Зарегистрировано в Минюсте России 6 августа 2015 г. N 38375
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 13 июля 2015 г. N 309
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ
ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40, ст. 5031, N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542), а также в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции приказываю:
1. Утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений.
2. Установить, что уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений направляют лица, замещающие:
а) должности федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата Росстата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росстата - руководителю Федеральной службы государственной статистики;
б) должности федеральной государственной гражданской службы территориальных органов Росстата - руководителю соответствующего территориального органа Федеральной службы государственной статистики.
3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы государственной статистики от 21 декабря 2009 г. N 309 "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы государственной статистики к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2010 г., регистрационный N 15982).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.Е.СУРИНОВ
Утвержден
приказом Росстата
от 13.07.2015 N 309
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ
ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы государственной статистики (далее - гражданские служащие) руководителя Росстата, руководителя территориального органа Росстата (далее - представитель нанимателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
2. Гражданские служащие центрального аппарата Росстата и его территориальных органов обязаны незамедлительно уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка.
В случае нахождения гражданского служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, гражданский служащий обязан незамедлительно уведомить представителя нанимателя с момента прибытия к месту прохождения федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба).
3. Невыполнение гражданским служащим служебной обязанности, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка, является правонарушением, влекущим его увольнение с гражданской службы, либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя с соблюдением процедуры, определяемой настоящим Порядком.
II. Организация приема и регистрации уведомлений
5. Организация приема и регистрации уведомлений гражданских служащих о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного управления центрального аппарата Росстата (далее - Отдел), в территориальных органах Росстата - структурным подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностным лицом из структурного подразделения, в ведении которого находятся вопросы государственной службы и кадров, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Росстата).
6. Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы государственной статистики к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) (приложение N 1) представляется в письменной форме в двух экземплярах не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, согласно перечню сведений, содержащихся в уведомлении (приложение N 2) и передается (направляется по почте) в Отдел, в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Росстата.
7. Уведомления регистрируются в Журнале регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал регистрации) (приложение N 3).
Листы Журнала регистрации должны быть прошиты, пронумерованы и заверены оттиском печати Росстата.
Ведение Журнала регистрации возлагается в центральном аппарате Росстата на должностное лицо в Отделе, в территориальном органе Росстата - на должностное лицо подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Росстата.
8. В Журнале регистрации должно быть отражено следующее:
порядковый номер, присвоенный зарегистрированному уведомлению;
дата и время его принятия;
подпись лица, подавшего уведомление;
краткое изложение фактов, указанных в уведомлении;
подпись должностного лица, принявшего уведомление;
подпись должностного лица, принявшего уведомление для проверки сведений, указанных в нем;
сведения о принятом решении с указанием даты;
особые отметки.
Запрещается отражать в Журнале регистрации ставшие известными сведения о частной жизни гражданского служащего, представившего или направившего уведомление, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
9. Журнал регистрации хранится в течение 5 лет с момента регистрации в нем последнего уведомления.
10. Должностное лицо, правомочное осуществлять прием и регистрацию уведомлений в Журнале регистрации, обязано выдать гражданскому служащему, представившему уведомление, под роспись талон-уведомление (приложение N 4) с указанием данных о должностном лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления.
После заполнения талон-корешок остается в Отделе, в подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Росстата, а талон-уведомление вручается гражданскому служащему, представившему уведомление.
В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется гражданскому служащему, направившему уведомление, по почте заказным письмом либо с его согласия вручается лично.
11. Отказ в принятии уведомления, а также невыдача талона-уведомления должностным лицом, правомочным на эти действия, не допускается.
III. Организация проверки содержащихся
в уведомлении сведений
12. Организация проверки содержащихся в уведомлении сведений в центральном аппарате Росстата осуществляется Отделом, в территориальных органах Росстата - подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Росстата в течение десяти рабочих дней с момента регистрации уведомления в Журнале регистрации.
13. При проведении работы по организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении, Отдел, подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Росстата проводит беседу с гражданским служащим, подавшим уведомление, получает от гражданского служащего пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении. Результаты работы по организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении, представляются представителю нанимателя.
По решению представителя нанимателя результаты работы по организации проверки могут быть рассмотрены на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики и урегулированию конфликта интересов и соответствующих комиссиях территориальных органов Росстата (далее - Комиссия).
14. По решению представителя нанимателя уведомление направляется Отделом, подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Росстата в органы прокуратуры и другие государственные органы одновременно или в один из них, в зависимости от их компетенции.
Проверка сведений о случаях обращения к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений проводится органами прокуратуры или другими государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Результаты проверки доводятся до представителя нанимателя.
IV. Гарантии, предоставляемые гражданскому служащему
в связи с уведомлением представителя нанимателя
15. Гражданский служащий, уведомивший представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими гражданскими служащими коррупционных правонарушений, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Представителем нанимателя принимаются меры по защите гражданского служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в части обеспечения гражданскому служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного гражданским служащим уведомления.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности гражданского служащего, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссии.
Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения федеральных
государственных гражданских
служащих Федеральной службы
государственной статистики
к совершению коррупционных
правонарушений, регистрации
таких уведомлений и проверки
содержащихся в них сведений
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя
нанимателя)
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество
гражданского служащего)
_______________________________________
(должность, структурное подразделение,
телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
представителя нанимателя о фактах обращения в целях
склонения федерального государственного гражданского
служащего Федеральной службы государственной статистики
к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1). _______________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения
___________________________________________________________________________
к гражданскому служащему
___________________________________________________________________________
в связи с исполнением им служебных обязанностей
___________________________________________________________________________
каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
___________________________________________________________________________
коррупционных правонарушений)
___________________________________________________________________________
(дата, место, время, другие условия)
___________________________________________________________________________
2). _______________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
___________________________________________________________________________
должен был бы совершить гражданский служащий
___________________________________________________________________________
по просьбе обратившихся лиц)
___________________________________________________________________________
3). _______________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
___________________________________________________________________________
склоняющем к коррупционному правонарушению)
___________________________________________________________________________
4). _______________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению
___________________________________________________________________________
(подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии)
___________________________________________________________________________
принять предложение лица о совершении
___________________________________________________________________________
коррупционного правонарушения)
______________________________________
(дата, подпись, инициалы и фамилия)
Регистрация: N __________ от "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения федеральных
государственных гражданских
служащих Федеральной службы
государственной статистики
к совершению коррупционных
правонарушений, регистрации
таких уведомлений и проверки
содержащихся в них сведений
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего, заполняющего уведомление.
2. Замещаемая должность гражданского служащего, заполняющего уведомление.
3. Структурное подразделение центрального аппарата Росстата, территориальных органов Росстата.
4. Информация о факте обращения в целях склонения гражданского служащего Росстата к совершению коррупционных правонарушений:
информация о лице (лицах), склонявшем гражданского служащего Росстата к совершению коррупционного правонарушения;
информация о месте, времени и иных обстоятельствах обращения в целях склонения гражданского служащего Росстата к совершению коррупционных правонарушений;
информация о действии (бездействии), которое гражданский служащий Росстата должен совершить по обращению;
информация об отказе гражданского служащего Росстата принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;
информация о наличии (отсутствии) договоренности о дальнейшей встрече и действиях участников обращения.
5. Личная подпись гражданского служащего Росстата с указанием времени и места составления уведомления.
Приложение N 3
к Порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения федеральных
государственных гражданских
служащих Федеральной службы
государственной статистики
к совершению коррупционных
правонарушений, регистрации
таких уведомлений и проверки
содержащихся в них сведений
Основание ________________
Срок хранения ____________
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах
обращения в целях склонения федеральных государственных
гражданских служащих Федеральной службы государственной
статистики к совершению коррупционных правонарушений
Начато "__" ____________ 20__ г.
Окончено "__" __________ 20__ г.
На "__" листах
N п/п
|
Регистрационный номер
|
Дата и время принятия уведомления
|
Ф.И.О подавшего уведомление (подпись, дата)
|
Краткие сведения об уведомлении
|
Ф.И.О. должностного лица, принявшего уведомление (подпись, дата)
|
Должностное лицо, принявшее уведомление на проверку сведений, в нем указанных (подпись, дата)
|
Сведения о принятом решении (дата)
|
Особые отметки
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения федеральных
государственных гражданских
служащих Федеральной службы
государственной статистики
к совершению коррупционных
правонарушений, регистрации
таких уведомлений и проверки
содержащихся в них сведений
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ
представителя нанимателя о фактах обращения в целях
склонения федерального государственного гражданского
служащего Федеральной службы государственной статистики
к совершению коррупционных правонарушений
ТАЛОН-КОРЕШОК
|
ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ
|
N _______
|
N ________
|
Уведомление принято от _________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(Ф.И.О. гражданского служащего)
|
Уведомление принято от _________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(Ф.И.О. гражданского служащего)
|
Краткое содержание уведомления __________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
|
Краткое содержание уведомления __________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
|
|
Уведомление принято:
|
_____________________________________
(подпись и должность лица, принявшего уведомление)
|
_______________________________________
(Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление)
|
"__" ____________________________ 20__ г.
|
_______________________________________
(номер по журналу регистрации уведомлений)
|
_______________________________________
(подпись лица, получившего талон-уведомление)
|
"__" ____________________________ 20__ г.
|
"__" ____________________________ 20__ г.
|
______________________________________
(подпись гражданского служащего, принявшего уведомление)
| |
