На правах рукописи
Дроботенко Олег Николаевич
ИНОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального
и регионального развития
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата политических наук
Пятигорск – 2014
Работа выполнена на кафедре конфликтологии, связей с общественностью и журналистики Института международных отношений ФГБОУ ВПО «Пятигорский государственный лингвистический университет»
Научный руководитель:
|
Мишин Виктор Евгеньевич
кандидат политических наук, доцент
|
|
|
Официальные оппоненты:
|
Медведев Николай Петрович, доктор философских наук, профессор, ведущий научный сотрудник Института повышения квалификации научно-педагогических кадров ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет»
|
|
Рябцева Елена Евгеньевна, доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой рекламы и связей с общественностью ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный университет»
|
|
|
Ведущая организация:
|
ННОУ ВПО «Институт Дружбы народов Кавказа»
|
Защита состоится 31 октября 2014 г. в 13-00 на заседании Совета по защите кандидатских и докторских диссертаций Д212.193.03 при ФГБОУ ВПО «Пятигорский государственный лингвистический университет» по адресу: 357532, г. Пятигорск, пр. Калинина, 9, корпус «Ж», Зал заседаний диссертационных советов, к. 504.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ФГБОУ ВПО «Пятигорский государственный лингвистический университет» по адресу: 357532, г. Пятигорск, пр. Калинина, 9.
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим присылать по адресу: 357532, г. Пятигорск, пр. Калинина, 9, корпус «Ж», диссертационный совет Д212.193.03, к. 513.
Автореферат разослан __ __________ 2014 г.
Ученый секретарь Совета по защите
кандидатских и докторских диссертаций,
доктор политических наук, профессор Г.В. Косов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования определяется тем, что в условиях глобализации, ускоренного и слабо контролируемого со стороны национальных государств расширения глобального информационного пространства, вовлечения в него практически всех важнейших сфер жизнедеятельности человека, а также неограниченного распространения новейших информационно-коммуникационных технологий и использования последних в качестве инструмента геополитического влияния, важность обеспечения информационной составляющей национальной безопасности в ее внешнеполитическом аспекте непрерывно возрастает.
Системные информационные воздействия, осуществляемые посредством современных средств массовой коммуникации, способны оказывать деструктивное влияние на массовое и индивидуальное сознание, поведение людей, что несет в себе опасность политической дестабилизации общества, являясь угрозой национальной безопасности Российской Федерации.
Актуальность темы определяется и тем, что в современных условиях США и их союзники по Североатлантическому альянсу одним из приоритетных направлений своей новой внешнеполитической стратегии наряду со стремлением к военному и финансовому доминированию избрали целью достижение информационного превосходства над любым возможным противником, в том числе и Россией.
В этой связи представляется необходимым наряду с осмыслением глобализации как фона, на котором разворачиваются все важнейшие процессы современности, в том числе и формирование глобального информационного общества, выявление сущности вышеуказанной стратегии, ее аспектов и технологий, оказывающих негативное влияние на информационную составляющую национальной безопасности Российской Федерации.
В практическом плане важность и актуальность разработки данной темы диктуется необходимостью выработки механизмов защиты российского информационного пространства, скоординированного управления информационными потоками, эффективного противодействия информационной экспансии извне.
Анализ диссертационных исследований по этой проблематике свидетельствует, что большинство из них при всей обстоятельности носит достаточно узконаправленный характер, освещая проблемы информационной безопасности в основном фрагментарно и без учета последних тенденций, проявившихся в этой сфере, что также актуализирует выбор темы данного исследования.
Степень научной разработанности темы. Исследованию проблем глобализации, ее влияния на национальный и региональный аспекты безопасности посвящено значительное количество работ отечественных и зарубежных авторов. На наш взгляд наибольшего внимания заслуживают исследования М.Г. Делягина, В.Л. Иноземцева, А.А. Кокошина, М.М. Лебедевой, А.Ю. Мельвиля, В.Н. Панина и др. А.И.Уткина.
Исследованию политического аспекта глобализации посвящены работы П. Бьюкенена, Р. Кохэна, П. Катценштейна, С. Краснера, Дж. Ная, Дж.Стиглица. Исследованию политизированной этнической идентичности в условиях глобализации отведено важное место в работах В.Р.Чагилова.
Проблемы трансформации глобальной системы безопасности, изменения её содержания в современных условиях получили основательную проработку в исследованиях американских ученых Ф.Закариа, Дж.Розенау, А.Ротфельда, Дж.Сингха, аналитических разработках экспертов Европейского центра безопасности Р.Кеннеди и Р. Коэна, а также работы отечественных ученых Э.Я. Баталова, В.В. Загладина, С.В. Кортунова В.М. Кулагина и др. Анализом противоречивого характера глобализации в контексте конфликтного потенциала мировой политики привлекают работы Д.Н. Барышникова, Г.В. Косова.
Вопросы национальной безопасности Российской Федерации, в том числе и её регионального аспекта, нашли отражение в исследованиях российских ученых, в том числе ученых Северного Кавказа – В.А. Авксентьева, П.В. Акинина, М.А. Аствацатуровой, А.К. Боташевой, A.A. Башкунова, B.C. Белозерова, A.A. Вартумяна, Е.В. Галкиной, Ю.Г. Ефимова, З.А. Жаде, Ю.Ю, Клычникова, С.И. Линец, Н.П. Медведева, В.Е. Мишина, C.B. Передерия и др.
Определению базисных понятий, характеризующих информационное общество в целом, посвящен ряд работ зарубежных авторов, большая часть которых написана в русле концепций постиндустриализма – Д. Белла, М. Кастельса, О. Тоффлера и др. На исследовании феномена информационной войны как способа разрешения противоречий в информационном обществе фокусируют внимание американские эксперты Дж.Арквилла, Дж.Гарстка, А.Цебровски, отечественные ученые В.И. Слипченко, Е.А. Роговский, А.Д. Урсул и др. Глубоко проанализированы проблемы информационного противоборства в сети Интернет в диссертационном исследовании Е.А. Соловьевой. Однако при всем многообразии взглядов и мнений, устоявшегося и общепринятого подхода к пониманию терминов «информационное общество» и «информационная война» пока не выработано.
Особое место занимают исследования, в которых теоретико-методологические обобщения конкретизированы относительно проблем информационной безопасности, к которым необходимо отнести труды Б.Г. Койбаева, А.Н. Кочетова, Ю.В. Лучинского, Е.Е. Рябцевой и др. Заслуживает внимания убедительный анализ с системных позиций проблем информационно-психологической безопасности, возникающих в процессе информационной глобализации и становления информационного мегаобщества, предлагаемый В.Е.Лепским., психологические аспекты массовых коммуникаций обстоятельно исследованы в работах Л.В.Матвеевой.
В связи с изменением места и роли коммуникаций в политике, интенсивным расширением глобального информационного пространства, экспансией в геополитическом пространстве и использованием информационно-коммуникационных технологий для достижения политических и военно-стратегических целей сформировалось новое направление в отечественной геополитической науке – информационная геополитика. Среди авторов, активно работающих в данной парадигме, можно отметить А.А. Алимурадова, С.Н. Гриняева, В.А. Дергачева, И.А. Василенко, Л.Г. Ивашова, А.В. Крутских А.В. Манойло, Г.В. Станкевич, С.В. Хребину. Заметный вклад в разработку возможностей, методов и средств обеспечения информационной безо пасности РФ внесен М.С. Вершининым, И.Н. Панариным, Н.Ф. Пономаревым и др.
Отдавая должное теоретической глубине и обстоятельности проводимых научных исследований, следует отметить, что многие из них освещают проблемы информационной безопасности или фрагментарно, или фокусируясь преимущественно на её технических аспектах в приложении к корпоративным информационно-компьютерным системам, в то время как особенности и технологии информационного противоборства во внешнеполитической сфере пока не получили полного научного осмысления и систематизации, что и обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Объект диссертационного исследования – безопасность России в условиях глобализирующегося мира.
Предмет диссертационного исследования – внешние вызовы и угрозы информационной безопасности Российской Федерации.
Целью работы является выявление угроз и вызовов информационной безопасности России и возможностей ее эффективного обеспечения
На достижение поставленной цели направлено решение следующих задач:
- выявить ключевые информационные аспекты современных глобализационных процессов и их роль в мирополитическом развитии;
- определить параметры новых измерений безопасности, систематизировать основные возникающие в условиях глобализации угрозы и вызовы;
- выявить место информационной безопасности в системе реализации внешней политики государства;
– выявить ключевые факторы, определяющие современное состояние информационной безопасности Российской Федерации во внешнеполитической сфере;
– систематизировать современные технологии осуществления информационной экспансии геополитических конкурентов России во внешнеполитической сфере;
– выявить и обосновать приоритетные направления обеспечения информационной безопасности России во внешнеполитической сфере.
Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужили системный анализ, междисциплинарный, структурно-функциональный и проблемно-ориентированный подходы, которые применялись в соответствии с особенностями объекта и предмета исследования, а также классические и современные теоретические положения политологии, социологии, теории международных отношений и мировой политики.
В качестве основного методологического подхода к анализу информационной безопасности современного государства в контексте процессов глобализации использовалось положение о полидетерминистском характере анализируемых процессов. В данной связи активно использовался междисциплинарный подход, который предполагает рассмотрение объекта исследования с разных точек зрения, не ограниченное какой либо одной областью научного знания. Достижению цели исследования и успешному решению поставленных задач способствовал также синтез ретроспективного, сравнительного, прогностического, институционального, логико-гносеологического, социально-философского анализа.
Структурно-функциональный метод позволил комплексно рассмотреть влияние конвергентных процессов на сложную структуру и функциональные связи общественного устройства, и, тем самым, глубже рассмотреть содержание информационной безопасности применительно к различным сферам жизни общества: политической, экономической и духовной. Применение в рамках проводившегося мониторинга зарубежных медиа-ресурсов методики контент-анализа позволило выявить наиболее часто используемые технологии информационно-пропагандистского воздействия на аудиторию.
Эмпирическую базу диссертационного исследования образуют источники, которые, можно классифицировать следующим образом:
– основополагающие документы внутренней и внешней политики Российской Федерации (Концепция внешней политики РФ в действующей редакции, Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года), а также группа доктринальных документов, создающих нормативно-правовые основы обеспечения безопасности Российской Федерации, в частности, в сфере информации (Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Концепция внешней политики Российской Федерации, Доктрина информационной безопасности РФ, Концепция государственной информационной политики РФ, Основы государственной политики в области международной информационной безопасности на период до 2020 года);
– документы и аналитические материалы Государственного департамента, Министерства обороны и других военных ведомств, ведущих исследовательских центров США (The United States Department of State, Department of Defense, Joint Chiefs of Staff Office-Pentagon, The US Naval Institute, The Air Force Association Forum, The Office of the Assistant Secretary of Defense for Networks and Information Integration, National Defense University, RAND Corporation), европейских исследовательских организаций (Stockholm International Peace Research Institute, European Center for Security Studies-George C. Marshall Center);
– материалы СМК и информационных агентств России и зарубежных стран (РИА Новости, InfoRos, Росбалт, InoСМИ.ru (Россия), Reuters, The Financial Times, Times (Великобритания), The Washington Post, The Voice of America, CBS News (США), Deutsche Welle (Германия), Krytyka Politiczna (Польша) и др.;
статистические материалы и отчеты международных организаций, касающиеся темы исследования (The United Nations Organization, UN Development Program, UN Conference on Trade and Development, The World Bank, FAOSTAT);
результаты проведенного соискателем социологического исследования на базе площадки общественных дискуссий - в публичном форуме The Huffington Post, позволившего выявить оценки американскими гражданами достоверности и объективности распространяемой западными СМК информации;
– интервью, публичные выступления и заявления официальных лиц, экспертов в области обеспечения информационной безопасности.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что состояние информационного обеспечения внешнеполитической деятельности России исследуется в контексте глобализации международных отношений и формирования общемирового информационного пространства, растущей зависимости внешнеполитической деятельности от информационного обеспечения и заключается в следующем:
– установлено, что политизация глобализационных процессов обостряет конкуренцию на мировой арене и обосновано, что в этих условиях доминантой роли средств массовой коммуникации во внешнеполитической сфере становится достижение геополитических целей;
- выявлены проявляющиеся в условиях глобализации угрозы и вызовы, препятствующие динамике политического, экономического, социального, развития большинства государств, и доказано, что преобладавшие ранее угрозы безопасности военно-политического характера в современных условиях уступают доминирование угрозам в информационной сфере, являющимся не менее эффективным инструментом внешней экспансии, чем обычные вооружения;
– уточнено определение информационной безопасности и обосновано, что информационная безопасность становится ключевым фактором успешного осуществления внешнеполитической стратегии государства;
– выявлены ключевые факторы, оказывающие влияние на состояние информационной безопасности Российской Федерации во внешнеполитической сфере, обуславливаемые как внешней информационной экспансией, так и несовершенством механизмов её обеспечения;
– на основе проведенного мониторинга западных СМИ и блогосферы выявлены наиболее часто используемые геополитическими конкурентами технологии информационно-психологического, информационно-пропагандистского воздействия, представляющие угрозы информационной безопасности России во внешнеполитической сфере;
– разработаны и обоснованы основные направления обеспечения информационной безопасности во внешней политике России и доказано, что основными из них являются разработка и реализация информационной стратегии российского государства, совершенствование механизмов внешнеполитической информации и пропаганды, формирующих позитивный имидж Российской Федерации на международной арене.
|
