Методические рекомендации по вопросам организации судебно-исковой работы в подразделениях территориальных органов мвд россии в пермском крае дпд мвд россии проведен анализ организации судебно-исковой работы в подразделениях системы мвд россии.

Название

Тип

Методические рекомендации

filling-form.ru > бланк заявлений > Методические рекомендации

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ СУДЕБНО-ИСКОВОЙ РАБОТЫ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МВД РОССИИ В ПЕРМСКОМ КРАЕ
ДПД МВД России проведен анализ организации судебно-исковой работы в подразделениях системы МВД России. По результатам которого, установлено, что вопросы организации судебно-исковой работы в системе МВД России занимают значительное количество времени правовых подразделений всех уровней. Анализ отчетов о состоянии судебно-исковой работы фиксирует рост количества предъявленных исковых требований и их суммы, что свидетельствует о необходимости системного подхода к организации данной деятельности, а также к принятию профилактических мер, направленных на разрешение спорных ситуаций, нередко приводящих к обращениям третьих лиц в судебные инстанции. В системе МВД России организация судебно-исковой работы регламентируется рядом приказов МВД России, требования которых подлежат безусловному исполнению всеми сотрудниками правовых подразделений системы МВД России. Вместе с тем, нередко сотрудниками правовых подразделений допускаются отдельные нарушения требований данных приказов в части как организации судебно-исковой работы, так и представления соответствующей статистической информации.

С учетом представленной МВД России памятки по вопросам организации судебно-исковой работы, правовым отделом ГУ МВД России по Пермскому краю (далее – ПО ГУ МВД России по Пермскому краю) разработаны Методические рекомендации по вопросам организации судебно-исковой работы в подразделениях территориальных органов МВД России в Пермском крае.

Методические рекомендации по вопросам организации судебно-исковой работы в подразделениях территориальных органов МВД в Пермском крае содержат основные требования актов нормативного характера, неукоснительное исполнение которых необходимо обеспечить.

Наставление по организации правовой работы в системе МВД России, утвержденное приказом МВД России

от 5 января 2007 г. № 6
Наставление по организации правовой работы в системе МВД России, утвержденное приказом МВД России от 5 января 2007 г. № 6 (далее – Наставление), адресовано руководителям всех подразделений системы МВД России, а также сотрудникам правовых подразделений системы МВД России и устанавливает основные требования ко всем основным направлениям (видам) правовой работы в системе МВД России, в том числе к организации судебно-исковой работы (глава VI). Исходя из требований главы VI, необходимо учитывать:

Представителем органа внутренних дел в судебное заседание во всех случаях предоставляются мотивированные возражения (отзыв) на заявленные требования, предполагающие участие представителя подразделения в судебных заседаниях (пункт 66 Наставления).
Судебные постановления, вынесенные с нарушением норм материального и (или) процессуального права, подлежат обжалованию в установленном порядке вплоть до высшей судебной инстанции (пункт 71 Наставления). При необходимости обжалования в Верховном суде Российской Федерации вынесенных судебных постановлений рекомендуется согласование проектов подаваемых надзорных жалоб с ДПД МВД России.

В целях обеспечения рекомендуемого согласования с ДПД МВД России, при необходимости обжалования в Верховном суде Российской Федерации судебных постановлений, обозначенные материалы следует согласовывать с ПО ГУ МВД России по Пермскому краю.

Приказ МВД России от 17 июля 2005 г. № 570 «О статистической отчетности о состоянии правовой работы в системе МВД России»;

приказ ГУВД по Пермскому краю от 25.01.2010 г. № 46 «О внесении изменений в правовые акты ГУВД по Пермскому краю»;

Распоряжение ГУ МВД России по Пермскому краю от 12 декабря 2012 г. № 1/388 «Об организации контроля ГУ МВД России по Пермскому краю за деятельностью правовых подразделений в территориальных органах (подразделениях) МВД России в Пермском крае»

Приказом МВД России от 17 июля 2005 г. № 570 «О статистической отчетности о состоянии правовой работы в системе МВД России» (далее – приказ № 570) утверждена Форма статистической отчетности «Отчет о состоянии правовой работы в системе МВД России. Форма 1 – Право» и Инструкция по заполнению формы статистической отчетности «Отчет о состоянии правовой работы в системе МВД России. Форма 1 – Право».

Во исполнение требований данного приказа ГУ МВД России по Пермскому краю издано Распоряжение от 12 декабря 2012 г. № 1/388 «Об организации контроля ГУ МВД России по Пермскому краю за деятельностью правовых подразделений в территориальных органах (подразделениях) МВД России в Пермском крае» (далее – Распоряжение ГУ № 1/388).

С учетом требований обозначенных нормативных актов необходимо акцентировать внимание сотрудников правовых подразделений на следующих положениях:

В соответствии с п. 3. приказа № 570, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВДТ, ГУ УМТС, научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России необходимо обеспечить направление в Правовой департамент МВД России в трехдневный срок информации о всех случаях массовых обращений в суд сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, обращений в суд руководителей МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации с исками к МВД России.

Исходя из требований изложенной нормы и в соответствии с подпунктом 1.3. пункта 1.3. приказа ГУВД по Пермскому краю от 25.01.2010 г. № 46 «О внесении изменений в правовые акты ГУВД по Пермскому краю» (далее – приказ ГУВД № 46), следует, что руководителям территориальных органов МВД России Пермского края на районном уровне, структурных подразделений ГУ МВД России по Пермскому краю, обладающих статусом юридического лица необходимо обеспечить предоставление в течение суток в ПО ГУ МВД России по Пермскому краю информации о случаях массовых обращений в суд сотрудников подчиненных органов и подразделений.

Согласно п. 1.2. Распоряжения ГУ № 1/388, начальникам подразделений ГУ МВД России по Пермскому краю, обладающих статусом юридического лица, территориальных органов МВД России Пермского края на районном уровне необходимо обеспечить представление в ПО ГУ МВД России по Пермскому краю информации о текущем состоянии правовой работы по установленным формам (приложения № 2 и № 3 к Распоряжению ГУ № 1/388) в электронном виде на адрес: shtabguvdopo@perm.mvd.ru ежемесячно с нарастающим итогом до 25 числа отчетного месяца, и кроме того, один раз в квартал на бумажном носителе до 25 числа последнего месяца квартала, за подписью начальника органа (подразделения) и сотрудника правового подразделения.
Пункт 1 приказа ГУВД № 46 предписывает руководителям территориальных органов МВД России Пермского края на районном уровне, структурных подразделений ГУ МВД России по Пермскому краю, обладающих статусом юридического лица, обеспечить предоставление подготовленной в установленном порядке формы статистической отчетности «Отчет о состоянии правовой работы в системе МВД России. Форма 1 – Право» и пояснительную записку к 25 числу последнего месяца отчетного периода в электронном виде и в письменном виде в ПО ГУ МВД России по Пермскому краю.

В пояснительной записке к отчету Форма 1-Право в обязательном порядке необходимо отражать:

Исчерпывающую информацию об имеющихся в отчете данных, характеризующую структуру и содержание цифровых показателей разделов отчета (I - "Сведения об организации правовой работы", II - "Сведения об участии в нормотворческой деятельности", III - "Сведения об исковой работе", IV- "Разрешено имущественных споров в претензионном порядке");
Информацию о количестве документов, содержащихся на момент подготовки пояснительной записки, в информационных банках пользователей подсистем специализированной территориально распределенной информационно-поисковой системы "Юрист" и автоматизированной информационно-поисковой системы "Правовые акты ГУ МВД России по Пермскому краю", эксплуатируемых в подчиненных подразделениях;
Информацию о количестве сотрудников подразделений ГУ МВД России по Пермскому краю и территориальных органов МВД России Пермского края на районном уровне имеющих на момент подготовки пояснительной записки удаленный доступ к вышеуказанным и иным справочно-правовым системам (КонсультантПлюс, Гарант и др.).

При выполнении требований пункта 1 приказа ГУВД № 46 необходимо обеспечить соблюдение предписаний приказа № 570 в части правовых норм, регламентирующих порядок заполнения формы статистической отчетности "Отчет о состоянии правовой работы в системе МВД России. Форма 1 - Право" для МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ, а также требований предъявляемых к информации о случаях массовых обращений в суд сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, обращений в суд руководителей МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации с исками к системе МВД России.

Приказ МВД России от 1 апреля 2009 г. № 247 «О порядке учета и сопровождения судебных актов»;

приказ ГУВД по Пермскому краю от 09 февраля 2011 г. № 118 «Об организации работы с АИС «ИСК» и внесении изменений в отдельные приказы ГУВД по Пермскому краю»
Приказом МВД России от 1 апреля 2009 г. № 247 «О порядке учета и сопровождения судебных актов» утверждена Инструкция о порядке учёта и сопровождения судебных актов, устанавливающая правила представления двух значительных блоков информации:

- сведения, включаемые в АИС «Иск»;

- сведения о результатах рассмотрения, предъявленных к Российской Федерации исковых заявлений и результатах их возможного обжалования.

На основании данного приказа издан соответствующий приказ ГУВД по Пермскому краю от 09 февраля 2011 г. № 118 «Об организации работы с АИС «ИСК» и внесении изменений в отдельные приказы ГУВД по Пермскому краю» (далее – приказ ГУ № 118)

Приказом ГУ № 118 утверждена Инструкция об организации работы с автоматизированной системой централизованного учета исковых заявлений, относящихся к системе МВД России, и результатов их рассмотрения судами (далее – Инструкция № 118).

При работе с АИС «ИСК» необходимо обратить внимание на следующие аспекты.

В случае увольнения пользователя (перевода на другое место работы) администратор АИС "Иск" прекращает доступ этого пользователя к информационным банкам судебных документов в течение суток с момента получения сведений об увольнении (переводе) (п. 35 Инструкции № 118).

При этом необходимо обратить внимание на требования п. 8. Приказа ГУ № 118, согласно которому начальникам подразделений ГУ МВД России по Пермскому краю, начальникам территориальных органов МВД России Пермского края на районном уровне обеспечить в случае перемещения по службе, увольнения сотрудников - пользователей, в течение суток с момента увольнения (перевода) направлять сведения в ПО ГУ МВД России по Пермскому краю.

Отчеты в форме, предусмотренной АИС "Иск", направляются службами (подразделениями) ГУ МВД России по Пермскому краю, территориальными органами Пермского края на бумажных носителях в ГУ МВД России по Пермскому краю с сопроводительным письмом за подписью начальника службы (подразделения) ГУ МВД России по Пермскому краю, территориальными органами Пермского края либо лица, его заменяющего и в электронном виде по электронной почте по адресу: shtabguvdopo@perm.mvd.ru в сроки, установленные пунктами 14 и 15 Инструкции № 118.

Приказ МВД России от 28 декабря 2012 г. № 1147 «Вопросы правоприменительной практики»;

Распоряжение ГУ МВД России по Пермскому краю от 12 февраля 2013 г. № 1/27 «Вопросы правоприменительной практики в территориальных органах (подразделениях) МВД России в Пермском крае»
Приказом МВД России от 28 декабря 2012 г. № 1147 «Вопросы правоприменительной практики» утверждены Формы отчета о состоянии правоприменительной практики по вопросам признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) подразделений системы МВД России, а также их должностных лиц, мерах, принятых для предупреждения и устранения выявленных нарушений (далее – отчет) и Инструкция по заполнению формы отчета о состоянии правоприменительной практики по вопросам признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) подразделений системы МВД России, а также их должностных лиц, мерах, принятых для предупреждения и устранения выявленных нарушений (далее – Инструкция № 1147).

При направлении отчета необходимо неукоснительное соблюдение следующих требований Инструкции № 1147:

Одновременно с отчетом представляется не менее двух копий судебных постановлений, характеризующих приведенные статистические данные по каждой из строк отчета (пункт 7 Инструкции № 1147)

Представляемые копии судебных постановлений (по возможности) должны относиться к удовлетворенным требованиям, характеризующим выявленные судом недостатки в служебной деятельности.

Под удовлетворенными исковыми требованиями в рамках рассматриваемого отчета понимаются судебные постановления, вступившие в законную силу (пункт 11 Инструкции № 1147).

Во исполнение приказа МВД России от 28 декабря 2012 г. № 1147 «Вопросы правоприменительной практики» ГУ МВД России по Пермскому краю, издано Распоряжение ГУ МВД России по Пермскому краю от 12 февраля 2013 г. № 1/27 «Вопросы правоприменительной практики в территориальных органах (подразделениях) МВД России в Пермском крае» (далее – Распоряжение ГУ № 1/27).

Положения Распоряжения ГУ № 1/27 адресованы руководителям (начальникам) структурных подразделений ГУ МВД России по Пермскому краю, территориальных органов МВД России Пермского края на районном уровне, учреждений и подразделений, созданных для выполнения и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, подведомственных ГУ МВД России по Пермскому краю (далее также - начальник органа (подразделения)), на которых возложена обязанность обеспечить:

Представление в ПО ГУ МВД России по Пермскому краю сведений о состоянии правоприменительной практики по вопросам признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) территориального органа, организаций и подразделений МВД России, а также их должностных лиц, мерах, принятых для предупреждения и устранения выявленных нарушений (далее – форма отчета о состоянии правоприменительной практики), согласно Приложению № 1 к приказу МВД России от 28 декабря 2012г. № 1147, размещенному в региональном банке данных научно-технической информации ГУ МВД России по Пермскому краю (РБД НТИ http://10.180.200.28/нормативные документы/приказы МВД/) с копиями документов, обозначенных в п.п. 7 и 20 Приложения № 2 к приказу МВД России от 28 декабря 2012г. № 1147.
Заполнение формы отчета о состоянии правоприменительной практики в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению формы отчета (далее – отчет) согласно Приложению № 2 к приказу МВД России от 28 декабря 2012 г. № 1147.
Представление в ПО ГУ МВД России по Пермскому краю информации о текущем состоянии правоприменительной практики в электронном виде на адрес: shtabguvdopo@perm.mvd.ru один раз в квартал и на бумажном носителе до 25 числа последнего месяца квартала, за подписью начальника органа (подразделения) и сотрудника правового подразделения.

ПО ГУ МВД России по Пермскому краю

	Наставление по газодымозащитной службе государственной противопожарной службы мвд россии Ганизации и осуществление деятельности газодымозащитной службы в территориальных органах управления, подразделениях Государственной...		1 и служебно-боевой деятельности внутренних войск мвд россии Министерства внутренних дел Российской Федерации на 2007 – 2017 годы, утвержденных приказом мвд россии от 5 января 2007 г. №53, и...
	Приказ мвд россии от 21. 11. 2012 n 1052 "о внесении изменений в... Перечень нормативных правовых актов умвд россии по Оренбургской области, признанных утратившими силу		Отчет начальника Межмуниципального отдела мвд россии «Березниковский»... Российской Федерации. В соответствии с названной нормой, приказом мвд россии от 30 августа 2011 г. №975 определен "порядок" отчетов...
	Приказ от 30 декабря 2014 г. N 1149 о внесении изменений в нормативные... В инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему...		Мо мвд россии «Лузский» Комплексный анализ оперативной обстановки... Характеристика криминогенной ситуации в зоне обслуживания мо мвд россии «Лузский»
	В соответствии с приказом мвд россии от 12 марта 2015 года №321 Об... Мвд россии. Материалы изучения данных о кандидате, поступившие с нарушением установленных сроков, а также оформленные с нарушением...		Информация для граждан и юридических лиц по вопросу возврата излишне... Дке осуществления структурными подразделениями гу мвд россии по Ростовской области, федеральными казенными учреждениями гу мвд россии...
	Приказ мвд россии от 02. 04. 2013 n 187 "о признании утратившим силу... Перечень нормативных правовых актов умвд россии по Оренбургской области, регулирующих оперативно – служебную деятельность, сведения...		Приказ Мвд россии, начальникам управлений на транспорте мвд россии по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных...

Похожие: