Администрация муниципального образования «бестяхский наслег» хангаласского улуса республики саха (якутия )

Скачать 115.65 Kb.

Название	Администрация муниципального образования «бестяхский наслег» хангаласского улуса республики саха (якутия )
Тип	Документы

filling-form.ru > бланк заявлений > Документы

НАСЛЕЖНАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕСТЯХСКИЙ НАСЛЕГ»

ХАНГАЛАССКОГО УЛУСА

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

678021 с. Бестях

ул. Центральная, 14

тел. (41144)49-9-90

Bestyahadm@mail.ru

ИНН 1431009151

ОГРН 1061431000245

САХА ороспµµбµлµКЭТИН

ХАhАЛАС УЛУУhУН

«БЭСТЭЭХ НЭhИЛИЭhИН»

МУНИЦИПАЛЬНАЙ

ТЭРИЛЛИИТИН

ДЬАhАЛТАТА

678021 Бэстээх с.

Центральнай уул., 14

тел. (41144)49-9-90

Bestyahadm@mail.ru

ИНН 1431009151

ОГРН 1061431000245

РАСПОРЯЖЕНИЕ
13.11.2014 г. с.Бестях

№ 74
Об утверждении Устава добровольной народной дружины

(общественного объединения правоохранительной направленности)

МО «Бестяхский наслег» Хангаласского улуса РС(Я)

В целях реализации Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для оказания помощи правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка,

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Устав добровольной народной дружины (общественного объединения правоохранительной направленности) МО «Бестяхский наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия), согласно приложению.

2. Закрепить за добровольной народной дружиной (общественного объединения правоохранительной направленности) пункт охраны общественного порядка в здании администрации МО «Бестяхский наслег».

3.Начальнику ДНД Никифорову Ивану Николаевичу раз в полгода информировать население о результатах совместной работы Мохсоголлохского ПОМ и добровольной народной дружины (общественного объединения правоохранительной направленности) МО «Бестяхский наслег».

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на ведущего специалиста МО «Бестяхский наслег» Башлаева Вячеслава Сайдхасановича.

5. Распоряжение вступает в силу со дня его официального обнародования (опубликования)
Зам.главы наслега: Олесова Г.В.

Приложение №1 к распоряжению

№ 74 от 13.11.2014 г.

УСТАВ

добровольной народной дружины

(общественного объединения правоохранительной направленности)

МО «Бестяхский наслег»"
1. Общие положения
1.1. Правовую основу настоящего Устава добровольной народной дружины (общественного объединения правоохранительной направленности) МО «Бестяхский наслег» составляют Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Саха (Якутия), Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные нормативные правовые акты органов государственной власти РФ, РС(Я), Устав МО «Бестяхский наслег», настоящий Устав, нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

1.2. Добровольная народная дружина (общественное объединение правоохранительной направленности) (далее - ДНД) - добровольная, общественная организация, созданная по инициативе граждан, объединяющихся на основе общности интересов для реализации общих целей по охране общественного порядка МО «Бестяхский наслег».
2. Порядок формирования и структура добровольной народной дружины
2.1. Добровольная народная дружина создается гражданами на добровольных началах по согласованию с МОБ ОМВД РФ по Хангаласскому улусу, с согласия Главы администрации МО «Бестяхский наслег», в целях оказания содействия органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка и безопасности.

2.2. Дружина не является юридическим лицом.

2.3. Руководство дружиной осуществляет начальник дружины, избранный на общем собрании.

2.4. Дружина состоит из членов добровольной народной дружины, принятых в соответствии с разделом № 8 настоящего Устава.

2.5. Прием в ДНД производится на добровольных началах, в индивидуальном порядке, на основании письменного заявления при предоставлении документа, удостоверяющего личность.

2.6. Каждому члену ДНД выдается удостоверение установленного образца и нарукавная повязка с буквами ДНД.

3. Основные задачи и функции добровольной народной дружины
3.1. Основными задачами дружины являются:

- содействие правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка, профилактике правонарушений, борьбе с преступностью, охране законных прав и интересов граждан.

- содействие в работе по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.2. Добровольная народная дружина, выполняя возложенные на нее задачи и руководствуясь действующим законодательством, в пределах предоставленных полномочий осуществляет следующие функции:

1) пропаганде правовых знаний;

2) патрулирование на улицах, площадях, в парках и других местах массового пребывания населения;

3) обеспечение охраны общественного порядка;

4) проведение мероприятий по предупреждению преступлений, пресечению административных правонарушений и профилактике совершения правонарушений;

5) организации неотложных аварийно-спасательных и карантинных мероприятий в случаях стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, эпизоотии и иных чрезвычайных ситуаций;

6) обеспечение охраны природных ресурсов и окружающей среды;

7) предупреждение детской безнадзорности и совершения правонарушений несовершеннолетними;

8) других направлений деятельности, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по решению уполномоченных органов местного самоуправления и правоохранительных органов.
4. Взаимодействие дружины с правоохранительными органами
4.1. Дружина организует свою работу по обеспечению общественного порядка в тесном сотрудничестве с правоохранительными органами.

4.2. Во время проведения совместных мероприятий по охране общественного порядка, оперативное руководство работой дружины осуществляется работниками полиции.
5. Организация деятельности дружины
5.1. Повседневную деятельность дружины организует начальник ДНД, который в переделах своих полномочий:

- организует деятельность дружины и выполнение поставленных перед ней задач;

- готовит графики дежурств дружины;

- ведет учет количества дежурств и представления отгулов за проработанное время.
6. Права и обязанности дружинника
6.1. Дружинник при осуществлении деятельности по охране общественного порядка и общественной безопасности имеет право:

- участвовать в проверке работниками органов внутренних дел у граждан документов, удостоверяющих личность, в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения или причастность к нему, а также в производстве досмотра транспортных средств;

- доставлять в подразделения полиции, общественные пункты охраны порядка, а при их отсутствии в населенном пункте – в помещения органов местного самоуправления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и (или) нарушающих общественный порядок;

- содействовать правоохранительным органам во временном ограничении или запрещении движения транспортных средств, в ограничении допуска граждан на отдельные участки местности, в обеспечении их вынужденного пребывания там и выводе с этих участков;

- пользоваться для связи с правоохранительными органами телефонами и иными средствами связи организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм в случаях, не терпящих отлагательств;

- входить в зрелищные, увеселительные и другие общественные места в случае преследования скрывающихся правонарушителей;

- отказаться от исполнения обязанностей народного дружинника если полагает, что его жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.

6.2. Реализация прав народного дружинника осуществляется в пределах, установленных федеральным законодательством.

6.3. Дружинник, участвуя в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, обязан:

- знать и соблюдать действующее законодательство;

- четко и добросовестно выполнять требования руководства добровольной народной дружины, а также сотрудников правоохранительных органов при проведении совместных мероприятий;

- не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина;

- в случае обращения граждан с сообщениями о событиях или фактах, угрожающих личной безопасности граждан, общественной безопасности, общественному порядку, либо в случае непосредственного обнаружения указанных событий или фактов сообщать в ближайший орган местного самоуправления или правоохранительный орган, и принимать меры по спасению людей, пресечению преступлений или административных правонарушений, содействию в задержании лиц, совершивших преступления или административные правонарушения, охране мест происшествия;

- быть тактичным, вежливым и внимательным в обращении с гражданами;

- принимать меры по оказанию помощи, в том числе и доврачебной, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящихся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;

- повышать уровень правовых знаний, знать права и обязанности народного дружинника, овладевать современными методами борьбы с правонарушителями;

- иметь при себе и предъявлять по требованию граждан или должностных лиц удостоверение народного дружинника;

6.4. Дружиннику запрещается:

- осуществлять деятельность, отнесенную законодательством к исключительной компетенции отдела внутренних дел;

- выдавать себя за сотрудников отдела внутренних дел;

- создавать препятствия служебной деятельности отдела внутренних дел;

- использовать свое положение в корыстных или иных противоправных целях.
7. Порядок приема в дружину
7.1. В добровольную народную дружину принимаются в индивидуальном порядке лица, достигшие 18-летнего возраста, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности дружины.

7.2. Гражданин, изъявивший желание быть принятым в дружину приобретает статус дружинника после подачи заявления, ознакомления с Уставом добровольной народной дружины МО «Бестяхский наслег».

7.3. В дружине не могут состоять граждане:

- имеющие судимость;

- состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психических заболеваний, наркомании и алкоголизма;

- признанные по решению суда недееспособными или ограничено дееспособными.

- имеющие административные наказания за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления;

- имеющие заболевания, которые по заключению медицинского учреждения препятствуют выполнению обязанностей народного дружинника
8. Гарантии деятельности дружинника при осуществлении

полномочий по охране общественного порядка
8.1. Насилие или угроза его применения, иные посягательства на жизнь, здоровье, честь и достоинство народного дружинника, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

8.2. Законные требования дружинника, находящегося при исполнении обязанностей по охране общественного порядка, направленные на пресечение правонарушений или ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

9. Ответственность дружинников по охране общественного порядка

9.1. За нарушение законности при исполнении обязанностей по охране общественного порядка, превышение прав или злоупотребление ими в отношениях с гражданами дружинники несут установленную законом уголовную или административную ответственность.

9.2. Неправомерные действия дружинников при исполнении обязанностей по обеспечению общественного порядка могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9.3. Ущерб, причиненный физическим или юридическим лицам неправомерными действиями народного дружинника, надлежит возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном Законодательством Российской Федерации.
10. Меры поощрения и взыскания дружинников
10.1. Для поощрения дружинников администрации МО «Бестяхский наслег» могут принять различные меры морального и материального поощрения:

- объявление благодарности;

- выдача денежной премии;

- предоставление отгулов за выходы на дежурство.

10.2. К дружинникам, которые недобросовестно относятся к выполнению своих обязанностей, могут применяться по решению общего собрания или дружины следующие виды взысканий:

– предупреждение;

– выговор;

– строгий выговор;

– исключение из дружины.
11. Правовая защита дружинника
11.1. Правовую основу участия дружинников в охране общественного порядка и общественной безопасности составляют Конституция РФ, федеральное и региональное законодательство, нормативные правовые акты органов местного самоуправления МО «Бестяхский наслег».
12. Прекращение деятельности добровольной народной дружины

и порядок утраты членства в ней отдельными дружинниками
12.1. Расформирование добровольной народной дружины производится по решению общего собрания дружинников, либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

12.2. Дружинник, обратившийся с заявлением о прекращении членства и работы в народной добровольной дружине, отчисляется из ее состава по решению общего собрания дружинников.

12.3. Дружинник, недобросовестно относящийся к своим обязанностям, допустивший грубые нарушения законности или проступки, несовместимые с пребыванием в добровольной народной дружине, исключается из ее состава решением общего собрания дружинников.

12.4. При выходе из добровольной народной дружины дружинник обязан сдать удостоверение дружинника.

13. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав добровольной народной дружины

13.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав добровольной народной дружины производится на общем собрании дружинников, по инициативе членов добровольной народной дружины, открытым голосованием.

13.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются большинством голосов от числа лиц, принявших участие в голосовании при условии участия в голосовании не менее 50 процентов членов добровольной народной дружины

14. Контроль за деятельностью добровольной народной дружины
14.1. Контроль за деятельностью добровольных народных дружин в муниципальном образовании «Бестяхский наслег» осуществляет глава администрации МО «Бестяхский наслег».