Приказ «14» июля 2011 №279 (редакция с изменениями от 30. 12. 2011) г. Псков
Скачать 240.98 Kb.
|
 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛЕ ПРИКАЗ «14» июля 2011 № 279 (редакция с изменениями от 30.12.2011) г.Псков «Об утверждении Положения о реестре малых инновационных компаний Псковской области» В целях реализации мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2009—2011 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 26.05.2009 № 179, приказываю:
2. Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 22 октября 2010 г. № 510 «Об утверждении Положения о реестре малых и средних инновационных компаний Псковской области» признать утратившим силу. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Председатель комитета Д.В. Равикович УТВЕРЖДЕНО приказом Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от "14" июля 2011 г. № 279 ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЕСТРЕ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о реестре малых инновационных компаний Псковской области (далее - положение) разработано в целях реализации областной долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2009-2011 годы» в части предоставления субсидий малым инновационным компаниям Псковской области. 1.2. Основные понятия, используемые в настоящем положении, применяются в том же значении, что и в Положении о порядке предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, утверждённом постановлением Администрации Псковской области от 06.05.2011 № 164. 1.3. Положение устанавливает порядок формирования и ведения реестра малых инновационных компаний Псковской области (далее - реестр), условия включения в реестр, а также устанавливает порядок хранения и использования информации, содержащейся в реестре. 1.4. Реестр представляет собой совокупность сведений о малых инновационных компаниях Псковской области (приложение №1 к положению).ледних пяти лет. 1.5. Держателем реестра является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле (далее - комитет). Он же осуществляет ведение реестра. 1.6. Органом, осуществляющим отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на включение в реестр, является Экспертный совет по инновационной деятельности (далее — Экспертный совет). 1.7. Реестр создается в целях:
2. Порядок формирования реестра 2.1. Включение малых инновационных компаний Псковской области в реестр носит заявительный характер. 2.2. В реестр включаются малые инновационные компании, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории Псковской области и осуществляющие свою деятельность на данной территории. 2.3. Для включения в реестр субъекту малого или среднего предпринимательства необходимо представить в комитет следующие документы: - заявление на имя председателя комитета с просьбой о внесении в реестр (приложение №2 к Положению); - заполненную отчетную форму «Показатели инновационной деятельности» и Справку об отгрузке и себестоимости инновационных товаров (работ, услуг) по номенклатуре, являющуюся неотъемлемой частью отчетной формы (приложение №4 к положению), за два предыдущих финансовых года и на последнюю отчётную дату текущего финансового года; - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (или нотариально заверенную копию данной выписки), полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявления о внесении организации в реестр; - копии бухгалтерских балансов с приложениями за два предыдущих финансовых года и на последнюю отчётную дату текущего финансового года (при наличии); объекты интеллектуальной собственности (научные произведения, программы для электронных вычислительных машин, изобретения, полезные модели, селекционные достижения, секреты производства (ноу-хау)) должны быть поставлены на баланс предприятия в качестве нематериального актива; - документы, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации: справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности; или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, указанной в справке, заверенных руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства; справки должны быть получены по состоянию на дату, не ранее 30 дней до дня подачи заявки; - справку о среднесписочной численности работающих и среднемесячной заработной плате производственного персонала за два предыдущих финансовых года и на последнюю отчётную дату текущего финансового года; - копии документов, подтверждающих наличие исключительных прав организации-заявителя на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, такие как: 1) патент или свидетельство на объект интеллектуальной собственности Российской Федерации;
4) сублицензионный договор;
в случае истечения срока действия патента необходимо предоставить документацию в подтверждение новых заявочных кампаний на патенты; - заполненные формы федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере инноваций, за предшествующий год с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области о получении и на первое число месяца, в котором подается заявка на включение предприятия в реестр:
- программу инновационного развития предприятия на ближайшие 3 года с отражением планируемого экономического эффекта; - иные документы для идентификации инноваций, куда могут войти, фотографии, схемы, чертежи инновационного продукта, результаты экспертиз, оценки независимых отечественных и зарубежных экспертов, сравнения с аналогами, документы, подтверждающие участие в выставках и научно-практических конференциях, наличие на предприятиях подразделений осуществляющих научно-исследовательские и/или опытно-конструкторские разработки и т.д. Все оригиналы и копии документов заверяются печатью организации и подписью руководителя юридического лица (индивидуальным предпринимателем). 2.4. Комитет, получив полный пакет документов, регистрирует заявку в Журнале регистрации заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на включение в реестр малых инновационных компаний Псковской области (приложение №5 к положению) и передаёт его на рассмотрение в Экспертный совет, в состав которого входят специалисты в области науки и техники. Формирование Экспертного совета и его деятельность регламентируется приказом Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле. 2.5. На Экспертный совет возлагаются следующие основные функции: - осуществление экспертизы представленной документации; - вынесение решения о включении субъекта малого или среднего предпринимательства в реестр малых инновационных компаний или об отказе во включении в реестр. 2.6. При принятии решения по отбору субъекта малого или среднего предпринимательства, претендующего на включение в реестр, Экспертный совет руководствуется информацией, полученной из комплексного анализа представленных документов, и обязательно учитывает аргументированные ответы на возникшие вопросы представителя заявителя, приглашенного на заседание совета. Формализованная числовая оценка инновационности предприятия вычисляется с использованием критериев инновационной деятельности, указанных в приложении № 3 к положению. 2.7. Методика использования критериев инновационной деятельности предприятий при анализе деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства следующая: - производится сравнение сумм соответствующих показателей инновационной деятельности предприятия за предыдущие два полных отчетных года и за период текущего года до 1-го числа месяца, в котором подана заявка на включение в реестр (если предприятие существует чуть более 1 года, то за период с начала его деятельности до 1-го числа месяца, в котором подана заявка на включение в реестр) с предельными значениями критериев инновационной деятельности предприятий (приложение № 3 к положению); - показатели инновационной деятельности предприятия устанавливаются согласно документам, представленным в соответствии с пунктом 2.3 настоящего положения; - в зависимости от наличия признаков инновационности и степени их развития предприятию начисляются баллы, которые в итоге суммируются; - сумма всех баллов, начисленных предприятию в соответствии с уровнем развития его инновационной деятельности, должна составлять не менее 5; - приоритетным показателем для признания компании инновационной является наличие не менее 1 балла по критерию № 6; - балльная оценка инновационной деятельности предприятия носит вспомогательный характер, служит систематизирующим объективным фактором в процессе рассмотрения заявления на включение в реестр, способствует вынесению окончательного решения Экспертным советом в ситуациях, характеризующихся неопределенностью инновационной деятельности. 2.8. Комитет на основании решения Экспертного совета в письменном виде уведомляет заявителей о принятом решении. В случае отказа во включении в реестр в уведомлении указывается причина отказа. 2.9. Основаниями для отказа во включении в реестр являются:
- недостоверность представленной информации; - недостаточность для вынесения решения Экспертным советом документации, представленной в подтверждение статуса малой инновационной компании. 2.10. При отказе заявителю во включении его в реестр, субъект малого или среднего предпринимательства может повторно представить документы для рассмотрения и принятия соответствующего положительного решения. При отказе по причине недостаточности представленной документации дополнительно представляются документы, на основании которых Экспертный совет сможет сформулировать свое решение. 2.11. Основаниями для исключения из реестра являются: - заявление компании о выходе из реестра; - ликвидация субъекта малого или среднего предпринимательства; - изменение инновационной направленности деятельности организации по результатам ежегодной статистической отчетности; - истечение срока действия прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, а также истечение срока, в течение которого товары, работы, услуги, производимые организацией, имеют право считаться инновационными. 2.12. Исключение организации из реестра не влечет за собой автоматического лишения ее поддержки, оказываемой органами государственной власти Псковской области субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами Псковской области. Организация теряет в данном случае только право на получение государственной поддержки в сфере инноваций. 3. Ведение реестра 3.1. Хранение, регистрация, учет документов и сведений, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства Псковской области, осуществляются держателем реестра - комитетом. 3.2. Реестр размещается в открытом доступе в сети Интернет на сайте комитета. 3.3. Организации, включенные в реестр, имеют право на получение всей информации, содержащейся о них в реестре, в форме выписки из реестра на бумажном носителе и в электронном виде. 3.4. Сведения об организациях, включенных в реестр или претендующих на включение в реестр, носящие конфиденциальный характер, не подлежат передаче другим организациям. 4. Подтверждение деятельности малых инновационных компаний Псковской области 4.1. В целях обеспечения достоверности данных, содержащихся в реестре, организация, включенная в реестр, ежегодно в течение первого квартала текущего года направляет в комитет отчет «Показатели инновационной деятельности» за предшествующий год по форме, представленной в приложении №4 к положению, включая Справку об отгрузке и себестоимости инновационных товаров (работ, услуг) по номенклатуре, являющуюся неотъемлемой частью отчетной формы. 4.2. В случае непредставления в срок ежегодного отчета комитет направляет в адрес субъекта малого и среднего предпринимательства уведомление о необходимости представить сведения в месячный срок. В случае если отчетность не поступила по истечении установленного месячного срока, комитет выносит на заседание Экспертного совета вопрос об исключении организации из реестра. 4.3. Комитет вправе проводить мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр. Под мониторингом деятельности в целях настоящего положения понимается наблюдение за субъектом малого и среднего предпринимательства посредством направления запросов в органы власти и подведомственные им учреждения и структуры, а также в само предприятие, анализ его деятельности на основании полученной из различных источников информации и отчетности предприятия, предоставляемой в соответствии с пунктом 4.1 настоящего положения. Организации и индивидуальные предприниматели при подаче заявки выражают своё согласие на мониторинг их деятельности комитетом. 4.4. Через каждые 3 года с момента включения субъекта малого и среднего предпринимательства в реестр на заседание Экспертного совета выносится вопрос о рассмотрении деятельности данного субъекта в целях принятия решения о сохранении его статуса как малой инновационной компании или об исключении его из реестра малых инновационных компаний Псковской области. Решение принимается по итогам анализа отчетности, представленной организацией за 3 года, сведений, полученных комитетом в ходе мониторингов, аргументов представителя организации, при необходимости приглашенного на заседание. Приложение № 1 к Положению о реестре малых инновационных компаний Псковской области Реестр малых инновационных компаний Псковской области
Приложение № 2 к Положению о реестре малых инновационных компаний Псковской области Заявление о включении организации в реестр малых инновационных компаний Псковской области ________________________________________________________________________________________________________________________________________ (полное наименование организации-заявителя) просит включить себя в реестр малых инновационных компаний Псковской области. Сведения об организации: 1. Организация зарегистрирована ________________________________________________________________________________________________________________________________________ (дата регистрации, № регистрационной записи, наименование зарегистрировавшего органа) 2. Юридический адрес организации: ____________________________________________________________________ 3. Фактический адрес организации (если не совпадает с юридическим): ____________________________________________________________________ 4. Почтовый адрес организации (если не совпадает с юридическим): ____________________________________________________________________ 5. Телефон___________________________факс____________________________ 6. Адрес эл. почты, сайта_______________________________________________ 7. ИНН _________________________8. КПП ______________________________ 9. Код по ОКВЭД (основной)___________________________________________ ____________________________________________________________________ 10. Код по ОКПО_____________________________________________________ ____________________________________________________________________ (сокращенное наименование организации-заявителя) дает согласие на мониторинг деятельности предприятия в целях подтверждения информации, содержащейся в реестре. Руководитель организации ______________________ _____________________ подпись Ф.И.О. полностью "____" ____________ 201_ г. М.П. Приложение № 3 к Положению о реестре малых инновационных компаний Псковской области Критерии оценки инновационной деятельности предприятий
Признаки, соответствие не менее одному из которых является показателем инновационной деятельности предприятия №1:
- Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; - Российский фонд технологического развития; - Российский фонд фундаментальных исследований; - Государственная корпорации «Роснано»; - ОАО «Российская венчурная компания»; - ГУ «Государственная дирекция целевой научно-технической программы»; - закрытые паевые инвестиционные фонды особо рисковых (венчурных) инвестиций, созданные на условиях частно-государственного партнерства в рамках программы Минэкономразвития России по поддержке малого и среднего предпринимательства; 2) осуществление субъектом деятельности в качестве резидента инновационных бизнес-инкубаторов, технопарков, инновационно-технологических центров, особых экономических зон (технико-внедренческого типа); 3) предоставление субъектом отчетности в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области в соответствии с приказом Росстата от 30.10.2009 №237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций» или приказом Росстата от 06.09.2010 №305 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за занятостью населения и деятельностью, осуществляемой в сфере образования, науки и инноваций»; 4) производство субъектом продукции, которая входит в перечень критических технологий Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства от 22.04.2009 №340 «Об утверждении Правил формирования корректировки и реализации приоритетных направлений развития нации, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации»; 5) осуществление субъектом деятельности в качестве хозяйственного общества, созданного на основании Федерального закона от 02.08.2009 N 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности», и направление им уведомления о начале деятельности в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности; 6) участие в финалах и (или) победа в региональных, общероссийских, международных конкурсах по инновационным проектам. Приложение № 4 к Положению о реестре малых инновационных компаний Псковской области Показатели инновационной деятельности ___________________________________________________________, (название предприятия) в________году.
Справка об отгрузке и себестоимости инновационных товаров (работ, услуг) по номенклатуре ___________________________________________________________, (название предприятия) в________году.
Приложение № 5 к Положению о реестре малых инновационных компаний Псковской области Журнал регистрации заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на включение в реестр малых инновационных компаний Псковской области
|
Похожие:
 | Приказом Минфина РФ от 30 июля 2010 г. N 84н в настоящий приказ внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г |  | ... |
| Июня, 24 декабря 2003 г., 15 июля 2005 г., 7 июня 2008 г., 11 января, 16 мая 2009 г., 29 сентября 2011 г., 23, 25, 26 апреля, 5,... | | Постановлением Администрации Тарасовского района от 09. 09. 2011 №997 с изменениями от 15. 12. 2011 №1421, №1422, от 07. 04. 2016... |
| Июля 1996 г., 7 августа 2000 г., 13 июля 2001 г., 28 декабря 2004 г., 23 июля 2005 г., 29 декабря 2006 г., 26 июня, 1 ноября 2007... | | Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением... |
| ФЗ, от 23. 07. 2010 n 171-фз, от 27. 07. 2010 n 226-фз (ред от 19. 10. 2011), от 27. 07. 2010 n 227-фз, от 01. 07. 2011 n 169-фз,... | | Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации... |
| Плана утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти... | | Приказом Минприроды России от 15 июля 2011 г. N 632 в настоящий приказ внесены изменения |