Приложение № 3
ОБРАЗЕЦ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области
советник государственной гражданской
службы Российской Федерации 1 класса
_____________________ И.С. Шишкова_
(подпись) (Ф.И.О.)
«__» _____________________________ 2011г.
Должностной регламент
Старшего государственного налогового инспектора отдела анализа и планирования налоговых проверок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области
1. Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность отнесена к старшей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории специалисты.
Назначается на должность и освобождается от должности начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области.
Непосредственно подчинен начальнику и заместителю начальника отдела анализа и планирования налоговых проверок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области.
В своей деятельности старший государственный налоговый инспектор (далее-старший госналогинспектор) отдела анализа и планирования налоговых проверок руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, законами и иными нормативными правовыми актами органов власти Мурманской области и представительных органов местного самоуправления, приказами и указаниями УФНС России по Мурманской области, положением о Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области, положением об отделе анализа и планирования налоговых проверок, нормативными правовыми актами, касающимися деятельности государственного служащего, должностным регламентом, инструкциями на рабочие места, правилами служебного распорядка, документами, регламентирующими работу со служебной информацией и другими документами.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указами Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 года N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" и от 31 декабря 2005 года N 1574 "О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", приказом ФНС России от 24.04.2009 № ММ-7-4/259@ «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы» старший государственный налоговый инспектор отдела анализа и планирования налоговых проверок по квалификационным требованиям к должностям федеральной государственной гражданской службы Федеральной налоговой службы должен иметь:
по квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, необходимого для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих федеральной налоговой службы - высшее профессиональное образование;
- квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной гражданской службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы – без предъявления требований к стажу;
квалификационные требования к профессиональным знаниям: должны знать Конституцию Российской Федерации; федеральное законодательство в области государственной гражданской службы Российской Федерации, федеральные законы применительно к своим должностным обязанностям; правила делового этикета; служебный распорядок центрального аппарата Федеральной налоговой службы (территориального органа Федеральной налоговой службы); порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству; должностной регламент;
квалификационные требования к профессиональным навыкам: должны уметь работать с людьми; иметь развитые навыки коммуникаций; владеть навыками делового письма; владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением; обладать чувством ответственности за порученный участок работы.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе анализа и планирования налоговых проверок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области на старшего госналогинспектора отдела анализа и планирования налоговых проверок возлагается следующее:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, законодательство Российской Федерации о налогах и сборах (Налоговый кодекс и принятые в соответствии с ним Федеральные законы о налогах и сборах), законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления по местным налогам и сборам, акты ФНС России, законодательство по вопросам, связанным с применением трудового, административного, гражданского и уголовного права в пределах, необходимых для выполнения служебных обязанностей;
выполнять основные обязанности государственного служащего, определенные Федеральным Законом от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
осуществлять комплекс работ в соответствии с инструкциями на рабочие места согласно реестру РМ:
РМ7-2м
|
Анализ, планирование (прогнозирование) поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды
|
выполнение комплекса работ, связанных с прогнозом поступлений платежей в бюджеты всех уровней, с предоставлением информации в пределах компетенции отдела;
ведение переписки с организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
по поручению начальника (зам. начальника) отдела выполняет должностные обязанности иных работников в период их отсутствия,
В соответствии с возложенными задачами старший госналогинспектор обязан:
принимать меры по рациональному использованию знаний, повышению квалификации;
соблюдать Правила служебного распорядка и государственной дисциплины при выполнении должностных обязанностей и полномочий;
обеспечивать соблюдение служебной налоговой тайны.
самостоятельно изучать систему ЭОД и другие программно - технические комплексы, эксплуатируемые в инспекции;
по поручению начальника отдела выполнять другие обязанности в пределах компетенции отдела.
4. Права
Основные права госналогинспектора отдела анализа и планирования налоговых проверок определены статьей 14 Федерального Закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий госналогинспектор отдела анализа и планирования налоговых проверок имеет право:
требовать от начальника отдела своевременной выдачи заданий и разъяснений по возникающим в работе вопросам;
вносить руководству предложения по доработке программных средств;
вносить предложения по вопросам улучшения организации и условий труда;
- иметь доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну в объеме, определенном должностным регламентом (должностной инструкцией),
другие права, вытекающие из действующего законодательства.
5. Ответственность
Старший госналогинспектор отдела анализа и планирования налоговых проверок несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом, задачами и функциями Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области, функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы:
качественного и своевременного выполнения задач, возложенных на отдел;
соблюдения и надлежащего исполнения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, управления ФНС России по Мурманской области, Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
соблюдением трудовой и исполнительской дисциплины в отделе;
обеспечения сохранности материальных ценностей инспекции и документационного фонда, находящегося в ведении отдела;
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
6. Перечень вопросов, по которым старший госналогинспектор
отдела анализа и планирования налоговых проверок
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции вправе принимать или принимает решение по вопросам:
прогноза поступлений платежей в бюджеты всех уровней,
выполняет другие обязанности по распоряжению (поручению) начальника отдела в пределах компетенции отдела;
иным вопросам.
7. Перечень вопросов, по которым старший госналогинспектор отдела анализа и планирования налоговых проверок вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции вправе принимать или принимает решение по вопросам:
формирования установленной отчетности по предмету деятельности отдела,
выполняет другие обязанности по распоряжению (поручению) начальника отдела в пределах компетенции отдела;
иным вопросам.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования
и принятия проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по документационному обеспечению, Порядка по взаимодействию с отделами Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области.
9. Порядок служебного взаимодействия старшего госналогинспектора отдела анализа и планирования налоговых проверок в связи с исполнением им должностных обязанностей
Старший госналогинспектор отдела осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами инспекции, в пределах своей компетенции в соответствии с инструкциями на рабочие места.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и
организациям в соответствии с административным регламентом
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старшего госналогинспектора отдела анализа и планирования налоговых проверок определяется на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
-планирование объемов поступления налогов и сборов на территории, включая поступления в государственные внебюджетные фонды, в разрезе бюджетов (государственных внебюджетных фондов) основных отраслей экономики и видов налогов, темпы их роста помесячно и поквартально, в сравнении с соответствующим периодом прошлого года. Темпы роста налоговых поступлений и темпы инфляции в сопоставлении с темпами роста производства основных отраслей экономики.
При этом необходимо уделить особое внимание:
вступившим в силу изменениям в налоговом законодательстве и их влиянию на объемы налоговых поступлений;
выпадающим доходам, связанным с изменениями порядка и сроков уплаты налогов (налоговые льготы, отсрочки, рассрочки и др.) и с изменениями налогового законодательства (переход на упрощенную систему налогообложения, на уплату единого налога на вмененный доход, изменения налоговых ставок в порядке исчисления налоговой базы и т.д.);
Начальник отдела
анализа и планирования
налоговых проверок ************
Приложение № 4
ОБРАЗЕЦ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Межрайонной ИФНС России
по крупнейшим налогоплательщикам
по Мурманской области
советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса
_____________________ И.С. Шишкова
«___» ______________ 2011 год
Должностной регламент
Главного специалиста-эксперта юридического отдела
Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам
по Мурманской области
1. Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность отнесена к старшей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «Специалисты».
Назначается на должность и освобождается от должности начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области.
Непосредственно подчинен начальнику юридического отдела.
В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, законами и иными нормативными правовыми актами органов власти Мурманской области и представительных органов местного самоуправления, приказами и указаниями УФНС России по Мурманской области, положением о Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Мурманской области, положением о Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области, положением о юридическом отделе, нормативными правовыми актами, касающимися деятельности гражданского государственного служащего; должностным регламентом; инструкциями на рабочие места, правилами служебного распорядка документами регламентирующими работу со служебной информацией и другими документами..
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указами Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 года N 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» и от 31 декабря 2005 года N 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», приказом ФНС России от приказом ФНС России от 24.04.2009 № ММ-7-4/259@ «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы» должен иметь по квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, необходимого для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы - высшее профессиональное юридическое образование.
Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной гражданской службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы: без предъявления требований к стажу.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям: должен знать и уметь применять на практике Конституцию Российской Федерации; федеральные конституционные законы, федеральные законы; указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства; формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан, правила делового этикета; правила и нормы охраны труда, служебный распорядок инспекции; порядок работы со служебной информацией; должностной регламент.
Квалификационные требования к профессиональным навыкам: должен иметь навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, оперативного принятия и реализации управленческих и иных решений; аналитической оценки в процессе выработки и принятия решений, прогнозирования последствий своих действий; взаимодействия с государственными органами и организациями, ведения деловых переговоров, публичного выступления, составления делового письма; подготовки проектов нормативных правовых актов, служебных документов, сбора, систематизации, использования актуальной информации, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о юридическом отделе Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области главный специалист-эксперт юридического отдела обязан:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, законодательство Российской Федерации о налогах и сборах (Налоговый кодекс и принятые в соответствии с ним Федеральные законы о налогах и сборах), законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления по местным налогам и сборам, акты ФНС России, законодательство по вопросам, связанным с применением трудового, административного, гражданского и уголовного права в пределах, необходимых для выполнения служебных обязанностей;
выполнять основные обязанности государственного служащего, определенные Федеральным Законом от 27 июля 2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 10 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации»;
всестороннее сопровождение мероприятий налогового контроля, участие в выездных налоговых проверках;
осуществлять подготовку: отзывов на исковые заявления, апелляционных, кассационных жалоб, заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора, иных процессуальных документов;
представлять интересы налоговых органов в судах всех инстанций;
подписывать служебную документации в пределах своей компетенции;
- осуществлять правовую экспертизу документов, подготавливаемых в инспекции, и оказание правовой помощи подразделениям инспекции по вопросам применения законодательства Российской Федерации, в том числе визирование проектов актов по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, визирование проектов решений, выносимых руководителями (заместителями руководителей) налоговых органов по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок.
В случае несогласия с выводами, содержащимися в проекте акта или решения, в связи с их незаконностью, необоснованностью и противоречием сложившейся судебной практики ведущим специалистом-экспертом юридического отдела составляется докладная записка с визой начальника юридического отдела или лица его замещающего на имя руководителя налогового органа, которая содержит выводы юридического (правового) отдела об обоснованности выводов, содержащихся в проектах актов и решений инспекции, принятых по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, о полноте собранной доказательственной базы.
- формировать отчетность по предмету деятельности отдела, установленной Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области;
- выполнять другие обязанности по распоряжению (поручению) начальника отдела;
- в случае служебной необходимости замещает главного государственного налогового инспектора, ведущих специалистов-экспертов, специалистов-экспертов, специалистов 1 разряда юридического отдела.
осуществлять комплекс работ в соответствии с инструкциями на рабочие места согласно реестру РМ:
РМ 3-2 - Защита государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
РМ 3-3 - Правовая экспертиза документов, подготавливаемых в инспекции. Оказание правовой помощи отделам инспекции;
РМ 3-4 - Обеспечение производства по делам об административных правонарушениях;
РМ 3-5 - Обеспечение производства по делам о налоговых правонарушениях.
4. Права
Основные права ведущего специалиста-эксперта юридического отдела определены статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции, имеет право:
- принимать участие в подготовке проектов приказов, распоряжений и других документов, относящихся к компетенции отдела;
- вносить руководству отдела свои предложения по предмету деятельности отдела;
- вносить предложения по вопросам улучшения организации и условий труда;
- иметь доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну в объеме, определенном Положением об отделе;
- осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами ФНС России и УФНС России по Мурманской области.
5. Ответственность
Главный специалист-эксперт юридического отдела несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом, задачами и функциями инспекции, функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы:
- некачественное и своевременное выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
- несоблюдение и надлежащее исполнение налогового законодательства, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, УФНС России по Мурманской области, Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области;
- несоблюдение налоговой, коммерческой тайны хозяйствующих субъектов и сведений, составляющих служебную тайну;
- несоблюдения трудовой и исполнительской дисциплины;
- сохранность материальных ценностей и документационного фонда, находящегося в ведении отдела;
- иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
6. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт
юридического отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции вправе принимать или принимает решение по следующим вопросам:
обеспечение правовой информацией структурных подразделений инспекции (отраслевые отделы) по их запросам путем консультаций по возникающим в их деятельности вопросам;
совместная подготовка с заинтересованными структурными подразделениями инспекции (отраслевые отделы) материалов, предъявление и рассмотрение претензий, исков, представление в установленном порядке интересов Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области в судебных органах по спорам с ее участием;
обеспечение контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по поручению начальника и заместителя начальника отдела проверяет и подтверждает путем визирования на соответствие нормам действующего законодательства ненормативных актов Инспекции;
принятие участия в обеспечении своевременного представления достоверных сводных отчетов и информации в вышестоящие органы;
проведение правовой экспертизы проектов документов, подготавливаемых в Инспекции;
обеспечение правильности применения налоговых санкций, предусмотренных законодательством РФ за налоговые правонарушения, допущенные должностными лицами предприятий, учреждений, организаций и гражданами;
7. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт
юридического отдела вправе или обязан участвовать
при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных актов и (или) проектов управленческих решений в части обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам:
применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
иным вопросам.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения,
порядок согласования и принятия проектов решений
по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству, Порядка по взаимодействию с отделами Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области.
9. Порядок служебного взаимодействия специалиста-эксперта
юридического отдела в связи с исполнением им
должностных обязанностей
Главный специалист-эксперт юридического отдела осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими сотрудниками отдела, отделами инспекции, с ИФНС России по городам и районам Мурманской области, иными организациями в пределах компетенции.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области.
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта юридического отдела определяется на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
- качественное выполнение своих функциональных обязанностей в соответствии с Положением о юридическом отделе, инструкциями на рабочие места.
- эффективность представления интересов Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области в судах;
- соблюдение сроков предоставления отчетности в вышестоящие налоговые органы;
своевременность и качество исполнения поручений и распоряжений руководства Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области;
использование арбитражной практики;
другие показатели.
Начальник юридического отдела *******
Приложение № 5
ОБРАЗЕЦ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Межрайонной ИФНС России
по крупнейшим налогоплательщикам
по Мурманской области
советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса
___________________ И.С. Шишкова
(подпись) (Ф.И.О.)
« » 2011 года
Должностной регламент
|
