Совета адвокатской палаты тверской области
Скачать 99.39 Kb.
|
| РЕШЕНИЕ СОВЕТА АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Тверь «08» апреля 2015 года О минимальной продолжительности времени ознакомления защитника с материалами уголовного дела Совет Адвокатской Палаты Тверской области, изучив разъяснения Экспертно-методической комиссии Совета ФПА РФ, и обобщив практику, сложившуюся в Адвокатских Палатах иных регионов, Установил: В ходе проведенного обобщения, выявлено, что в настоящее время в уголовно-процессуальном законе, судебно-следственной практике, процессуальной литературе не выработаны критерии определения необходимого и достаточного времени для ознакомления защитника с материалами уголовного дела. Это связано как со сложностью усреднения объективных, субъективных и ситуационных обстоятельств уголовного дела, содержание и объем которых индивидуальны, так и с рядом субъективных причин, в частности, неоправданным приданием приоритета одних принципов уголовного судопроизводства перед другими (таких принципов, как защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, разумный срок уголовного судопроизводства перед принципами защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, состязательности сторон и обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту). В связи с указанными обстоятельствами в практике нередки случае как необоснованного ограничения защитника в сроках ознакомления с материалами уголовного дела, с одной стороны, так и необоснованно кратковременное изучение защитником материалов уголовного дела, которое при определенных обстоятельствах приводит к нарушению обвиняемого на получение квалифицированной юридической помощи. Совет Адвокатской Палаты считает необходимым разъяснить следующее: Ознакомление адвоката-защитника (далее по тексту – защитник) с материалами уголовного дела регламентировано законодателем в ряде норм УПК РФ. В частности, с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому (п. 6 ч. 1 ст. 53 УПК РФ). По окончании предварительного расследования защитник вправе знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств (п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК РФ). В силу положений ст. 217 УПК РФ в процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Также из указанной уголовно-процессуальной нормы следует право защитника по окончании ознакомления с материалами уголовного дела заявлять ходатайства в т. ч. о вызове в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов для допроса и подтверждения позиции стороны защиты. При этом стороне защиты на основании судебного решения может быть установлен определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела и только при условии предоставления стороной обвинения в материалы дела достаточных доказательств, подтверждающих явное затягивание стороной защиты времени ознакомления. По мнению Совета Адвокатской Палаты, ознакомление защитника с материалами уголовного дела представляет собой деятельность по анализу, оценке, сопоставлению и преобразованию информации для выстраивания к ней отношения и формирования позиции защиты, требующей от защитника значительных временных затрат, восприятия, понимания и осмысления информации, собранной по делу, применительно к задачам, стоящим перед стороной защиты. Иное расценивалось бы как недопустимое нарушение конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи. Процесс ознакомления защитника с материалами уголовного дела должен включать в себя, как минимум, следующие элементы:
При определении времени, необходимого защитнику для надлежащего ознакомления с материалами уголовного дела, необходимо учитывать объем дела, сложность квалификации предъявленного обвинения, количество обвиняемых, количество инкриминируемых деяний, подсудность дела, объем обстоятельств, подлежащих доказыванию, наличие в материалах дела экспертиз, аудио- и видеозаписей, необходимость дополнительного изучения сложившейся судебной практики, а также время для надлежащего процессуального оформления избранной стороной защиты стратегии и тактики защиты (подготовка соответствующих заявлений, ходатайств, жалоб и т.п.). В процессе ознакомления с материалами дела защитнику необходимо обращать особое внимание на формирование и согласование с подзащитным позиции по делу. Процесс согласования позиции с подзащитным надлежит воспринимать как один из обязательных элементов процесса ознакомления с материалами дела. Согласование позиции с подзащитным должно включать в себя, в частности, разъяснение подзащитному как смысла и содержания обвинения, так и процессуальных документов, собранных по делу, норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, подлежащих применению при рассмотрении дела, обсуждение с подзащитным вопросов, касающихся представления дополнительных доказательств защиты, конструирование моделей объяснения и опровержения представленных доказательств, подготовку соответствующих заявлений, ходатайств, жалоб и т.п. Эти действия должны учитываться адвокатом-защитником при определении времени, необходимого стороне защиты для ознакомления с материалами дела. Кроме того, при раздельном ознакомлении адвоката и подзащитного с материалами дела, при нахождении подзащитного под стражей процесс ознакомления, а также последующее согласование позиции по делу объективно требуют дополнительных временных затрат. Дополнительных временных затрат также требуются для реализации ряда специальных процессуальных норм, в частности, связанных с институтом государственной и иной охраняемой федеральным законом тайны (ч. 2 ст. 217 УПК РФ); с необходимостью ознакомления с вещественными доказательствами, которые не хранятся при уголовном деле (ст. 82 УПК РФ) и т.п. Исходя из изложенного, адвокатам-защитникам при ознакомлении с материалами уголовного дела рекомендуется руководствоваться следующими рекомендациями Совета Адвокатской Палаты по продолжительности времени ознакомления.
К уголовным делам, представляющим особую сложность необходимо отнести:
Совет Адвокатской Палаты, считает необходимым обратить внимание, что всестороннее и полное изучение защитником материалов уголовного дела как в ходе выполнения требований ст. 217 УПК РФ, так и в суде, в частности, в случае принятия адвокатом на себя защиты в ходе судебного производства, является его профессиональной обязанностью. Пренебрежение адвокатом-защитником указанной обязанностью и ознакомление с материалами уголовного дела по просьбе либо требованию органов дознания, предварительного следствия либо суда без учета изложенных в настоящем Разъяснении критериев, в сроки, явно недостаточные для осуществления квалифицированной защиты, является недопустимым и может рассматриваться в качестве дисциплинарного проступка, влекущего соответствующую дисциплинарную ответственность адвоката. Фотографирование или копирование адвокатом материалов уголовного дела, как таковое, не может приравниваться к ознакомлению с материалами дела, поскольку является лишь формой и способом реализации права адвоката снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Получение адвокатом от органов следствия, либо от подзащитного копий материалов уголовного дела не может признаваться фактическим ознакомлением защитника с делом и не освобождает адвоката от исполнения обязанностей по ознакомлению, с учетом критериев процесса ознакомления, указанных выше в настоящих Разъяснениях. При этом, приведенные выше критерии и соответствующие им сроки не могут расцениваться в качестве исчерпывающих. Возможны случаи когда по уголовному делу в отношении нескольких обвиняемых, одному из них предъявлено обвинение, существенно отличающееся по инкриминируемым составам преступлений, фактическим обстоятельствам и содержанию доказательственной базы от обвинения, предъявленного другим соучастникам (меньший объем обвинения), в связи с чем, защитнику такого обвиняемого может потребоваться меньшее количество времени для изучения материалов, касающихся его подзащитного, по сравнению со временем, необходимым защитникам других обвиняемых по этому делу. Также дублирование идентичных материалов в нескольких томах уголовного дела может повлечь сокращение времени, необходимого для изучения дела. Учитывая изложенное, защитник в каждом конкретном случае самостоятельно определяет время, необходимое ему для ознакомления с материалами уголовного дела. При этом не должно допускаться злоупотребление адвокатом своими правами с целью намеренного затягивания сроков ознакомления с материалами уголовного дела. Участие защитника в иных судебных процессах, выполнение иных не терпящих отлагательства адвокатских поручений (например, участие в не терпящих отлагательства процессуальных и следственных действиях по уголовным делам) может явиться уважительной причиной увеличения продолжительности времени ознакомления с материалами уголовного дела. Вместе с тем при оценке уважительности указанных причин следует учитывать положения Кодекса профессиональной этики адвоката о недопустимости принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить. Совет Адвокатской Палаты обращает внимание, что необоснованное ограничение защитника во времени ознакомления с материалами уголовных дел, без учета изложенных в настоящих Разъяснениях критериев недопустимо, поскольку влечет за собой нарушение права на защиту обвиняемого. В случае, когда лицо, проводящее следственное действие (или председательствующий в судебном заседании), допускает грубое нарушение требований действующего уголовно-процессуального законодательства и отказывает адвокату в возможности ознакомления с материалами уголовного дела либо существенно и незаконно ограничивает таковое, тем самым лишая адвоката возможности разумно, добросовестно и квалифицированно выполнять обязанности защитника, адвокат должен предпринять следующие действия:
В случаях, когда адвокат, руководствуясь разъяснениями, изложенными выше, отказался выполнять следственное и иное процессуальное действие, покинул место его проведения, а равно отказался от участия в судебном заседании, об этом надлежит незамедлительно в письменной форме уведомить Совет Адвокатской Палаты Тверской области. При соблюдении вышеуказанных условий, подобные действия адвоката не могут быть расценены в качестве отказа адвоката от принятой на себя защиты. Указанные действия адвоката должны расцениваться в качестве исключительных и могут быть обусловлены таким положением дел, когда дальнейшее участие адвоката в следственном и ином процессуальном действии либо судебном заседании не только не служит целям защиты обвиняемого, но фактически придает правомерный характер нарушению права подзащитного на защиту и получение квалифицированной юридической помощи. В любом случае, вышеуказанные действия адвоката должны быть согласованы с подзащитным и могут быть произведены только с ведома и согласия лица, которому оказывается юридическая помощь. Подобное согласие подзащитного, рекомендуется получать в письменной форме, с елью недопущения дальнейших споров между адвокатом и подзащитным. Настоящее Разъяснения Совета Адвокатской Палаты является обязательным для применения адвокатами Адвокатской Палаты Тверской области при осуществлении ими защиты по уголовным делам. Руководителям адвокатских образований следует довести настоящее разъяснение до сведения адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в данных адвокатских образованиях.
|
Похожие:
 | Адвокатскую палату Омской области Совет Адвокатской палаты Омской области, в соответствии с ч. 3 ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской... |  | Реквизиты решения квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении статуса адвоката или решения совета адвокатской палаты... |
| | Российской Федерации» от 31. 05. 02 г. №63-фз (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом Адвокатской палаты спб, на основе... | |
| В своей деятельности квалификационная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской... | | Совета Адвокатской палаты Красноярского края, на котором рассматривались вопросы, включенные в повестку |
| Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекса профессиональной этики адвоката | | Обращение к читателям Президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В |
| В соответствии с полномочиями, предусмотренными п. 5 ч. 3 ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в... | | Воронежской области и г. Воронежа назначаются представители совета адвокатской палаты Воронежской области (далее – представители... |