ПРОЕКТ
УТВЕРЖДЕНО:
Решением Общего собрания членов
Ассоциации Саморегулируемой организации
«Гильдия Пермских Строителей»
Протокол № ____ от ____________ 2016 года
Председатель собрания ____________________/Д.П. Панфилов/ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И ПРЕКРАЩЕНИЯ ЧЛЕНСТВА
В АССОЦИАЦИИ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
«ГИЛЬДИЯ ПЕРМСКИХ СТРОИТЕЛЕЙ»
Пермь, 2016 г.
1. Общие положения
Настоящее Положение о порядке приема в члены и прекращения членства в Ассоциации Саморегулируемой организации «Гильдия Пермских Строителей» (далее – «Положение») разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом Ассоциации Саморегулируемой организации «Гильдия Пермских Строителей» (далее – АСРО «ГПС», Ассоциация) и иными внутренними документами Ассоциации.
Настоящее Положение определяет условия и порядок приема индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (кандидатов) в члены Ассоциации и выдачи свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, определяет перечень документов для представления заявителем при приеме в члены Ассоциации, а также порядок прекращения членства в АСРО «ГПС».
Условия приема в члены Ассоциации
Прием в члены Ассоциации осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Ассоциации и настоящим Положением.
Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо - кандидат в члены Ассоциации, должен соответствовать условиям, установленным Уставом, требованиям настоящего Положения, а также требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и свидетельство о допуске к которым он намерен получить, и указал их в заявлении о приеме в члены Ассоциации.
Сведения, представленные кандидатом для приема в члены, подлежат обязательной проверке, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Документы, представляемые заявителем при приеме в члены Ассоциации
В офисе Ассоциации, либо в офисе филиала, представительства, иного обособленного подразделения (в случае их регистрации в установленном законом порядке) проводится прием документов и бесплатное консультирование по вопросам приема в члены АСРО «ГПС», состава, комплектности документов для вступления в члены Ассоциации и получения свидетельства о допуске, порядка оформления документов.
Для приема в члены индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в обязательном порядке предоставляет в Ассоциацию следующие документы:
заявление о приеме в члены АСРО «ГПС» (форма для заполнения утверждается Президиумом АСРО «ГПС» и размещается на официальном сайте Ассоциации). В заявлении должны быть указаны определенный вид или виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, свидетельство о допуске к которым намерен получить кандидат в члены Ассоциации;
копия документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица);
документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (формы для заполнения утверждаются Президиумом АСРО «ГПС» и размещаются на официальном сайте Ассоциации);
копия выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае, если кандидат в члены является членом другой саморегулируемой организации того же вида;
заявление об уровне ответственности (части 9 и 10 статьи 33 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»);
заявление о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров (часть 4 статьи 554 ГрК РФ, части 9 и 10 статьи 33 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).
Все документы предоставляются на бумажном и электронном носителе.
Формы и образцы документов, необходимых для приема в члены и выдачи свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, размещаются на официальном сайте Ассоциации.
Порядок предоставления документов кандидатами в члены
Предоставление документов, необходимых для приема в члены, осуществляется по адресу: 614010, г. Пермь, ул. Героев Хасана, 7а, оф. 140, а также по адресам филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений (в случае их регистрации в установленном законом порядке) путем:
направления документов почтой;
доставления документов в Ассоциацию нарочным.
Прием документов осуществляется лицами, уполномоченными на прием документов от кандидатов в члены Генеральным директором Ассоциации в установленном законом порядке (далее – уполномоченные лица).
При приеме документов заявлению присваивается входящий регистрационный номер, который заносится в соответствующий журнал;
Представляемые в Ассоциацию документы или их копии должны быть заверены подписью лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, или подписью индивидуального предпринимателя, а также печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя. Представляемые копии могут быть заверены подписью лица, имеющего доверенность на право заверения указанных документов, при условии представления в составе комплекта документов соответствующей доверенности.
Документы, а также их копии, представляемые на нескольких листах, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также подписью лиц, указанных в п. 4.4. настоящего Положения. В предоставляемых документах не допускаются исправления.
Истребование иных документов от кандидата в члены наряду с документами, указанными в п. 3.2. настоящего Положения, не допускается. Однако кандидат в члены в добровольном порядке может предоставить в Ассоциацию, помимо обязательных документов, иные документы.
Ассоциация не вправе отказать кандидату в члены в принятии документов.
Документы кандидата в члены представляются по описи, а лицо, уполномоченное на принятие документов, выдает расписку с отметкой о принятии.
Расписка представляет собой документ, с указанием наименования каждого документа, представленного кандидатом или членом Ассоциации количества принятых листов, а также даты принятия документов. Расписка в случае доставления документов нарочным с присвоением регистрационного номера поступивших документов и росписью уполномоченного лица. Расписка может быть оформлена в виде копии с описи документов, представленной заявителем, с присвоением регистрационного номера поступивших документов и росписью уполномоченного лица.
В случае направления документов почтовым отправлением, получение документов Ассоциацией подтверждается росписью уполномоченного лица в уведомлении о вручении. Роспись в уведомлении подтверждает факт получения конверта, однако, не подтверждает содержание конверта.
В результате вскрытия конверта отсутствия каких-либо документов, в том числе указанных в описи, уполномоченными лицами Ассоциации составляется акт об отсутствии документов, который не позднее чем в 10-ти дневный срок направляется заявителю с предложением привести документы в соответствие. С момента направления соответствующего требования и до получения ответа на требование от заявителя, срок рассмотрения документов Ассоциацией приостанавливается.
В описи с отметкой о принятии документов не допускаются исправления, опись содержащая исправления, является недействительной.
Полученные Ассоциацией документы формируются в отдельное дело кандидата в члены следующим образом: документы должны быть укомплектованы в последовательности в соответствии с описью документов в деле, подшиты в отдельную папку-скоросшиватель, иметь оглавление и сквозную нумерацию страниц.
5. Проверка предоставленных документов кандидатом в члены
В срок не позднее, чем в течение тридцати дней со дня получения документов, Ассоциация осуществляет их проверку, а Президиум обязан принять решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены или принять решение об отказе в приеме с указанием причин отказа, а также направить данное решение такому индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу.
В пределах срока, установленного п. 5.1. настоящего Положения:
осуществляется проверка поступивших документов на предмет комплектности поданных документов, полноты и правильности их оформления и соответствия законодательству РФ, Уставу, настоящему Положению, иным документам Ассоциации, а также на предмет соответствия кандидата в члены требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. По окончании проверки составляется Заключение, которое подписывается руководителем Отдела экспертизы и приобщается к делу кандидата в члены Ассоциации.
одновременно с указанным заключением Отдел экспертизы через Генерального директора передает предоставленные кандидатом в члены документы на рассмотрение в Специализированный орган Ассоциации – Контрольную комиссию, осуществляющую контроль за соблюдением членами Ассоциации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов и правил саморегулирования АСРО «ГПС» (далее — Контрольная комиссия).
в случае необходимости Контрольная комиссия направляет решение о проведении выездной проверки по месту нахождения кандидата через Генерального директора Ассоциации в Отдел проверок. По окончании мероприятий по проверке составляется Акт, который подписывается проверяющими и передается Генеральному директору. Генеральный директор передает Акт в Контрольную комиссию для принятия решения о соответствии либо несоответствии кандидата установленным требованиям и последующей передачи рекомендации Контрольной комиссии в Президиум.
выездная проверка осуществляется в соответствии с Правилами контроля в области саморегулирования.
решение о приеме в члены либо об отказе в приеме в члены принимается Президиумом Ассоциации.
Решение Президиума передается Генеральному директору, который направляет кандидату в члены соответствующее уведомление и выписку из Протокола Президиума АСРО «ГПС».
Принятие решения о приеме в члены
Решение о приеме в члены или об отказе в приеме принимает Президиум Ассоциации в срок, указанный в п. 5.1. настоящего Положения.
Рассмотрение Президиумом заявления о приеме в члены Ассоциации производится на заседаниях в порядке очередности, установленном в соответствии с Положением «О Президиуме АСРО «ГПС». Внеочередное рассмотрение Президиумом заявления о приеме в члены производится в исключительных случаях.
Президиум принимает решение о приеме или об отказе в приеме в члены на основании рекомендации Контрольной комиссии, оформленной в виде протокола заседания Контрольной комиссии. В протоколе указывается рекомендация о приеме кандидата в члены либо об отказе в таком приеме.
Внесение в повестку дня Президиума вопроса о приеме новых членов в Ассоциацию при отсутствии соответствующей рекомендации Контрольной комиссии, как правило, не производится.
В пределах тридцатидневного срока, установленного п. 5.1. настоящего Положения, со дня получения документов, указанных в разделе 3 настоящего Положения, кандидату в члены направляется уведомление о принятом решении и выписка из протокола заседания Президиума.
В случае принятия решения об отказе в приеме кандидата в члены Ассоциации уведомление в обязательном порядке должно содержать причины такого отказа. Решение об отказе в приеме в члены может быть обжаловано в судебном порядке.
Основаниями для отказа в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Ассоциации являются:
несоответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов строительства и указаны в заявлении кандидата в члены, предусмотренном п. 3.2.1. настоящего Положения;
непредставление кандидатом в члены в полном объеме документов, предусмотренных п. 3.2. настоящего Положения;
наличие у кандидата в члены выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов строительства и указаны в заявлении кандидата в члены АСРО «ГПС», предусмотренном п. 3.2.1. настоящего Положения;
Кандидат в члены считается принятым в члены Ассоциации с момента принятия соответствующего решения Президиумом, внесения в реестр членов АСРО «ГПС» и направления уведомления о принятом решении в Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (см. п. 6.11).
Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и членский билет, должны быть выданы ему в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, при условии уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд Ассоциации в сумме, установленной в Ассоциации с учетом выполнения требования о страховании членом своей гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Совершение вновь принятым членом Ассоциации действий, указанных в п. 6.9. должно быть произведено в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента приема в члены АСРО «ГПС», за исключением случая, предусмотренного п. 6.11. настоящего Положения. В случае невыполнения указанных требований в установленный срок, свидетельство о допуске не выдается, а такой член подлежит исключению Президиумом Ассоциации как не имеющий свидетельство о допуске ни к одному из видов работ.
Члены Ассоциации, вступившие в Ассоциацию в соответствии с частью 13 статьи 33 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», обязаны совершить действия, предусмотренные в п. 6.9. настоящего Положения, до 30 июня 2017 года. В случае невыполнения указанных требований в установленный срок, свидетельство о допуске не выдается, а такой член подлежит исключению Президиумом Ассоциации как не имеющий свидетельство о допуске ни к одному из видов работ.
В день принятия решения о приеме в члены Ассоциации, после в день выдачи члену Ассоциации свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов строительства, соответствующая информация:
вносится в реестр членов Ассоциации;
размещается на официальном сайте Ассоциации в сети «Интернет»;
направляется в Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство в форме уведомления о принятом решении.
При вынесении Президиумом решения о приеме кандидата в члены Ассоциации в целях выдачи ему свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также обеспечения сохранности архивных материалов, дело члена Ассоциации передается Генеральному директору Ассоциации.
Генеральный директор в соответствии с решением Президиума обеспечивает внесение в реестр членов Ассоциации сведений в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением и иными документами Ассоциации.
Ассоциация в отношении каждого лица, принятого в члены, ведет дело члена саморегулируемой организации. В состав такого дела входят:
документы, представленные для приема в члены саморегулируемой организации и выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
документы, представленные для внесения изменений в свидетельство о допуске, для приостановления, возобновления, прекращения действия данного свидетельства, добровольного выхода члена из саморегулируемой организации;
документы о результатах осуществления Ассоциацией контроля за деятельностью члена;
документы о мерах дисциплинарного воздействия, принятых в отношении члена Ассоциации;
иные документы в соответствии с решением Ассоциации.
Дела членов Ассоциации, а также дела лиц, членство которых в Ассоциации прекращено подлежат бессрочному хранению в Ассоциации. В случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра СРО, указанные дела подлежат передаче в Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.
7. Порядок и условия прекращения членства в Ассоциации
Членство в АСРО «ГПС» прекращается в добровольном порядке - при добровольном выходе члена из саморегулируемой организации по своему усмотрению или в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно части 13 статьи 33 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»; либо в принудительном порядке: в случае исключения из АСРО «ГПС» по решению Ассоциации; а также в случае смерти индивидуального предпринимателя - члена АСРО «ГПС» или ликвидации юридического лица – члена АСРО «ГПС».
В случае добровольного выхода из членов Ассоциации лицо считается прекратившим свое членство с момента поступления в Ассоциацию соответствующего заявления о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации (о выходе). Датой прекращения членства юридического лица или индивидуального предпринимателя в АСРО «ГПС» является дата поступления в Ассоциацию надлежащим образом оформленного заявления.
Заявление о добровольном выходе должно быть представлено в оригинале с подписью уполномоченного лица и печатью организации. При необходимости должен быть приложен оригинал доверенности. Не считаются поступившими в Ассоциацию заявления, присланные посредством факсимильной связи, а также по электронной почте.
Не допускается применение в заявлении отлагательной даты прекращения членства. В случае поступления заявления с отлагательной датой, Ассоциация в любом случае вносит сведения о прекращении членства и уведомляет соответствующее Национальное объединение СРО о прекращении членства с даты поступления в Ассоциацию заявления. Все гражданско-правовые последствия возлагаются на заявителя.
В случае прекращения членства в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица, индивидуального предпринимателя лицо считается прекратившим свое членство в Ассоциации с даты, указанной в уведомлении о добровольном прекращении членства с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию (пункт 1 части 5 статьи 33 Федерального закона №191-ФЗ), при условии, что такое уведомление поступило в Ассоциацию заблаговременно или в день, обозначенный днем прекращения членства.
В случае поступления уведомления о добровольном прекращении членства с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию с прошедшей датой, обозначенной днем прекращения членства, Ассоциация вносит сведения о прекращении членства и уведомляет соответствующее Национальное объединение СРО о прекращении членства с даты поступления в Ассоциацию уведомления. Все гражданско-правовые последствия возлагаются на заявителя.
Уведомление о добровольном прекращении членства с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию должно быть представлено в оригинале с подписью уполномоченного лица и печатью организации. При необходимости должен быть приложен оригинал доверенности. Не считаются поступившими в Ассоциацию заявления, присланные посредством факсимильной связи, а также по электронной почте.
Решение об исключении из членов Ассоциации принимается в одном из следующих случаев:
несоблюдения членом Ассоциации требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;
неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом Ассоциации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Ассоциации и (или) требований правил саморегулирования;
неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;
невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок;
отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в ч. 7 ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
неоднократного в течение одного года привлечения члена к ответственности за нарушение миграционного законодательства.
Решение об исключении из членов Ассоциации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается Общим собранием членов саморегулируемой организации. В случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ, решение об исключении из членов Ассоциации индивидуального предпринимателя или юридического лица вправе принять Президиум АСРО «ГПС».
В случае исключения из Ассоциации или добровольного прекращения членства в Ассоциации, такое лицо обязано незамедлительно сдать в Ассоциацию выданное АСРО «ГПС» свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и членский билет.
К заявлению о добровольном прекращении членства в Ассоциации должны быть приложены следующие документы:
свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (оригинал);
членский билет (оригинал);
документ, подтверждающий принятие решения о выходе из АСРО «ГПС» уполномоченным органом юридического лица (заверенная в установленном порядке копия решения участника или протокола участников юридического лица/собственника организации);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), актуальная на дату подачи заявления.
Непредставление совместно с заявлением документов, указанных в п. 7.8. не является препятствием для прекращения членства в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
Лицу, прекратившему членство в АСРО «ГПС», не возвращаются и никаким образом не компенсируются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд, а также целевые взносы, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 14 статьи 33 Федерального закона №191-ФЗ.
Решение Ассоциации об исключении из членов АСРО «ГПС» может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 (Десяти) дней с даты его утверждения Общим собранием членов Ассоциации и действует по 30 июня 2017 года.
Со дня вступления в силу настоящего Положения, Положение о порядке приема в члены и прекращении членства, утвержденное решением Общего собрания (Протокол № 14-15 от 27 мая 2015 года) признается утратившим силу.
Настоящее Положение подлежит размещению на официальном сайте Ассоциации в сети «Интернет».
|