Работа с должниками
Скачать 62.36 Kb.
|
| Работа с должниками: методические рекомендации по взысканию задолженности через судебное разбирательство (опыт работы Ярославской областной универсальной научной библиотеки им. Н.А. Некрасова) Авторы-составители: Ободкова Г.Н., зав. отделом абонемента, Горшкова М.Л., ведущий библиотекарь отдела абонемента, Масленникова В.Ю., адвокат Ярославской областной коллегии адвокатов. В ФЗ «О библиотечном деле» ст.13 п.4. говорится: «Библиотеки имеют право определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек». Отдел абонемента Ярославской областной универсальной научной библиотеки им. Н.А. Некрасова (ЯОУНБ им. Н.А. Некрасова) воспользовался правом, которое предоставляет закон, и с 2003 года взыскивает через судебное разбирательство задолженность с должников, которые после многочисленных просьб и напоминаний отказались добровольно вернуть в библиотеку документы. Данная работа ведется совместными усилиями работников отдела и опытного юриста. Судебная инстанция в данном случае, играет роль последней надежды на возврат библиотечных документов и принимает по отношению к должникам бескомпромиссные, но действенные меры. Сегодня судебная система готова защитить права библиотек и обеспечить сохранность их имущества. Возможность обратиться в суд есть у каждой библиотеки, даже с немногочисленным штатом сотрудников. Процедура взыскания долга, как правило, начинается с досудебного урегулирования спора: переговоры с должником и претензионная работа. Цель переговоров – донести до должника информацию о неизбежности наступления негативных последствий в случае непогашения долга. Необходимо объяснить, что в случае доведения дела до судебного разбирательства, должник будет обязан не только вернуть библиотечные документы, выплатить неустойку (штраф, пени), если она предусмотрена, но и возместить судебные расходы. Переговоры с должником фиксируются в читательском формуляре. До подачи в суд искового заявления библиотека направляет должнику претензию (приложение №1) по всем известным адресам с уведомлением (по адресу государственной регистрации и фактического местонахождения, если они не совпадают). Дата отправки претензии фиксируется в читательском формуляре. В случае невозможности взыскания долгов в досудебном порядке, следующей стадией является судебное разбирательство, которое начинается с оформления искового заявления. Написание искового заявления не представляет большой сложности. Образцы исковых заявлений о взыскании задолженности можно найти в многочисленных справочниках образцов юридических документов, в базах по законодательству или в интернете. В исковом заявлении библиотека указывает:
Примечание. Следует иметь в виду, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна сумме основного долга, суд вправе ее уменьшить. Если иного размера прямо не предусмотрено в документах, регламентирующих деятельность библиотеки, суды взыскивают, как правило, неустойку в размере не более суммы основного долга. Поэтому, прежде чем просить суд в исковом заявлении о взыскании неустойки, существенно превышающей сумму основного долга, нужно хорошо подумать, стоит ли рисковать и платить большую госпошлину - ведь суд может уменьшить неустойку и часть госпошлины останется уплаченной зря.
Можно указать ответственного исполнителя и телефон, по которому с ним связаться. Заявление подписывается директором библиотеки и заверяется печатью (приложение №2). К исковому заявлению прилагаются следующие документы:
Иск и прилагаемые к нему документы юрист, который представляет нашу библиотеку в суде, передает в мировой суд по месту нахождения ответчика. Подать исковое заявление (в двух экземплярах) в суд можно по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении или ценным письмом с описью вложения, что более надежно). Можно придти непосредственно в суд и сдать его через канцелярию (приемную). Сдавая исковое заявление непосредственно в суд, желательно поставить на копии искового заявления (третий экземпляр) штамп суда, дату принятия заявления и подпись принявшего заявление с указанием должности и расшифровкой фамилии. После того, как исковое заявление принято (при условии, что в нем изложена вся необходимая информация и приложены все необходимые документы), суд выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству, после чего высылает лицам, участвующим в деле, повестки. Судебное заседание может состояться без участия представителя библиотеки. Мы прилагаем к документам, передаваемым в суд, соответствующее заявление (приложение № 7) и на заседания суда, за очень редким исключением, не ходим. Если представитель библиотеки (в нашем случае - это юрист) идет на судебное заседание, ему необходимо взять исковое заявление, оригиналы всех документов, прилагаемых к нему, повестку или определение о назначении слушания, паспорт и доверенность. Следует иметь в виду, что судья вправе отсрочить или рассрочить одной или обеим сторонам уплату государственной пошлины. Размер госпошлины определяется судом и зависит от взыскиваемой суммы, которая не должна быть несоизмеримо большой. Мы прилагаем к документам, передаваемым в суд, соответствующее заявление (приложение № 8). В случае вынесения судом решения в пользу библиотеки (в ЯОУНБ за 7 лет все решения были в пользу библиотеки), госпошлина взимается с должника. Таким образом, полный пакет документов, передаваемых нашей библиотекой в суд, составляет:
После рассмотрения дела суд выносит решение о взыскании задолженности. Решение может быть заочным, если ответчик не пришел на заседание и не представил доказательства своей неявки по уважительной причине (как правило, должники в суд не приходят). После вступления решения суда в законную силу, последний направляет исполнительный лист в адрес библиотеки либо в соответствующую государственную исполнительную службу. В нашем случае, исполнительные листы, согласно заявлению (приложение № 9), направляются в адрес библиотеки. Практика показала, что 40% должников сдают добровольно библиотечные документы, получив повестку в суд, или сразу после принятия решения судом, поэтому отпадает необходимость в возбуждении исполнительного производства через государственную исполнительную службу. Если читатель, на которого пришел исполнительный лист, добровольно не исполняет решение суда, исполнительный лист с сопроводительным документом (приложение № 10) библиотека направляет в исполнительную службу соответствующего района заказным письмом с уведомлением. Далее вступает в дело судебный пристав-исполнитель. Библиотека держит под контролем ход исполнительного производства. Для защиты своих прав и законных интересов библиотека может написать жалобу старшему судебному приставу-исполнителю или оспорить действия (бездействие) пристава в суде.После полного расчета должника с библиотекой, судебные документы сдаются в архив библиотеки. Уважаемые коллеги, если у Вас остались вопросы, то обращайтесь по телефону отдела абонемента ЯОУНБ им. Н.А. Некрасова: (4852) 30-87-44 |
Похожие:
 | Финансовая несостоятельность граждан, у которых низкий доход не позволяет вовремя делать платежи, задержки в выплатах зарплаты | | Например: Проверочная работа. Самостоятельная работа. Контрольная работа. Работа над ошибками. Изложение. Сочинение |
 | Сначала сотрудники Фонда просто уведомляли граждан о наличии задолженности и последствиях неуплаты. В отношении тех собственников,... | | Обязанности: работа с документацией, прием телефонных звонков, работа с оргтехникой, работа с компьютером |
| Выпускная квалификационная работа (дипломная работа) представляет собой законченную разработку, в которой решается актуальная для... | | ... |
| Социальная работа (профиль "Социальная работа на предприятиях и фирмах разных видов деятельности, организационно-правовых форм и... | | Законодатели решили, что налоговики смогут лучше справляться с должниками. Так что с нового года проверки по взносам (кроме взносов... |
| Виды работ: наблюдение над языковым материалом, словарная работа, слово учителя, сообщения учащихся, беседа, работа с раздаточным... | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |