 ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 октября 2013г. с.Уват № 175
О внесении изменений в постановление Главы Уватского
муниципального района от 29.12. 2007 № 237
В соответствии со статьёй 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 3.3 и 3.8 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частями 3 и 8 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии с соглашением о передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района, в целях совершенствования порядка открытия и ведения лицевых счетов
1.Внести в постановление Главы Уватского муниципального района от 29.12.2007 № 237 «Об утверждении порядка открытия и ведения лицевых счетов» следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела финансов администрации Уватского муниципального района.
Глава района И.М.Тубол
Приложение к постановлению
от ___________ 2013 г. № ___
ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 3.3 и 3.8 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 3 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает порядок открытия и ведения отделом финансов администрации Уватского муниципального района (далее – финансовый орган) лицевых счетов для учета операций главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, лицевых счетов для учета операций со средствами бюджетных и казенных учреждений, лицевых счетов для учета операций со средствами автономных учреждений, открытых автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют органы местного самоуправления Уватского муниципального района (далее - автономные учреждения).
1.2. В целях настоящего Порядка участниками бюджетного процесса являются:
главный распорядитель бюджетных средств;
распорядитель бюджетных средств;
получатель бюджетных средств.
Участник бюджетного процесса, в непосредственном ведении которого находится распорядитель бюджетных средств, получатель бюджетных средств, является вышестоящим участником бюджетного процесса.
Участник бюджетного процесса, бюджетное учреждение, казенное учреждение, автономное учреждение, которым в установленном порядке открыты лицевые счета в финансовом органе, является клиентом.
1.3. На обособленное подразделение получателя бюджетных средств, действующее на основании утвержденного получателем бюджетных средств положения, наделенное имуществом, находящимся в оперативном управлении получателя бюджетных средств и обязанностью ведения бюджетного учета (далее – обособленное подразделение), распространяются, соответственно, положения настоящего Порядка, регламентирующие вопросы в отношении получателя бюджетных средств.
1.4. На обособленное подразделение бюджетного учреждения, казенного учреждения, автономного учреждения распространяются положения настоящего Порядка, регламентирующие вопросы в отношении бюджетного, казенного, (автономного) учреждения.
1.5. Финансовый орган доводит до клиентов информацию о нормативных правовых актах, устанавливающих порядок открытия и ведения лицевых счетов, а также осуществляет консультирование по вопросам, возникающим в процессе открытия, переоформления, закрытия и обслуживания лицевых счетов.
2. Виды лицевых счетов. Порядок открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов
2.1. Для учета операций, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, финансовым органом открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
1) лицевой счет, предназначенный для отражения операций главного распорядителя бюджетных средств по распределению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования (далее – бюджетные данные) по подведомственным получателям бюджетных средств (далее - лицевой счет главного распорядителя средств)
2) лицевой счет, предназначенный для учета бюджетных данных, полученных получателем бюджетных средств, для учета принятых получателем бюджетных средств бюджетных обязательств и оплаты денежных обязательств, осуществления получателем бюджетных средств бюджетных операций за счет средств бюджета; для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение (далее - лицевой счет получателя средств).
2.2. Для учета операций, осуществляемых бюджетными учреждениями, казенными учреждениями финансовым органом открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
1) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами бюджетных и казенных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, предоставленных бюджетным учреждениям из местного бюджета) (далее – лицевой счет бюджетного, казенного учреждения);
2) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным учреждениям из местного бюджета в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций (далее – отдельный лицевой счет бюджетного учреждения).
2.3. Для учета операций, осуществляемых автономными учреждениями, финансовым органом открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
1) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами автономных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, предоставленных автономным учреждениям из местного бюджета) (далее – лицевой счет автономного учреждения);
2) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными автономным учреждениям из местного бюджета в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций (далее – отдельный лицевой счет автономного учреждения).
2.4. Финансовый орган, при открытии лицевых счетов клиентов, присваивает им учетный номер. Номер лицевого счета должен однозначно определять его принадлежность к конкретному клиенту, соответствовать характеру операций, учитываемых на данном счете, а также однозначно определять принадлежность получателя средств к главному распорядителю средств.
2.5. Нумерация лицевых счетов, открываемых в финансовом органе осуществляется исходя из характера операций, подлежащих учету.
Структура номера лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:
Номера разрядов 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
где:
1 и 2 разряды - обязательный набор символов, идентифицирующий лицевой счет;
3-й разряд - вид лицевого счета (1 – лицевой счет распорядителя средств, 2 - лицевой счет бюджетного учреждения, казенного учреждения, 3 – лицевой счет получателя средств, 4 - лицевой счет автономного учреждения,5-отдельный лицевой счет бюджетного учреждения,6-отдельный лицевой счет автономного учреждения);
с 4 по 6 – учетный номер лицевого счета клиента, присвоенный ему при регистрации лицевого счета;
с 7 по 10 разряды - буквенная аббревиатура клиента.
2.6. В случае закрытия лицевых счетов по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком, ранее присвоенные учетные номера присвоению другим клиентам не подлежат.
Порядок открытия лицевых счетов
2.7. Лицевые счета участникам бюджетного процесса открываются в финансовом органе при условии их включения в Перечень главных распорядителей и подведомственных получателей средств местного бюджета (далее – Перечень).
2.8. Для открытия лицевого счета распорядителя средств, получателя средств участник бюджетного процесса представляет в финансовый орган следующие документы:
заявление на открытие лицевого счета по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
копию учредительного документа, заверенную учредителем или нотариально, копию положения об обособленном подразделении, заверенную участником бюджетного процесса, создавшим обособленное подразделение, либо нотариально (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению участника бюджетного процесса);
карточку образцов подписей и оттиска печати в двух экземплярах по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, Уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению участника бюджетного процесса), заверенную выдавшим их налоговым органом либо нотариально;
копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем или нотариально, либо органом, осуществляющим государственную регистрацию;
копию справки Госкомстата России о присвоении кодов, заверенную печатью и подписью руководителя участника бюджетного процесса.
2.8.1. Дополнительно обособленное подразделение представляет ходатайство участника бюджетного процесса, создавшего обособленное подразделение, об открытии лицевых счетов обособленному подразделению, подписанное руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) участника бюджетного процесса, создавшего обособленное подразделение. При этом обособленному подразделению открываются только те виды лицевых счетов, которые открыты создавшему его участнику бюджетного процесса.
2.9. Для открытия лицевого счета бюджетного учреждения, казенного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения бюджетное учреждение, казенное учреждение представляет в финансовый орган следующие документы:
заявление на открытие лицевого счета по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
копию учредительного документа, заверенную учредителем бюджетного, казенного учреждения или нотариально, копию положения об обособленном подразделении бюджетного,казенного учреждения, заверенную вышестоящим учреждением либо нотариально (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению бюджетного, казенного учреждения);
карточку образцов подписей и оттиска печати в двух экземплярах по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, Уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению бюджетного, казенного учреждения), заверенную выдавшим их налоговым органом либо нотариально;
копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем бюджетного, казенного учреждения или нотариально, либо органом, осуществляющим государственную регистрацию;
копию справки Госкомстата России о присвоении кодов, заверенную печатью и подписью руководителя бюджетного, казенного учреждения.
2.10. Для открытия лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения автономное учреждение представляет в финансовый орган следующие документы:
заявление на открытие лицевого счета по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
копию учредительного документа, заверенную учредителем автономного учреждения или нотариально, копию положения об обособленном подразделении автономного учреждения, заверенную вышестоящим учреждением либо нотариально (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению автономного учреждения);
карточку образцов подписей и оттиска печати в двух экземплярах по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, Уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению автономного учреждения), заверенную выдавшим их налоговым органом либо нотариально;
копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем автономного учреждения или нотариально, либо органом, осуществляющим государственную регистрацию;
копию справки Госкомстата России о присвоении кодов, заверенную печатью и подписью руководителя автономного учреждения.
2.11. Дополнительно обособленное подразделение бюджетного, казенного, (автономного) учреждения, представляет в финансовый орган ходатайство вышестоящего учреждения об открытии обособленному подразделению бюджетного, казенного, (автономного) учреждения соответствующего лицевого счета, подписанное руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) вышестоящего учреждения.
2.12. Порядок оформления карточки образцов подписей руководителя и главного бухгалтера и оттиска печати (далее - Карточка).
2.12.1. Карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером клиента (уполномоченными руководителем лицами), которому открывается лицевой счет.
Право первой подписи принадлежит руководителю клиента, а также должностным лицам, уполномоченным данным руководителем. Право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру клиента и лицам, уполномоченным руководителем клиента на ведение бухгалтерского учета.
Если в штате нет должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции), Карточка подписывается только руководителем. В этом случае в графе "Фамилия, имя, отчество" вместо указания лица, наделенного правом второй подписи, делается запись "бухгалтерский работник в штате не предусмотрен", в соответствии с которой платежные документы считаются действительными при наличии на них одной первой подписи.
2.12.2. В Карточку обязательно включается образец оттиска печати клиента.
2.12.3. Карточка участника бюджетного процесса заверяется подписью руководителя (уполномоченного им лица) вышестоящего участника бюджетного процесса и оттиском гербовой печати или нотариально.
Карточка бюджетного учреждения, казенного учреждения, (автономного учреждения), заверяется подписью руководителя (уполномоченного им лица) учредителя бюджетного, казенного учреждения (учредителя автономного учреждения), и оттиском его печати или нотариально.
2.12.4. Карточка представляется в финансовый орган в одном экземпляре. Карточка принимается по разрешительной надписи начальника отдела финансов после сличения образцов с нотариально заверенным экземпляром Карточки.
2.12.5. На каждом экземпляре Карточки уполномоченное лицо финансового органа указывает номер открытого лицевого счета, после чего Карточка подписывается начальником отдела финансов.
Если клиенту в установленном порядке уже открыт лицевой счет, представление Карточки для открытия других лицевых счетов не требуется в случае, если лица, имеющие право подписывать документы, на основании которых осуществляются операции по вновь открываемым лицевым счетам, остаются прежними. В заголовочной части ранее представленной Карточки проставляются номера вновь открытых клиенту лицевых счетов. При этом в случае необходимости по строке "Прочие отметки" приводится примечание.
2.12.6. Финансовый орган не требует предъявления доверенностей и других документов, подтверждающих полномочия лиц, подписи которых включены в Карточку.
2.12.7. В случае замены или дополнения хотя бы одной подписи, либо при смене оттиска гербовой печати, представляется новая Карточка с образцами подписей всех лиц, имеющих право первой и второй подписи и новым образцом оттиска гербовой печати.
Если в новой Карточке, представляемой в случае замены или дополнения подписей, подписи руководителя и главного бухгалтера клиента остаются прежние, то дополнительного заверения такой Карточки не требуется. Она принимается по разрешительной надписи начальника отдела финансов после сверки им подписей руководителя и главного бухгалтера, подписавших Карточку, с образцами их подписей на заменяемой Карточке.
2.12.8. При назначении временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера клиента к основной (действующей) Карточке представляется новая временная Карточка только с образцом подписи лица, временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера, заверенная в порядке, указанном в пункте 2.13.3.
При временном предоставлении лицу права первой или второй подписи, а также при временной замене одного из лиц, уполномоченных руководителем и главным бухгалтером клиента, новая Карточка не составляется, а дополнительно представляется Карточка только с образцом подписи временно уполномоченного лица с указанием срока ее действия. Эта временная Карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером клиента и дополнительного заверения не требует.
2.12.9. Все ранее представленные Карточки хранятся в юридическом деле клиента.
2.13. Проверка представленных клиентом документов, необходимых для открытия лицевых счетов, осуществляется финансовым органом в течение пяти рабочих дней после их представления.
В случае отсутствия в заявлении на открытие лицевого счета или Карточке реквизитов, подлежащих заполнению при их представлении, а также несоответствия формы представленных заявления на открытие лицевого счета или Карточки утвержденной форме, наличия исправлений в заявлении на открытие лицевого счета, Карточке и прилагаемых к ним документах финансовый орган возвращает клиенту пакет документов, с указанием причины возврата.
2.14. Открытие лицевых счетов осуществляется финансовым органом по разрешительной надписи руководителя (или иного уполномоченного лица) на заявлении клиента об открытии лицевого счета, после проверки документов, представленных для оформления открытия соответствующего лицевого счета. Повторное представление документов (за исключением заявления на открытие лицевого счета), необходимых для открытия лицевого счета, если они ранее уже были представлены клиентом для открытия ему другого вида лицевого счета, не требуется.
2.15. Все представленные документы хранятся в юридическом деле клиента (далее-юридическое дело). Юридическое дело оформляется единое по всем открытым данному клиенту лицевым счетам и хранится в финансовом органе.
Клиенты обязаны в течении пяти рабочих дней после внесения изменений в документы, представленные в финансовый орган для открытия лицевых счетов, сообщать в письменной форме финансовому органу о всех изменениях в документах, представленных ранее для открытия лицевых счетов.
2.16. Финансовый орган оформляет извещение об открытии лицевого счета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и направляет соответствующему клиенту.
2.17. Клиенты, после открытия лицевого счета получателя средств, лицевого счета бюджетного учреждения, казенного учреждения, (автономного учреждения), отдельного лицевого счета бюджетного учреждения (автономного учреждения), сообщают об этом в установленном порядке налоговым органам.
При открытии лицевых счетов главных распорядителей средств сообщение об их открытии налоговым органам не производится. |
