Управление федеральной миграционной службы по республике татарстан
Скачать 4 Mb.
|
Уважаемые коллеги! Для использования в практической деятельности направляется справка о принятых нормативных правовых актах по вопросам деятельности, отнесенным к компетенции ФМС России от 04.03.2010 и тексты нормативных правовых актов. Приложение: на ___ листах. Врио начальника полковник милиции В.Н. Воронин Л.Б. Зарипов 278-93-45 Справка о принятых нормативных правовых актах по вопросам деятельности, отнесенным к компетенции Федеральной миграционной службы Уважаемые коллеги за истекший период были приняты новые нормативные правовые документы, относящиеся к деятельности Федеральной миграционной службы, которые хотелось бы довести до вашего внимания. 1) Приказ Федеральной миграционной службы от 23 декабря 2009 г. № 364 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 20.09.2007 № 208» Данным приказом внесены изменения в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 20 сентября 2007 г. № 208. Уточнена процедура регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах России. Это обусловлено, в частности, изменением Правил регистрации и снятия граждан с такого учета. Так, пересмотрен перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию. При наличии технической возможности некоторые документы заполняются с помощью программных средств, позволяющих формировать и распознавать машиночитаемую информацию в автоматизированном режиме. Это касается заявления о регистрации (снятии с учета), адресных листков прибытия (убытия), анкет и листков статистического учета прибытия (выбытия). В новой редакции изложены формы соответствующих заявлений, адресных листков и анкеты. Информация о гражданине, который изменил место жительства (пребывания), вносится в электронную базу данных. Закреплен перечень реквизитов, которые должны быть в документах, содержащихся в этой базе. Определено, как выдается домовая (поквартирная) книга. Свидетельства о регистрации по месту пребывания выдаются и на детей до 14 лет. Ранее их регистрировали путем внесения сведений в свидетельство одного из родителей (усыновителей, опекунов). На несовершеннолетних до 14 лет заполняется отдельная карточка о регистрации, которая скрепляется с карточкой законного представителя. По достижении ребенком 14 лет карточка открепляется и размещается в картотеке в общем порядке. При стационарном лечении такие свидетельства гражданам не выдаются. Приказ не опубликован, в силу не вступил. 2) Приказ Федеральной миграционной службы от 3 февраля 2010 г. № 26 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету» Утвержденным названным приказом Административным регламентом установлено, что результатом предоставления государственной услуги является выдача лицу, обратившемуся за предоставлением государственной услуги, паспорта либо выдача уведомления об отказе в оформлении ему паспорта. Получателями государственной услуги являются: Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, обратившиеся в территориальный орган, подразделение либо в ФМС России (в пределах ее компетенции) с письменным заявлением, поданным лично или через его законного представителя. Граждане Российской Федерации, проживающие за пределами территории Российской Федерации, обратившиеся в территориальный орган, подразделение либо ФМС России (в пределах ее компетенции) с письменным заявлением, поданным лично или через его законного представителя. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов Заявление представляется в двух экземплярах на бланке установленной формы, а в случае оформления паспорта несовершеннолетнему гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, заявление установленной формы представляется в одном экземпляре. Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для оформления паспорта, должны быть легализованы в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации либо на документе должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально заверены. ФМС России (в пределах ее компетенции), территориальный орган или подразделение рассматривают заявление с представленными заявителями надлежащим образом оформленными документами. Заявление подается лично гражданином Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста, в территориальный орган или подразделение по месту жительства, месту пребывания либо фактического проживания, а также в ФМС России (в пределах ее компетенции). В отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения 18-летнего возраста или гражданина, признанного в установленном порядке недееспособным, заявление подается одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей) при представлении документов, подтверждающих права законных представителей. Одновременно с заявлением гражданин Российской Федерации представляет сотруднику следующие документы: Основной документ, удостоверяющий личность заявителя; Три личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге или две фотографии при оформлении паспорта несовершеннолетним гражданам. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Фотографии в форменной одежде не принимаются. В случаях, если заявитель просит внести в паспорт сведения о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет, предоставляются по две фотографии на каждого несовершеннолетнего гражданина. Документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, для лиц, не достигших 14-летнего возраста. Внутренний паспорт, удостоверяющий личность ребенка в возрасте от 14 до 18 лет, и (или) паспорт при его наличии, а также документы, подтверждающие права их законного представителя. Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу паспорта. Ходатайство организации, направляющей гражданина за пределы территории Российской Федерации, при оформлении второго паспорта в соответствии с пунктом 40 Административного регламента. Проживающие на территории Российской Федерации лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет для подтверждения достоверности сведений о том, что гражданин на день подачи заявления не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу, представляют один из указанных ниже документов: Военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву. Соответствующую справку военного комиссариата по месту жительства. В заявлении гражданин Российской Федерации должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства и (или) пребывания, указать дату регистрации по месту жительства, данные внутреннего паспорта, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет. Одновременно с этим в заявлении гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации. В отношении гражданина, признанного в установленном порядке недееспособным, все пункты заявления заполняются законным представителем, который указывает данные недееспособного гражданина. Пункт 14 заявления заполняется в случаях, если законный представитель при оформлении паспорта просит внести в паспорт сведения о несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет либо в действующий паспорт законного представителя вносятся сведения о несовершеннолетних детях. Для подтверждения прав законного представителя дополнительно представляются следующие документы: свидетельство о рождении; свидетельство об усыновлении (удочерении); решение суда об установлении опеки; акт органа местного самоуправления об установлении попечительства; документы, удостоверяющие личность и гражданство усыновителей или единственного усыновителя. Если один из усыновителей является лицом без гражданства - также документ этого усыновителя, удостоверяющий статус лица без гражданства. Гражданин, достигший 18-летнего возраста и обращающийся за получением паспорта в связи с принятым им решением о выезде из Российской Федерации для проживания в другом государстве, указывает об этом в заявлении. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявлений; рассмотрение заявления; оформление паспорта; выдача паспорта. При приеме заявления сотрудник проверяет правильность заполнения заявления, действительность основного документа, удостоверяющего личность, правильность уплаты государственной пошлины, а также сходство гражданина с представляемыми им фотографиями, осуществляет сверку сведений, указанных гражданином в заявлении, со сведениями в основном документе, удостоверяющем личность гражданина. Заявителю выдается справка установленной формы, подтверждающая прием заявления к рассмотрению. В целях выявления наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, не позднее следующих двух рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению направляет запросы в органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности, службу судебных приставов, а при необходимости и в иные органы исполнительной власти, а также организует проверку по учетам ФМС России и ее территориальных органов. При принятии решения о выдаче паспорта давность сведений ИЦ МВД, ГУВД, УВД не должна превышать трех месяцев. После принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче паспорта, в течение одного рабочего дня заявителю направляется уведомление о необходимости получения паспорта с указанием места и времени получения документа или уведомление об отказе в выдаче паспорта. Одновременно с письменным уведомлением в зависимости от технической оснащенности территориального органа ФМС России в случае наличия адреса электронной почты или номера контактного мобильного телефона заявителю направляется электронный файл о необходимости получения паспорта с указанием места и времени получения документа либо уведомление об отказе в выдаче паспорта. При выдаче паспорта уполномоченным сотрудником проверяется сходство гражданина с фотографией, правильность заполнения реквизитов паспорта на основании сведений, указанных гражданином в заявлении, а также машиночитаемой зоны. Не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 11 Федерального закона: Оформление нового паспорта без объявления паспорта недействительным для выезда из Российской Федерации, если он утрачен владельцем. Выдача нового паспорта без изъятия ранее выданного паспорта, если срок его действия не истек. Паспорт с истекшим сроком действия не изымается. Урегулирован порядок учета выданных паспортов, хранения документов. Приказ не опубликован, в силу не вступил. 3) Приказ Федеральной миграционной службы от 7 декабря 2009 г. № 339 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» Утвержденным приказом Административным регламентом определены сроки и последовательность действий сотрудников ФМС России, ее территориальных органов и их структурных подразделений, а также порядок их взаимодействия с органами власти всех уровней при выдаче, замене и учете паспортов граждан России. Результатом предоставления государственной услуги является своевременная выдача или замена паспорта. Результатом исполнения государственной функции является внесение сведений в документальные и электронные базы данных выданных, утраченных (похищенных) паспортов (бланков паспорта) и подлежащих сдаче (изъятию) паспортов. Получателями государственной услуги по выдаче паспортов являются граждане Российской Федерации в случае: достижения 14-летнего возраста; утраты (хищения) паспорта. Получателями государственной услуги по выдаче паспортов являются также граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно перед получением паспорта. Получателями государственной услуги по замене паспортов являются граждане Российской Федерации в случае: достижения 20-летнего возраста; достижения 45-летнего возраста; изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения; изменения пола; непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей; изменения внешности. Паспорта выдаются гражданам: в 10-дневный срок со дня принятия всех необходимых документов подразделениями в случае оформления паспорта по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же подразделением; в 2-месячный срок со дня принятия всех необходимых документов подразделениями в случае оформления паспорта не по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным же подразделением; Основанием для отказа в выдаче паспорта является: отсутствие у лица гражданства Российской Федерации; недостижение гражданином возраста 14-ти лет; непредставление документов, указанных в пунктах 35, 36 Административного регламента за исключением документов, необходимых для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака); несоответствие размера и количества личных фотографий требованиям, предусмотренным подпунктом 35.3 Административного регламента; отсутствие квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины. Для получения паспорта представляется свидетельство о рождении, для замены - документы, подтверждающие основания для нее, при утрате (похищении) - заявление с указанием соответствующих даты, времени, места и обстоятельств. Во всех случаях подаются заявление установленной формы о выдаче (замене) паспорта, фотографии (ч/б или цветные; 35 х 45 мм; при утрате (похищении) - 4, в прочих случаях - 2), квитанция об уплате госпошлины и документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте. К ним относятся военный билет, свидетельства о рождении детей до 14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации/расторжении брака. В случае убытия гражданина до получения паспорта он может быть направлен по письменному запросу специальной почтой или федеральной фельдъегерской связью для вручения в подразделение по новому месту жительства, месту пребывания или месту обращения гражданина. Приказ не опубликован, в силу не вступил. |
Похожие:
 | Брифинг с участием руководителя Управления фнс россии по Республике Татарстан М. А. Сафиуллина | | I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Татарстан в 2014 году 5 |
| I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Татарстан в отчетном финансовом году. 4 |  | I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Татарстан в 2013 году 6 |
| Межведомственная комиссия совета безопасности республики татарстан по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и... | | Межведомственная комиссия совета безопасности республики татарстан по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и... |
| Закон регулирует отношения в сфере организации муниципальной службы в Республике Татарстан, а также в соответствии с федеральными... | | Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования процесса программно целевого планирования в федеральных органах... |
| Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования процесса программно целевого планирования в федеральных органах... | |