|
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ № 394-п
|
г. Петропавловск-Камчатский « 17 » апреля 2015 года
Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг
|
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом Камчатского края от 04.12.2008 № 160 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае отдельными государственными полномочиями Камчатского края по социальному обслуживанию граждан в Камчатском крае» и в рамках полномочий, определенных постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 423-П «Об утверждении Положения о Министерстве социального развития и труда Камчатского края»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. Министра Р.Ю. Кокорин
Приложение к приказу
Министерства социального
развития и труда
Камчатского края
от 17.04.2015 № 394-п
Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг
Общие положения
1. Настоящий Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее – Порядок) разработан в соответствии Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Законом Камчатского края от 04.12.2008 № 160 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае отдельными государственными полномочиями Камчатского края по социальному обслуживанию граждан в Камчатском крае» и устанавливает порядок признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, а также заполнения индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
2. Для целей настоящего Порядка используются термины, предусмотренные Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
3. Заявителями на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и утверждения гражданину индивидуальной программы предоставления социальных услуг могут быть:
1) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, беженцы;
2) законные представители граждан;
3) государственные органы;
4) органы местного самоуправления;
5) общественные объединения;
6) иные граждане, действующие в интересах лиц, нуждающихся в социальном обслуживании.
Порядок признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании
4. Основанием для рассмотрения вопроса о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании является поданное в письменной или электронной форме через Единый портал государственных услуг (далее – ЕПГУ) заявление лиц, указанных в части 3 настоящего Порядка, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг» (далее - заявление), в органы местного самоуправления в Камчатском крае (далее – уполномоченный орган) о предоставлении социального обслуживания.
Лица, перечисленные в части 3 настоящего Порядка, вправе передать в уполномоченный орган вышеуказанное заявление в рамках межведомственного взаимодействия.
5. К заявлению о предоставлении социального обслуживания прилагаются следующие документы:
1) копия документа гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, либо лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца, с предъявлением оригинала;
2) медицинская карта с заключениями врачей-специалистов и заверенная медицинской организацией, осуществляющей медицинскую деятельность и входящую в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения (при наличии);
3) документ, выданный федеральной государственной организацией медико-социальной экспертизы, подтверждающий факт установления инвалидности (для инвалида);
4) индивидуальная программа реабилитации инвалида, разработанная органом медико-социальной экспертизы (для получателей, имеющих группу инвалидности, при наличии);
5) документ, подтверждающий право получателя социальных услуг на получение социальной поддержки.
Граждане вправе представить иные документы, подтверждающие нуждаемость в социальном обслуживании.
6. В случае обращения законного представителя получателя социальных услуг дополнительно к документам, указанным в части 5 настоящего Порядка представляются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность законного представителя гражданина Российской Федерации;
2) документ, подтверждающий полномочия законного представителя.
7. Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении социального обслуживания, за исключением документов указанных в пункте 1 частей 5 и 6 настоящего Порядка представляются в уполномоченный орган в оригиналах. Специалист уполномоченного органа (далее – специалист) готовит копии представленных документов.
8. Регистрация заявления и документов производится в уполномоченном органе:
1) при личном обращении гражданина – в день обращения и предоставления полного пакета документов, указанных в части 5 настоящего Порядка;
2) при поступлении заявления с приложением документов, указанных в части 5 настоящего Порядка, по почте в течение 2 дней со дня их поступления в уполномоченный орган датой, указанной на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данных документов.
9. В случае направления заявления по форме электронного документа через ЕПГУ путем заполнения соответствующей интерактивной формы заявления с использованием «личного кабинета», обеспечивающего возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в том числе с использованием электронной подписи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, регистрация заявления производится в день поступления в уполномоченный орган, а в случае поступления заявления в уполномоченный орган в нерабочие и праздничные дни – не позднее 1 рабочего дня, следующего за неработающими и праздничными днями.
В день поступления заявления в уполномоченный орган гражданину, подавшему заявление через ЕГПУ, формируется и направляется электронное уведомление о получении его заявления с указанием даты предоставления в уполномоченный орган документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Срок предоставления гражданином документов, указанных в части 5 настоящего Порядка, не должен превышать 2 рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе.
В случае предоставления гражданином полного пакета документов, указанных в части 5 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе, сроки рассмотрения заявлений, поступивших через ЕПГУ, исчисляются с даты регистрации заявлений в уполномоченном органе.
В случае непредставления гражданином в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган через ЕПГУ полного пакета документов, указанных в части 5 настоящего Порядка, гражданин уведомляется через ЕПГУ об оставлении заявления без рассмотрения с указанием причин и порядка обжалования данного решения.
10. Возврат заявления и неполного пакета документов при личном обращении гражданина осуществляется в день его обращения специалистами, с выдачей уведомления о причине возврата.
11. Возврат заявления и неполного пакета документов, представленных гражданином по почте, осуществляется не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе с указанием причины возврата, порядка обжалования данного решения.
12. Возврат неполного пакета документов при личном обращении гражданина, подавшего заявление через ЕПГУ, осуществляется в день его обращения в уполномоченный орган с выдачей уведомления о причине возврата.
13. Информацию о ходе рассмотрения заявления гражданин может получить по письменному обращению, в случае подачи заявления в электронной форме - через личный кабинет в ЕПГУ и (или) путем получения соответствующих уведомлений на электронный адрес, в случае указания его при подаче заявления.
14. Специалист при приеме от гражданина заявления, поданного лично разъясняет гражданину порядок и условия предоставления социального обслуживания
15. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
1) представление неполного комплекта документов, несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению;
2) наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
3) предоставление документов позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления.
16. Уполномоченный орган рассматривает сформированный пакет документов. В течение 2 рабочих дней обследуются материально-бытовые условия жизни гражданина, нуждающегося в социальных услугах, составляется акт обследования.
17. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании при наличии обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, закрепленные статьей 15 Федерального закона, а также приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 05.11.2014 № 985-п.
18. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе принимается уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной и (или) электронной форме.
Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
19. В случае принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия им решения составляет индивидуальную программу, в которой указывается форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия и сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона. Индивидуальная программа составляется по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
20. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Один экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным органом, передается получателю социальных услуг или его законному представителю в срок не более чем 5 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении гражданину социального обслуживания. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в уполномоченном органе и подшивается в дело.
21. Оригиналы документов возвращаются гражданину, копии подшиваются в дело.
Срок хранения дела – 5 лет.
22. Основанием для отказа в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании являются:
1) отсутствие обстоятельств, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
2) представление недостоверных сведений.
23. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
Порядок заполнения индивидуальной программы
24. Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.
25. Индивидуальная программа заполняется следующим образом:
1) Заполнение индивидуальной программы предоставления социальных услуг осуществляется как печатным, так и рукописным способом в соответствии с подлинниками документов, удостоверяющих личность, при заполнении не допускаются исправления и зачеркивания.
2) В графе «Фамилия, имя, отчество (при наличии)» указывается фамилия, имя, отчество полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность.
3) В графе «Пол» указание пола возможно в сокращенной форме.
4) В графе «Дата рождения» указывается дата в соответствии с документом, удостоверяющим личность.
5) В графе «Адрес местожительства получателя социальных услуг» - адрес места жительства заполняется в соответствии с документом, удостоверяющим личность.
6) Графа «Адрес места работы» заполняется в случае наличия у гражданина места работы, учебы.
7) Графа «Серия, номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи этих документов, наименование выдавшего органа» заполняется в соответствии с данными паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность.
8) Графа «Адрес электронной почты (при наличии)» заполняется при наличии электронного адреса у гражданина.
9) В графе «Индивидуальная программа предоставления социальных услуг разработана впервые, повторно (нужное подчеркнуть) на срок до» указывается срок предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой, разработанной впервые, либо повторно.
10) В графе «Форма социального обслуживания» указывается, в какой форме оказываются социальные услуги:
а) стационарная;
б) полустационарная;
в) в форме социального обслуживания на дому.
г) наличие нескольких форма социального обслуживания.
11) В графе «Виды социальных услуг», в разделах I, II, III, IV
а) столбец 1 устанавливается номер услуги;
б) столбец 2 заполняется согласно Перечню социальных услуг, утвержденного законом Камчатского края с учетом объективного определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах, проведенного отделом социальной защиты по признанию граждан, в том числе несовершеннолетних, нуждающимися в социальном обслуживании;
в) столбец 3- указывается в соответствующей единице измерения в соответствии со стандартами предоставления услуг;
г) столбец 4 - указывается кратность предоставления услуги (например: постоянно, либо с периодичностью число раз в неделю, число раз в день, либо в соответствии с показаниями);
д) столбец 5 указывается дата начала предоставления социальной услуги и окончания ее предоставления либо варианты заполнения - «на весь срок проживания, постоянно, в соответствии с показаниями»;
е) столбец 6 «отметка о выполнении», не заполняется уполномоченным органом.
12) В графе «Условия предоставления социальных услуг» указываются необходимые условия, которые должны соблюдаться поставщиком социальных услуг при оказании социальных услуг с учетом формы социального обслуживания в соответствии со стандартом предоставления услуг.
13) В графе «Перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг» вносятся поставщики социальных услуг с указанием адреса их места нахождения, контактной информации. Перечень должен содержать данные о поставщиках социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг в Камчатском крае Получателю необходимо разъяснять, что получение социальных услуг в организациях социального обслуживания в стационарной форме возможно при наличии свободных мест.
14) Графа «Отказ от социального обслуживания, социальной услуги» не заполняется уполномоченным органом при выдаче индивидуальной программы.
15) В графе «Мероприятия по социальному сопровождению» индивидуальной программы вносится перечень услуг по социальному сопровождению, предоставляемых в рамках межведомственного взаимодействия организациями здравоохранения, образования, спорта, культуры и др.
16) Столбец «Отметка о выполнении» уполномоченным органом не заполняется. |
