуюсь в дальнейшем не допускать подобных нарушений.
–
Прокуратурой установлены: в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки не отразил расчетный счет № 42301810410400000084, открытый в ОРУ ПАО «МИнБанк», с остатком денежных средств по состоянию на 31.12.2014 в размере 18,57 рублей.
Также при заполнении справки на имя супруги Кирюхиной Е.В. в том же разделе не отражены сведения о расчетном счете № 42301810810400000082, открытом в ОРУ ПАО «МИнБанк», с остатком денежных средств на 31.12.2014 в размере 12, 00 рублей; а также о расчетных счетах № 40817810312984555513 (остаток 0,00 рублей) и № 408127810211090013795 (остаток 5000, 00 рублей), открытых в филиале АО «Банк Русский стандарт».
Из объяснений следует, что при предоставлении сведений о доходах не отразил счета, в связи с тем, что фактически счета в банках не открывались, а приобреталась бытовая техника в кредит в магазине, и там же составлялся кредитный договор с представителем банка. Представители банков не предупредили, что на мое имя были открыты счета и что даже после полного погашения кредитного обязательства счета останутся открытыми. После погашения всех кредитов ими не пользовался длительное время. Счета, указанные в Русском стандарте – это карты, выданные в нагрузку, которые не были активированы. Все счета в настоящее время закрыты.
: Данное нарушение в соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России расценивается как несущественный проступок и государственный служащий к дисциплинарной ответственности может не привлекаться. Однако, в дальнейшем следует быть более внимательные и не допускать подобные нарушения.
: Виноват, буду более внимательным.
–
Секретарь: в комиссию поступил рапорт о рассмотрении материала в отношении его без его личного участия, в связи с его нахождением в г. Москва на учебе в Академии ГПС МЧС России.
Прокуратурой установлены: в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» не отражены сведения о расчетном счете № 40817.810.7.1300.2351769, открытом в дополнительном офисе № 9013/105 Цчб СБ РФ, остаток денежных средств по состоянию на 31.12.2014 составил 2,68 рублей.
Также при заполнении раздела 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки на имя супруги им отражены сведения о наличии лишь одного расчетного счета, открытого в отделении Сбербанка России в г. Ливны, с остатком на счете 0, 00 рублей. Вместе с тем, согласно предоставленной кредитной организацией информации, на имя , в дополнительных офисах №№ 8595/200 и 8595/210 открыто два расчетных счета: № 40917.810.6.4714.8028664 с остатком на счете 20 рублей и № 42307.810.2.4714.4500515 с остатком на счете 58,96 рублей.
Из объяснений следует, что при предоставлении сведений о доходах не отразил счет на себя, который был открыт в 2003 году по старому паспорту и использовался в период обучения в Воронеже. При заполнении декларации за 2014 год делался запрос в Сбербанк, но уже с данными нового паспорта. В связи с чем банк этот счет не отразил в своей справке. Счет не пользовался длительное время, с нулевым остатком.
По супруге пояснил, что находились в процессе развода, контакта не было, но в достоверности представленных ею сведений не сомневался. 16.01.2015 брак расторгнут.
: , понимая нестабильные отношения в семье должен был обратиться в комиссию по конфликтам интересов, о чем доводится информация на обучающих семинарах. Основываясь на устной информации, не был применен алгоритм рассмотрения проблемной ситуации - обращение в комиссию по рассмотрению конфликта интересов. Он взял всю ответственность на себя и допустил правонарушение.
–
Секретарь: в комиссию поступил рапорт о рассмотрении материала в отношении его без его личного участия, в связи с его нахождением в отпуске и невозможностью прибытия.
Прокуратурой установлены: в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки не отразил сведения о расчетном счете № 42307.810.6.4700.4047909, открытом в дополнительном офисе № 8595/23 Орловского ОСБ, с остатком на счете по состоянию на 31.12.2014 в сумме 231,20 рублей, а также о расчетных счетах № 40817810950710064813 и 42301810430714829826, открытых в ООО «ХКФ Банк».
При заполнении справки на имя супруги в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» им не отражены сведения об открытых на ее имя в дополнительном офисе № 8595/7 Орловского ОСБ расчетных счетах: № 40817.810.3.4700.1100521 с остатком на счете на 31.12.2014 5,26 рублей и № 42307.810.2.4700.1102797 с остатком на счете 25,01 рублей.
Из объяснений следует, что при предоставлении сведений о доходах не отразил счета, так как ими не пользовался длительное время: с 2010 и с 2011 соответственно. Брались кредиты на приобретение бытовой техники, которые были давно погашены. Движения средств в 2014 году по ним не было. В настоящее время закрыты.
По супруге не указан счет в Сбербанке, т.к. ею не были представлены по нему данные.
: У сложилась ситуация подобная ситуации , но они с супругой ведут совместно общее хозяйство. Тут на лицо безответственность супруги, которая не предоставила достоверной информации. , не мог ей не доверять, т.к. им сведения о доходах представляются ежегодно и его супруга ежегодно предоставляет ему сведения о своих счетах. Тут вины его нет.
: – должностное лицо, в соответствии с законодательством и Перечнем должностей он представляет сведения на себя, супругу и несовершеннолетних детей. Он несет равную ответственность за все сведения, не только за свои личные. Он должен был в семье разъяснять всю ответственность и серьезность данных документов. Он допустил нарушение требований законодательства.
–
Секретарь: в комиссию поступил рапорт о рассмотрении материала в отношении его без его личного участия, в связи с его нахождением в отпуске и невозможностью прибытия.
Прокуратурой установлены: в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» не отразил расчетный счет № 42301.810.3.4700.2311726, открытый в дополнительном офисе № 8595/11 Орловского ОСБ, с остатком на счете по состоянию на 31.12.2014 в сумме 30,36 рублей, расчетный счет № 40817810500951564708, открытый в филиале АО «Банк Русский Стандарт» с остатком на счете на 31.12.2014 0,00 рублей. При заполнении справки на имя супруги в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» им не указан расчетный счет № 40817810100966558057, открытый в АО «Банк Русский Стандарт», с остатком денежных средств в сумме 0,00 рублей по состоянию на 31.12.2014.
В разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки на несовершеннолетнего ребенка не указан расчетный счет № 40817.810.2.4700.0129108, открытый в дополнительном офисе № 8595/3 Орловского ОСБ, с остатком денежный средств по состоянию на 31.12.2014 в сумме 0, 65 рублей.
Из объяснений следует, что при предоставлении сведений о доходах не отразил счета, в связи с тем, что фактически счета в банках не открывались, а приобреталась бытовая техника в кредит в магазине, и там же составлялся кредитный договор с представителем банка. Представители банков не предупредили, что были открыты счета и что даже после полного погашения кредитного обязательства счета останутся открытыми. После погашения всех кредитов ими не пользовались длительное время. Не отражен счет на сына, т.к. он не поставил меня в известность, что ему, как студенту, централизовано в техникуме был открыт счет. Он несовершеннолетний ребенок, счет на него был заведен впервые и он не понимал всей ответственности, поэтому не поставил в известность об этом счете. С сыном дома проведена разъяснительная работа.
: когда супруги не предоставляют достоверной информации – это является их личной безответственностью, другое дело - несовершеннолетний ребенок, тем более, что это карточка на него заведена впервые. Предлагаю не рассматривать вопрос о дисциплинарной ответственности.
–
Прокуратурой установлены: в разделе 1 «Сведения о доходах» справки необоснованно занизил доход по основному месту работы, указав его в размере 584 932,50 рублей, однако согласно справке 2-НДФЛ доход по основному месту работы составляет 668 345 рублей. Кроме этого, им в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» не отражен расчетный счет № 42306.810.4.4717.5200504, открытый в дополнительном офисе № 8595/308 ОСБ, с остатком денежных средств по состоянию на 31.12.2014 в сумме 24,88 рублей.
Из объяснений следует, что при заполнении справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год, в строке о доходах по основному месту работы указал фактически перечисленные денежные средства по банковской карте, а не по справке 2-НДФЛ.
: Вы знали из проводимых кадровой службой семинаров о том, что при заполнении сведений о доходах необходимо руководствоваться справками 2-НДФЛ?
: Да, знал. Ежегодно, представляя сведения о доходах, запрашивал в бухгалтерии справку 2-НДФЛ. В 2015 году, в связи с большим объемом работы на службе, не успевал запросить 2-НДФЛ и указал фактически перечисленные денежные средства по банковской карте, сложив все перечисления. Мной было не учтено 13% подоходного налога.
Секретарь: Обращаю Ваше внимание на необходимость предоставления данных о полученных доходах достоверно, в строгом соответствии с подтверждающими документами, не используя не проверенные источники и не полагаясь на собственные предположения. В соответствии с вышеназванными Методическими рекомендациями МЧС России – недостоверные сведения о доходах, указанные служащим с величиной ошибки более 20% от размера общего дохода служащего и членов его семья в год, влечет увольнение служащего в связи с утратой доверия.
–
Прокуратурой установлены: в разделе 1 «Сведения о доходах» справки также неверно отразил доход по основному месту работы в сумме 284 150, 93 рубля. Согласно справке 2-НДФЛ его доход в действительности составляет 319 920,35 рублей. При заполнении справки на имя своей супруги в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» Озеров А.В. не указал сведения о расчетном счете, открытом на ее имя в дополнительном офисе № 8595/5 Орловского ОСБ № 40817.810.5.4700.0036975, с остатком на счете 31,63 рублей.
Из объяснений следует, что при заполнении справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год, в строке о доходах по основному месту работы указал только дынные по Справке 2-НДФЛ, полученной в бухгалтерии Главного управления МЧС России по Орловской области, забыв запросить справку 2-НДФЛ с предыдущего места работы.
По счетам супруги движения в 2014 году не осуществлялось, они мной считались закрытыми.
: Вы знали, что при заполнении сведений о доходах Вам необходимо запросить справку 2-НДФЛ с предыдущего места работы. Я лично подходил к Вам и напоминал об этом.
: Да, говорили, но я забыл.
Секретарь: Обращаю Ваше внимание на необходимость предоставления данных о полученных доходах достоверно, в строгом соответствии с подтверждающими документами, не используя не проверенные источники и не полагаясь на собственные предположения. В соответствии с вышеназванными Методическими рекомендациями МЧС России – недостоверные сведения о доходах, указанные служащим с величиной ошибки более 20% от размера общего дохода служащего и членов его семья в год, влечет увольнение служащего в связи с утратой доверия.
Полковник дал анализ характера и степени тяжести нарушений, а также внес предложения по определению меры ответственности за допущенные нарушения государственными служащими.
Учитывая проводимую на постоянной основе, начиная с 2009 года большую разъяснительную работу со стороны кадрового подразделения Главного управления, проведение ежегодных обучающих семинаров со всеми категориями госслужащих и работников, разработку и доведение методических рекомендаций, размещение всех нормативных документов и образцов заполнения справок о доходах на общедоступных электронных ресурсах (на сервере и на официальном сайте Главного управления), а так же постоянное индивидуальное консультирование госслужащих и работников в период предоставления сведений о доходах – причиной допущенных нарушений является ненадлежащее исполнение перечисленными в представлении федеральными государственными служащими обязанностей, возложенных на них законодательством о противодействии коррупции и их личная недисциплинированность.
Предложил классифицировать нарушения по их тяжести и характеру, учитывая Методические рекомендации МЧС России от 03.12.2015 № 43-5820-26. Так же предложил учесть, зависели ли причины недостоверности от самого гос.служащего или от супругов (несовершеннолетних детей) и были ли гос.служащим предприняты все возможные меры для недопущения данных нарушений.
1. Полковнику вн. сл. , полковнику – за существенные нарушения, допущенные при предоставлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, вследствие личной недисциплинированности, проявив халатное отношение к предоставлению данных сведений, выразившееся в недостоверных сведениях об имуществе, указание его в меньшем объеме – объявить строгий выговор за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. , подполковнику вн. сл. , майору вн. сл. , подполковнику – за нарушения, допущенные при предоставлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, вследствие личной недисциплинированности, при предоставлении данных сведений, выразившееся в указании полученного дохода в меньшем размере (менее 20%), также не были указаны сведения о действующих счетах на самого госслужащего – объявить выговор за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
3. Майору вн. сл. , подполковнику вн. сл. за ослабление внимания при заполнении и предоставлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также, учитывая нестабильные отношения в семье или вследствие недостаточной информированности супругами, основываясь на устной информации, не был применен алгоритм рассмотрения проблемной ситуации - обращение в комиссию по рассмотрению конфликта интересов – объявить замечание за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
4. В соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России от 03.12.2015 № 43-5820-26 по привлечению к ответственности государственных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции: не указание сведений о банковских счетах, вкладах, остаток денежных средств на которых не превышает 10 000 рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетный период не осуществлялось – расценивается как несущественный проступок государственный служащий к дисциплинарной ответственности может не привлекаться.
Так у подполковника вн.сл. , майора вн.сл. , майора вн.сл. , не указаны были счета, оставшиеся открытыми после погашения ими кредитных обязательств при приобретении бытовой техники в период с 2007 по 2013 годы, движения в 2014 году по данным счетам не осуществлялось и имелся 0,00 остаток. У полковника вн. сл. данное несоответствие возникло вследствие не понимания всей ответственности его несовершеннолетним ребенком, о предоставлении родителям по месту службы исчерпывающих данных. Вносится предложение данных государственных служащих к дисциплинарной ответственности не привлекать, учитывая смягчающее обстоятельство, что нарушение требований законодательства о противодействии коррупции совершено впервые.
Все члены комиссии за данное предложение проголосовали – «за» - 6, «против» - «1».
полковнику вн. сл. строгий выговор – «за» - 4, «против» - «1», «воздержался» - «1» (член комиссии полковник вн. сл. не голосовал).
Старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции советник юстиции указала на необходимость принятия мер к устранению выявленных нарушений. Отметив, что каким бы ни было нарушение – оно расценивается, как совершенный проступок, влекущий за собой неотвратимую ответственность. Законодательство обязательно для соблюдения всеми государственными служащими, без исключений. Деятельность прокуратуры больше ориентирована на профилактическую работу и разъяснение законодательства, в данном случае по противодействию коррупции.
В Главном управлении так же необходимо провести учебно-методические занятия с личным составом по правилам предоставления справок о доходах, с учетом выявленных нарушений.
: Я, как представитель ЦРЦ МЧС России на территории Орловской области, осуществляющий ведомственный контроль организации и проведения работы по вопросам противодействия коррупции в Главном управлении МЧС России по Орловской области и подчиненных подразделениях, хочу отметить в положительную сторону работу отдела кадров в этом направлении и в частности в вопросах организации работы по представлению сведений о доходах госслужащими и работниками. Отделом кадров проводится большая работа, направленная на разъяснение действующего законодательства по противодействию коррупции и по заполнению сведений о доходах. За 2014-2015 годы было проведено 11 семинаров и занятий в рамках профессиональной подготовки и в режиме видео-конференц-связи по заполнению сведений о доходах, с учетом ошибок, выявляемых при проверках. Разработаны методические рекомендации по заполнению сведений о доходах. Проводится постоянное индивидуальное консультирование госслужащих. Мы эту работу будем целенаправленно проводить и дальше, доведем выявленные нарушения до всего личного состава и примем меры к недопущению впредь.
Решили:
Установить, что сведения, представленные государственными служащими являются недостоверными или неполными и рекомендовать начальнику Главного управления МЧС России по Орловской области применить следующие меры ответственности:
1. Полковнику вн. сл. , полковнику – за существенные нарушения, допущенные при предоставлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, вследствие личной недисциплинированности, проявив халатное отношение к предоставлению данных сведений, выразившееся в недостоверных сведениях об имуществе, указание его в меньшем объеме – объявить строгий выговор за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. , подполковнику вн. сл. , майору вн. сл. , подполковнику – за нарушения, допущенные при предоставлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, вследствие личной недисциплинированности, при предоставлении данных сведений, выразившееся в указании полученного дохода в меньшем размере (менее 20%), также не были указаны сведения о действующих счетах на самого госслужащего – объявить выговор за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
3. Майору вн. сл. , подполковнику вн. сл. за ослабление внимания при заполнении и предоставлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также, учитывая нестабильные отношения в семье или вследствие недостаточной информированности супругами, основываясь на устной информации, не был применен алгоритм рассмотрения проблемной ситуации - обращение в комиссию по рассмотрению конфликта интересов – объявить замечание за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
4. Подполковнику вн.сл. , майору вн.сл. , майору вн.сл. , полковнику вн. сл. за несущественные проступки, выразившиеся в не указании счетов, по которым не осуществлялось движения средств в 2014 году и имелся остаток менее 10000 руб. и полковнику вн. сл. за несущественный проступок, выразившийся в неполных сведениях, предоставленных на несовершеннолетнего ребенка, а так же учитывая смягчающее обстоятельство, что нарушение требований законодательства о противодействии коррупции совершено впервые, строго указать на недопустимость подобных случаев впредь.
5. Отделу кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения учесть проведенный анализ допускаемых ошибок и довести информацию при проведении очередного обучающего семинара с личным составом по заполнению деклараций в феврале 2016 года. В дальнейшей работе усилить контроль в области предоставления достоверных и полных сведений о доходах, имуществе и обязательства имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей.
Председатель комиссии:
полковник
Заместитель председателя комиссии:
подполковник вн. сл.
Члены комиссии:
полковник вн. сл.
подполковник вн. сл.
подполковник вн. сл.
Секретарь комиссии:
ст. лейтенант вн. сл.
Похожие:
 | Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений опреступлениях и иных происшествиях в органах Государственной... |  | Рассмотрение представления прокуратуры Орловской области от 11. 01. 2016 №86-13-16 об устранении нарушений федерального законодательства... |
| Порядок аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам... | | На территории Российской Федерации требования по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции... |
| Ановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. №835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по... | | Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных... |
| Подготовка детского оздоровительного учреждения к летней оздоровительной кампании | | Главное управление министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий... |
| Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий | | Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям |