Федеральная служба государственной статистики
Скачать 3 Mb.
|
Федеральная служба государственной статистики(Росстат)Порядок разработки в органах государственной статистики показателей форм федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников» № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации» I. Общие положения 1.1. Разработка показателей форм федерального статистического наблюдения №№ П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м) осуществляется в порядке и в сроки, установленные Производственным планом работ Росстата на 2015 год (далее - «план статработ»). 1.2. Форму федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» предоставляют все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации всех форм собственности, осуществляющие производство товаров и услуг для реализации другим юридическим и физическим лицам (кроме субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и прочих финансово-кредитных организаций), средняя численность работников которых за предыдущий год превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера. Форму федерального статистического наблюдения № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы» предоставляют юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства и юридических лиц, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера), осуществляющие все виды экономической деятельности. Форму федерального статистического наблюдения № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» предоставляют все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации всех форм собственности, осуществляющие производство товаров и услуг для реализации другим юридическим и физическим лицам (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных, муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансово-кредитных организаций), средняя численность работников которых за предыдущий год превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера. Форма на 2015 год пересмотрена и утверждена приказом Росстата от 27.08.2014 г. № 535. Сроки представления первичной информации по форме № П-3 в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики остаются без изменений (месячная - на 28-й день после отчётного периода, квартальная и годовая – на 30-й день). Показатели формы заполняются на основании синтетического и аналитического бухгалтерского учёта. Форму федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» предоставляют все юридические лица – коммерческие и некоммерческие организации (кроме субъектов малого предпринимательства) всех видов экономической деятельности и всех форм собственности). Сведения о численности и заработной плате работников за отчетный месяц заполняются по юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек (включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера) по итогам деятельности за предыдущий год. Указанные сведения заполняются ежеквартально, за период сначала года по юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых не превышает 15 человек (включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера) по итогам деятельности за предыдущий год. Форма № П-4 утверждена приказом Росстата от 24.09.2014 № 580 с учетом изменений пунктов 2, 7 указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных приказом Росстата от 01.04.2014 № 224, 18.12.2013 № 485. Форму федерального статистического наблюдения № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации» предоставляют все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации всех форм собственности, осуществляющие производство товаров и услуг для реализации другим юридическим и физическим лицам, организации-заказчики, осуществляющие инвестиционную деятельность, средняя численность работников которых за предыдущий год не превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера. Организации, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых не превышает 15 человек (включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера), представляют данные по форме П-5(м) ежеквартально не позднее 30 числа после отчетного периода с заполнением данных нарастающим итогом за период с начала года. Федеральным законом Российской Федерации «О развитии малого и среднего предпринимательства» от 24.07.2007г № 209-ФЗ установлены критерии отнесения хозяйствующих субъектов к категориям малого и среднего предпринимательства. В соответствии со статьей 4 Закона к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся: потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям: 1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25% (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования); 2) средняя численность работников для средних предприятий - от ста одного до двухсот пятидесяти человек, для малых предприятий - до ста человек включительно, среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек; 3) предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Категория определяется в соответствии с наибольшим по значению условием, указанным и в п.2), и в п.3). Во исполнение Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 24.07.2007 № 209-ФЗ принято Постановление Правительства РФ от 09.02.2013 № 101 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства", устанавливающее предельные значения выручки на период до их определения по результатам сплошного наблюдения . Предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета НДС должны составлять не более: 60 млн. рублей - для микропредприятий; 400 млн. рублей - для малых предприятий (кроме микропредприятий); 1 млрд. рублей - для средних предприятий. При формировании каталога предприятий по формам необходимо учитывать, что критерий по средней численности работников для определения формы отчетности относится к юридическому лицу, а не к его территориально-обособленному подразделению В части предприятий с участием иностранного капитала установлен следующий порядок. В случае, если эти предприятия в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О развитии малого и среднего предпринимательства» от 24.07.2007г № 209-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 09.02.2013 № 101 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» являются малыми предприятиями (без микро), то они отчитываются ежеквартально по форме № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» на выборочной основе. По итогам за год малые предприятия с долевым участием иностранных инвесторов или полностью принадлежащие иностранным инвесторам (без микропредприятий) представляют форму № 1-ВЭС «Сведения о деятельности предприятия с участием иностранного капитала». Микропредприятия за 2013 год отчитываются по формам № МП (микро) «Сведения основных показателях деятельности микропредприятия» и № МП (микро)-сх «Сведения основных показателях деятельности микропредприятия, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность». Кроме того, введено новое Приложение № 3 к указанным формам, в котором отражаются данные по уставному капиталу и взносам иностранных юридических и физических лиц по странам-партнерам. Филиалы, представительства и подразделения иностранных организаций, созданные на территории Российской Федерации, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии c пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 09.07.1999г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» филиал иностранного юридического лица, созданный на территории Российской Федерации, выполняет часть функций или все функции, включая функции представительства, от имени создавшего его иностранного юридического лица (далее – головная организация) при условии, что цели создания и деятельность головной организации имеют коммерческий характер и головная организация несет непосредственную имущественную ответственность по принятым ею в связи с ведением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам. На основании п. 4 статьи 22 указанного Федерального закона филиалы иностранного юридического лица имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации со дня его аккредитации, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Общий порядок предоставления статистической информации юридическими лицами, их филиалами и представительствами, включая филиалы иностранных организаций регламентируется Федеральным Законом «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» от 29.11.2007 № 282-ФЗ. В соответствии с методологией СНС представительства иностранных компаний, действующие на территории субъекта в течение длительного периода времени (год и более), являются резидентами данного субъекта и должны быть учтены при расчетах валового регионального продукта (ВРП) и других показателей системы национальных счетов. Филиалы, представительства и подразделения иностранных организаций представляют формы федерального статистического наблюдения № П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м) в территориальные органы Росстата по месту осуществления их деятельности в установленном порядке. Некоммерческие организации, если они не имеют доход от продажи продукции, работ и услуг на сторону (от предпринимательской деятельности), а их деятельность осуществляется за счет целевых поступлений (членских, паевых взносов, благотворительных взносов, пожертвований и т.п.) форму № П-1 не предоставляют.1)2) Обращаем Ваше внимание, что для идентификации простых товариществ, как единиц наблюдения в БД ГС им присваиваются собственные коды ОКПО. Не включаются в разработку по форме № П-1 адвокатские палаты субъектов Российской Федерации и Федеральная палата адвокатов, которые согласно ст.29 ФЗ № 63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» не могут от своего имени осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокатские палаты являются органом, осуществляющим общие функции по организации работы адвокатов на территории данного субъекта. Также не включаются в разработку по форме № П-1 адвокатские образования, зарегистрированные как юридические лица (коллегии адвокатов, юридические консультации, адвокатские бюро), осуществляющие свою деятельность только за счет отчислений на содержание адвокатского образования учредителей, партнеров (членов) адвокатского образования (п. 7 ст. 25 Закон № 63- ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»), но при этом они предоставляют приложение № 3 к форме № П-1.  1)Однако, некоммерческие организации, например ТСЖ, которые владеют информацией о стоимости предоставленных населению другими организациями платных услуг, должны предоставлять Приложение № 3 к форме П-1. 2)За исключением подведомственных организаций и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, которые должны заполнять 5-й раздел формы. Обращаем внимание, что в ф. № П-5(м) строку 03 «Прибыль (убыток) до налогообложения» Товарищества собственников жилья (ТСЖ) заполняет при осуществлении предпринимательской деятельности. Средства, поступившие от членов ТСЖ в оплату стоимости содержания, обслуживания и ремонта жилья, а также в оплату коммунальных услуг являются целевыми поступлениями, направленными на обеспечение эксплуатации жилищного комплекса согласно сметы, в рамках уставной деятельности. Эти средства не являются выручкой от продажи товаров, продукции и услуг (строка 14 формы № п-5(м)), соответственно расходы не являются себестоимостью проданных товаров, продукции, работ и услуг (строка 15 формы № П-5(м)). Остаток денежных средств (разность между поступившими и израсходованными средствами) не включается в строку 03 «Прибыль (убыток) до налогообложения».1) 1.3. При заполнении показателей форм № № П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м), начиная с отчета за январь 2015 года, организациям следует руководствоваться Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения №№ П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м), утвержденными приказом Росстата от 28.10.2013 № 428, с изменениями и дополнениями, утвержденными приказом Росстата от 23.10.2014 № 625, с учетом изменений к форме № П-4, утвержденных приказом Росстата от 18.12.2013 № 485. Юридические лица предоставляют указанные формы федерального статистического наблюдения в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения. Указанные формы предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц. При наличии у юридического лица обособленных подразделений, формы П-1, П-2, П-4, П-5(м) заполняются по каждому обособленному подразделению, и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений. Для целей заполнения настоящих форм федерального статистического наблюдения под обособленным подразделением понимается любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту или с места нахождения которого осуществляется хозяйственная деятельность на оборудованных стационарных рабочих местах, при этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации, рабочее место – это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Таким образом, для признания подразделения обособленным не имеет значение форма организации работы – вахта, командировка, либо постоянное проживание по месту работы, а также срок нахождения конкретного работника на созданном организацией стационарном рабочем месте. Все подразделения предприятия, расположенные на одной территории (по одному почтовому адресу) относятся к одному обособленному подразделению; части предприятия, расположенные на разных территориях, отражаются как разные обособленные подразделения. Части предприятия, расположенные по разным почтовым адресам на небольшом расстоянии друг от друга (например, в границах одного муниципального района или городского округа) могут отражаться как одно обособленное подразделение, если их деятельность технологически тесно связана друг с другом (например, отдельные участки одного и того же производства). Торговые объекты юридического лица (магазины, 1) Вместе с тем, указанные средства, поступающие от членов ТСЖ, должны учитываться по строке 27 формы № П-5(м), с расшифровкой по строке 60. киоски и пр.), расположенные в границах одного муниципального района, городского округа, одной внутригородской территории городов федерального значения могут отражаться как одно обособленное подразделение. Части предприятия, расположенные на территории разных муниципальных районов и городских округов, считаются разными обособленными подразделениями. В случае осуществления работниками организации деятельности вне места нахождения обособленного подразделения (вахтовым методом) без классификации местонахождения деятельности как отдельное обособленное подразделение, то результаты деятельности должны быть учтены по тому обособленному подразделению к которому работники относятся. Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений) в установленные сроки. В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности. Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию (первичные статистические данные) от имени юридического лица. Временно не работающие организации, на которых в течение части отчетного периода имели место производство товаров и услуг или инвестиционная деятельность, формы федерального статистического наблюдения предоставляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они не работают. Организации-банкроты, на которых введено конкурсное управление, не освобождаются от предоставления сведений по формам федерального статистического наблюдения. Только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п.3 ст.149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений. Дочерние и зависимые хозяйственные общества предоставляют формы федерального статистического наблюдения № П-1, П-2, П-3, П-4, П-5м на общих основаниях в соответствии с пунктом 2 Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения №№ П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м), утвержденными приказом Росстата от 28.10.2013 № 428, с изменениями и дополнениями, утвержденными приказом Росстата от 23.10.2014 № 625, с учетом изменений к форме № П-4, утвержденных приказом Росстата от 18.12.2013 № 485. Основное хозяйственное общество или товарищество, имеющее дочерние или зависимые общества, не включает в формы федерального статистического наблюдения сведения по дочерним и зависимым обществам. Организации, осуществляющие доверительное управление предприятием как целым имущественным комплексом, составляют и предоставляют отчетность о деятельности предприятия, находящегося у них в доверительном управлении. Организации, осуществляющие доверительное управление отдельными объектами имущества, предоставляют учредителям управления необходимые сведения об их имуществе. Учредители управления составляют свою отчетность с учетом сведений, полученных от доверительного управляющего. Одновременно организации, осуществляющие доверительное управление, составляют и предоставляют отчетность о деятельности имущественного комплекса, находящегося в их собственности. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) в указанных формах отражают данные только по деятельности, учитываемой на балансе объединения, и не включают данные по юридическим лицам, являющимся членами этого объединения. В адресной части форм указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках – краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится. По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом. Юридическое лицо проставляет в кодовой части форм код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата. В случае делегирования полномочий по предоставлению статистической отчетности от имени юридического лица обособленному подразделению, обособленным подразделением в кодовой части формы указывается код ОКПО (для филиала) или идентификационный номер (для обособленного подразделения, не имеющего статуса филиала), который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения обособленного подразделения. Данные за соответствующий период прошлого года, приведенные в формах федерального статистического наблюдения за отчетный период, должны совпадать с данными соответствующих форм, предоставленных за этот же период в прошлом году, кроме случаев реорганизации юридического лица, изменения методологии формирования показателей или уточнения данных за прошлый год. Все случаи расхождения данных за одни и те же периоды, но приведенные в разных формах, должны быть объяснены в пояснении к форме. Если в отчетном году имела место реорганизация, изменение структуры юридического лица или изменение методологии, то в формах федерального статистического наблюдения данные за отчетный период, а также за соответствующий период прошлого года приводятся исходя из новой структуры юридического лица или методологии, принятой в отчетном периоде. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют статистическую отчетность по формам федерального статистического наблюдения № № П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м) в соответствии с Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения №№ П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м), утвержденными приказом Росстата от 28.10.13 № 428, с изменениями и дополнениями, утвержденными приказом Росстата от 23.10.2014 № 625. Формирование сводных итогов по формам №№ П-1, П-2, П-4, П-5(м) по субъекту Российской Федерации осуществляется на базе данных юридических лиц (без данных по обособленным подразделениям), а также сведений по всем обособленным подразделениям, осуществляющим деятельность на территории данного субъекта. В БД ГС реквизит «тип предприятия» (поле 16 БД ГС) содержит следующие значения: 1-малое предприятие; 2-коммерческое предприятие, не относящееся к субъектам малого и среднего предпринимательства; 3-среднее предприятие; 4-микропредприятие; 8-«данные о типе предприятия отсутствуют»; 9-некоммерческая организация. Формирование каталога предприятий для проведения статистического наблюдения по формам №№ П-1, приложение № 3 к форме П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м) осуществляется на основе фиксированной Генеральной совокупности по состоянию на 01.01.2015г. с последующей его актуализацией на основе текущего состояния БД ГС. Выгружаются следующие типы организаций: 2-коммерческое предприятие, не относящее к субъектам малого и среднего предпринимательства; (За исключением объектов с кодом ОКОПФ 1 53 00, имеющих код ОКФС 16, 18 или 24.) 3-среднее предприятие; 9-некоммерческая организация (при выгрузке из ГС присваивается тип 2 или для организаций средняя численность работников которых не превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера, не являющихся субъектами малого предпринимательства) - тип 5. За исключением объектов, имеющих: - ОКВЭД (65 67) для формы № П-1; |
Похожие:
 | В соответствии с п. 2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской... | | Энциклопедия для школьников. Специальный выпуск / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной... |
| Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие | | Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие |
| Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие | | Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие |
| Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие | | Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г.... |
| Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения | | Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения |