Статья Совет депутатов представительный орган местного самоуправления муниципального образования Сертолово Ленинградской области, формируемый на муниципальных выборах.
Скачать 327.99 Kb.
|
УТВЕРЖДЕН решением совета депутатов от 25.04.2006 г. № 42 (с изменениями от 27.05.2008 г. № 46) (с изменениями от 25.05.2010 г. №22) (с изменениями от 28.05.2013 г. № 28) Р Е Г Л А М Е Н Т совета депутатов муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области Общие положения. Статья 1. Настоящий Регламент определяет порядок деятельности совета депутатов муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее совет депутатов) в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ними областными законами Ленинградской области, а также Уставом муниципального образования Сертолово Ленинградской области. Статья 2. Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления муниципального образования Сертолово Ленинградской области, формируемый на муниципальных выборах. В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» совет депутатов является юридическим лицом. Юридический адрес совета депутатов: 188650, Ленинградская область, Всеволожский район, город Сертолово, улица Молодцова, дом 7, корпус 2. Статья 3. Изменения и дополнения к настоящему Регламенту вносятся советом депутатов. В случае изменения законодательства РФ и Ленинградской области, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования и возникших в этом случае противоречиях, действует (применяется) законодательная норма, - с последующим изменением Регламента на ближайшем заседании совета депутатов. Глава 1. Структура совета депутатов. Статья 4. Совет депутатов муниципального образования состоит из 20 (двадцати) депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования. Полномочия председателя совета депутатов исполняет Глава муниципального образования. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной Уставом численности депутатов. Статья 5. Совет депутатов исполняет свои полномочия посредством заседаний совета депутатов, порядок созыва и проведения которых определяется настоящим Регламентом и посредством работы постоянных комиссий в соответствии с Положением о постоянных комиссиях, утверждаемым советом депутатов. Статья 6. Существенное нарушение настоящего Регламента при принятии решения советом депутатов является основанием для признания такого решения недействительным или для его отмены. Статья 7 . Совет депутатов имеет следующую структуру: - Глава муниципального образования – председатель совета депутатов муниципального образования; - заместитель председателя совета депутатов; - постоянные комиссии совета депутатов; - аппарат совета депутатов. Статья 7.1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и избирается советом депутатов муниципального образования из своего состава на срок полномочий совета депутатов. Срок полномочий совета депутатов составляет 5 лет. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя совета депутатов. Глава муниципального образования может осуществлять свои полномочия на постоянной основе. По решению совета депутатов выборы Главы муниципального образования могут проводиться открытым голосованием или закрытым (тайным). Кандидаты на должность главы муниципального образования выдвигаются на заседании совета депутатов в порядке самовыдвижения, а также депутатом (депутатами) представительного органа. Голосование проводится по каждой кандидатуре на должность Главы муниципального образования, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. По решению совета депутатов выборы Главы муниципального образования могут проводиться тайным голосованием в следующем порядке: - из числа депутатов избирается счетная комиссия в количестве 5 человек; - в бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры; - избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины голосов от установленного числа депутатов. - в случае если ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов, проводится повторное голосование с включением в бюллетень двух кандидатов, набравших наибольшее количество голосов при первом голосовании относительно других кандидатов; - при повторном голосовании избранным считается кандидат набравший наибольшее число голосов. Итоги голосования оформляются решением совета депутатов. Решение подписывается председательствующим на заседании совета депутатов в день заседания и вступает в силу со дня принятия. Статья 8. Глава муниципального образования, как Председатель совета депутатов, кроме полномочий, установленных Уставом муниципального образования наделяется следующими полномочиями и функциями: - организует деятельность совета депутатов; - ведет заседания совета депутатов; - представляет совету депутатов проекты решений, заявлений и обращений совета по вопросам полномочий совета депутатов; - выносит обсужденные советом депутатов вопросы на голосование и объявляет его результаты; - следит за соблюдением Регламента совета депутатов; - созывает в соответствии с планом очередные заседания совета депутатов, а также объявляет о внеочередном заседании; - вносит в совет депутатов проекты решений; - утверждает планы работы постоянных комиссий и общий план работы совета депутатов на каждое полугодие; - подписывает решения и протоколы заседаний совета депутатов; - является распорядителем предусмотренных на содержание совета депутатов бюджетных средств; - представляет интересы совета депутатов в государственных, судебных, административных и иных органах без доверенности; -представляет интересы совета депутатов в региональных органах власти и управления; - издает распоряжения по кадровым, финансовым, организационным и другим вопросам деятельности совета депутатов. Статья 9. Заместитель председателя совета депутатов избирается советом депутатов из своего состава открытым или тайным голосованием по решению совета депутатов. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов по процедуре статьи 7.1. Регламента. Заместитель председателя совета депутатов осуществляет свою деятельность, как правило, на постоянной основе. Статья 10. Функции и полномочия заместителя председателя совета депутатов: - по поручению Главы муниципального образования организует и контролирует работу постоянных комиссий, депутатских групп по рассмотрению поступивших на рассмотрение совета депутатов проектов решений, сроки их прохождения от поступления в аппарат до вынесения на рассмотрение совета депутатов; - отвечает за своевременную подготовку постоянными комиссиями планов работы за каждое полугодие и сведение всех мероприятий в общий план, его обсуждение в комиссиях; - оказывает содействие депутатам в их деятельности; - обеспечивает обязательное опубликование в средствах массовой информации решений совета депутатов затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина; - занимается хозяйственными вопросами деятельности совета депутатов; - выполняет отдельные поручения Главы муниципального образования. В случае отсутствия Главы муниципального образования осуществляет полномочия председателя совета депутатов, определенные Уставом муниципального образования и настоящим Регламентом. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Сертолово его полномочия временно исполняет заместитель председателя совета депутатов муниципального образования Сертолово в соответствии со статьей 36 Устава муниципального образования. Статья 10.1. Депутаты совета депутатов имеют право: - объединяться в депутатские фракции по партийному признаку. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы депутатской определяются Положением «О депутатских фракциях совета депутатов муниципального образования Сертолово Ленинградской области» утверждаемым советом депутатов. - объединяться во временные рабочие группы, для организации совместной работы по осуществлению своих депутатских полномочий, проведения обмена мнениями по вопросам, рассматриваемым на заседаниях представительного органа. Глава 2. Порядок работы совета депутатов. Статья 11. Основной формой работы совета депутатов является заседание совета депутатов. Очередные заседания совета депутатов проводятся по мере необходимости, как правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в 3 месяца. Решение о продлении времени заседания или о его переносе на другое время может быть принято большинством голосов депутатов от принявших участие в голосовании при условии, что в голосовании участвовало более половины от установленного числа депутатов. Статья 12. Заседание совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа избранных депутатов. Если на заседании совета депутатов нет необходимого кворума, то заседание переносится на другое время, а депутатам сообщается о времени и месте его проведения. Статья 13. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы муниципального образования, Главы администрации муниципального образования, не менее чем одной трети депутатов совета депутатов. Требование о созыве внеочередного заседания направляется председателю совета депутатов в письменном виде с указанием предлагаемых к рассмотрению вопросов, а так же проектов решений по этим вопросам. Председатель совета депутатов обязан созвать внеочередное заседание не позднее чем через три дня после постановки вопроса о проведении внеочередного заседания. Решение о проведении внеочередного заседания доводится до сведения всех депутатов вместе с проектом повестки дня и проектами решения совета депутатов не позднее, чем за два дня до заседания. В исключительных случаях этот срок может быть сокращен. Статья 14. В чрезвычайных ситуациях заседание совета депутатов проводится немедленно по получении сведений о таких ситуациях. Правомочность такого заседания совета депутатов устанавливается в соответствии со статьей 12 настоящего Регламента. Статья 15. Первое заседание совета созывается не позднее, чем на десятый день после официального опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах в случае избрания не менее двух третей от установленной Уставом муниципального образования численности депутатов. Первое заседание депутатов совета депутатов открывает старейший по возрасту депутат совета депутатов. Дату, время и место проведения первого заседания назначает председатель муниципальной избирательной комиссии. Статья 16. Заседания совета депутатов являются открытыми. В соответствии с принятым решением совета депутатов может проводиться закрытое заседание или закрытое рассмотрение отдельных вопросов повестки дня. Присутствующие или приглашенные на заседание лица не имеют права вмешиваться в работу совета депутатов, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения поведения и высказываний депутатов, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании. Статья 17. Депутаты совета депутатов обязаны присутствовать на всех заседаниях. В случае невозможности присутствия на заседании депутат обязан заблаговременно сообщить об этом председателю совета депутатов или в аппарат совета депутатов. Статья 18. Перед началом каждого заседания проводится регистрация его участников. Статья 19. Систематическое отсутствие депутата (более трех раз) на очередных заседаниях без уважительных причин, может быть основанием для постановки советом депутатов перед избирателями вопроса об отзыве депутата. Статья 20. На заседаниях, могут присутствовать Глава администрации муниципального образования, руководители структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и другие лица, если это необходимо для работы совета депутатов. Статья 21. Председательствует на заседании совета председатель совета депутатов– Глава муниципального образования Сертолово Ленинградской области. Статья 22. В случае отсутствия на заседании председателя совета депутатов заседание ведет заместитель председателя совета депутатов муницип ального образования Сертолово Ленинградской области. В случае отсутствия председателя совета депутатов, заместителя председателя совета депутатов, заседание ведет председательствующий, избранный из числа депутатов простым большинством от общего числа избранных депутатов. Статья 23. Председательствующий: - открывает и закрывает заседание в установленном Регламентом порядке; - проверяет явку депутатов; - ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня; - проводит прения; - ставит на голосование проекты решений, поступившие предложения; - объявляет результаты голосования; - оглашает все запросы, справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие в письменном виде; - после окончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу; - следит за нормативным ходом работы заседания; - осуществляет контроль за соблюдением Регламента совета депутатов; - подписывает протокол заседания; - подписывает решения принятые советом депутатов; Статья 24. Председательствующий обязан; - соблюдать настоящий Регламент и обеспечивать его соблюдение всеми участниками заседания; - следить за наличием кворума при голосовании; - ставить на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня в установленной последовательности; - предоставлять слово строго в порядке поступления заявок; - ставить на голосование поданные предложения только в порядке установленном Регламентом; - оглашать перед голосованием все предложения, относящиеся к данному вопросу; - оглашать предложение, которое ставится на голосование; - оглашать сразу после голосования принятое решение и результаты голосования; - объявлять перерыв в установленное Регламентом время - предупреждать выступающего за одну минуту об истечении регламентированного времени выступления и после окончания этого времени. Статья 25. Председательствующий не вправе: - комментировать выступления; - прерывать выступление, если выступающий не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает Регламент. Статья 26. Председательствующий вправе: - в случаях и в порядке, установленных настоящим Регламентом, призвать выступающего высказываться по существу обсуждаемого вопроса; - прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки установленного времени или нарушил Регламент; - задавать вопросы выступающему по окончании его выступления для уточнения формулировки внесенного им предложения; - объявлять участнику заседания замечание за неэтичное поведение, нарушение Регламента. Статья 27. Выступление на заседании допускается только после предоставлении слова председательствующим. Выступающий обязан соблюдать Регламент, не допускать неэтичного поведения. Какие-либо высказывания с места, нарушающие порядок и тишину, не допускаются. Статья 28. Порядок предоставления слова для выступления распространяется также и на председательствующего. Председательствующий на заседании, Глава муниципального образования вправе обратиться к совету с просьбой о внеочередном выступлении. Вопрос об этом ставится на процедурное голосование. Статья 29. Для подготовки и ведения необходимой документации, стенографии хода заседания на заседании присутствует специалист аппарата совета депутатов. Заседания совета депутатов оформляются протоколом. Протокол составляется на основе записей, произведенных во время заседания, представленных тезисов, докладов и выступлений, справок, проектов решений. На протоколе ставиться дата проведения с порядковым номером заседания. Заголовком протокола является наименование коллегиального органа. Статья 30. Совет депутатов, его постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к их компетенции, вправе заслушать доклад или сообщение руководителя любого структурного подразделения администрации. Статья 31. Проект повестки дня заседания формируется председателем совета депутатов с привлечением депутатов совета, Главы администрации муниципального образования, представителей администрации и других заинтересованных лиц. Статья 32. Предложения по проекту повестки дня могут вноситься депутатами совета, Главой муниципального образования, Главой администрации муниципального образования, инициативными группами граждан в письменном виде. Вместе с предложением о включении вопроса в повестку дня заседания представляется проект решения. Совет депутатов приступает к рассмотрению вопроса повестки дня, если есть хотя бы один проект решения по данному вопросу (за исключением персональных вопросов). Статья 33. Проект повестки дня очередного заседания совета депутатов, со всеми проектами решений и прилагаемыми материалами не позднее, чем за 5 дней до заседания направляется всем депутатам совета депутатов. В случае нарушения указанного срока, очередное заседание совета депутатов должно быть перенесено на другое время. Статья 34. В начале каждого заседания обсуждается и утверждается предлагаемый проект повестки дня и порядок работы (порядок рассмотрения вопросов в рамках утвержденной повестки дня). На каждое выступление при обсуждении проекта повестки дня предоставляется время в пределах двух минут. Статья 35. В конце каждого заседания отводится 10 минут для депутатских обращений, по которым принимаются решения о признании их депутатскими запросами. Статья 36. В конце каждого заседания отводится 10 минут для кратких сообщений и заявлений депутатов (до двух минут каждое). Прения по заявлениям и сообщениям не открываются. |
Похожие:
 | Положения о межведомственной комиссии муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области... | | «О муниципальных выборах в Ленинградской области» (далее – областной закон), статьи 29 областного закона от 15 мая 2013 года №26-оз... |
 | «О муниципальных выборах в Ленинградской области» (далее – областной закон), статьи 29 областного закона от 15 мая 2013 года №26-оз... | | Фз "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Хваловское сельское поселение,... |
| В соответствии со статьями 29 31 Закона Томской области «О муниципальных выборах в Томской области» (далее по тексту Закон Томской... | | Муниципальные выборы форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемая в целях избрания депутатов представительного органа, членов... |
| «О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия» (далее Закон о выборах главы) и статьей 28 Закона Республики Бурятия... | | Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской... |
| Еление Волховского муниципального района Ленинградской области, п. 11 Правил благоустройства территории муниципального образования... | | В соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации и Уставом Бокситогорского городского поселения Бокситогорского... |