Ббк 74. 2р Серия: Информационно- а 92 методические материалы к семинару «Управление аттестационными процессами»
Скачать 186.35 Kb.
|
| Министерство общего и профессионального образования Свердловской области Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития регионального образования СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» Аттестационно-методический центр Аттестация педагогических и руководящих работников в вопросах и ответах Екатеринбург 2004 ББК 74.2р Серия: Информационно- А 92 методические материалы к семинару «Управление аттестационными процессами» Составители: В.Г. Полуяктова, Н.С. Грудина, Е.И. Маклакова, Л.И. Касимова. Макетирование, редактирование, компьютерная верстка: Н.И. Казанская. Аттестация педагогических и руководящих работников в вопросах и ответах / Сост.: В.Г. Полуяктова, Н.С. Грудина, Е.И. Маклакова и др. – Екатеринбург: ИРРО, 2004.-19с. – (Информационно-методические материалы к семинару «Управление аттестационными процессами») Основанием для составления данного сборника послужили вопросы руководителей и педагогов образовательных учреждений, специалистов муниципальных органов управления образованием, экспертов, АДС, ЦКИ и представительств ГАК в части знания нормативно-правовых оснований аттестации педагогических и руководящих работников, а также вопросы аттестующихся, возникшие в процессе индивидуальных и групповых консультаций, проводимых в ГЦКИ ИРРО. Информационные материалы адресованы организаторам аттестационных процессов, членам аттестационных комиссий, педагогам и руководителям образовательных учреждений Свердловской области.
1. Работнику в текущем учебном году присвоена квалификационная категория. Через какое время он может обратиться с заявлением о прохождении аттестации на более высокую квалификационную категорию? В соответствии со ст.2.5 Положения РФ о порядке аттестации педагогических и руководящих работников (далее – Положение РФ) педагогические и руководящие работники до истечения срока действия имеющейся у них квалификационной категории могут пройти аттестацию на более высокую квалификационную категорию. За работниками, признанными по результатам досрочной аттестации несоответствующими заявленной квалификационной категории, сохраняется имеющаяся квалификационная категория до истечения срока ее действия. 2. Если педагогический работник не согласен с решением аттестационной комиссии, аттестационная комиссия какого уровня может отменить решение нижестоящей аттестационной комиссии? В соответствии с п.4.3. Положения РФ трудовые споры по вопросам аттестации педагогических и руководящих работников рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам, судах в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Следует иметь в виду, что обжалованию подлежат только вопросы, связанные с процедурой прохождения аттестации (например, отказ в приеме заявления, сроки прохождения аттестации, состав и полномочность аттестационных комиссий и экспертных групп, порядок голосования при принятии решения аттестационной комиссией и др.) Сама оценка соответствия уровня профессиональной компетентности работника требованиям к квалификации при присвоении ему квалификационной категории обжалованию не подлежит. Административный порядок рассмотрения споров по вопросам аттестации Положением РФ не предусмотрен, поэтому вышестоящие аттестационные комиссии или орган управления образованием не могут отменить решение нижестоящей аттестационной комиссии. 3.Обязательно ли прохождение аттестации руководителем образовательного учреждения при его назначении на должность? Нормативные документы требуют обязательного прохождения аттестации руководителем образовательного учреждения (ст. 35 п.3 Закона РФ «Об образовании»; ст.1.4, 2.4. Положения РФ). Следует различать два вида аттестации руководителей образовательных учреждений:
Первая из них проводится аттестационной комиссией, создаваемой учредителем и не закреплена по срокам, регулярности и технологиям Положением РФ и является процедурой, по результатам которой определяется соответствие деловых и личностных качеств аттестуемого должности руководителя образовательного учреждения. Разрабатывается и принимается нормативный правовой акт о процедуре аттестации данной категории работников (положение об АК, порядок, формы, сроки проведения аттестации) в соответствии с п.3 ст.35 Закона РФ «Об образовании». В этом случае согласие аттестующегося не требуется. Достаточно информировать в письменном виде работника об обязательности проведения аттестации и дите ее проведения. Во втором случае определяется достигнутый уровень квалификации, профессионализма и продуктивности. Аттестация на соответствие должности руководителя (первая квалификационная категория) – обязательна, аттестация на высшую квалификационную категорию – дело добровольное. 4.Через какое время работник, который был признан не соответствующим заявленной квалификационной категории, может подать заявление на ту же или более низкую квалификационную категорию? В соответствии со ст.4.2. Положения РФ в случае признания работника не соответствующим заявленной квалификационной категории аттестация на ту же или более низкую квалификационную категорию по заявлению работника может проводиться не ранее, чем через год со дня принятия соответствующего решения аттестационной комиссией. 5.Какой аттестационной комиссией осуществляется аттестация руководителя образовательного учреждения как педагогического работника? В соответствии со ст.3.1. Положения РФ аттестация проводится аттестационными комиссиями: центральной, создаваемой Министерством образования Российской Федерации, а также федеральными ведомственными органами управления образованием, - для аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений федерального подчинения на высшую и первую квалификационную категории; главной, создаваемой органом управления образованием субъекта РФ, - для аттестации педагогических и руководящих работников на высшую квалификационную категорию; педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, находящихся в подчинении органов управления образованием субъектов РФ, на первую квалификационную категорию; муниципальной, создаваемой соответствующим местным (муниципальным) органом управления образованием, для аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на первую квалификационную категорию; аттестационной комиссией, создаваемой образовательным учреждением, - для аттестации педагогических работников на вторую квалификационную категорию. 6. Кто принимает решение о продлении срока действия имеющейся у работника квалификационной категории? Продление действия квалификационных категорий Положением РФ не предусмотрено, т.к. исключено Минюстом РФ. Решение о продлении срока действия квалификационной категории до одного года в исключительных случаях (например, временная нетрудоспособность, нахождение в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком, нахождение в командировке по специальности за рубежом, возобновление педагогической работы после ее прекращения в связи с ликвидацией образовательного учреждения и др.) может приниматься руководителем соответствующего органа управления образованием на основании личного заявления работника. 7.Нужно ли дублировать в образовательном учреждении приказ органа управления образованием о присвоении работнику квалификационной категории? Нет, не нужно. (ст.4.1. Положения РФ) Руководитель органа управления образованием на основании решения аттестационной комиссии в месячный срок издает приказ о присвоении работнику квалификационной категории. Квалификационная категория присваивается со дня принятия решения аттестационной комиссией. На основании приказа органа управления образованием руководитель образовательного учреждения вносит в трудовую книжку работника запись о присвоении квалификационной категории и издает приказ об установлении ему соответствующего этой квалификационной категории разряда оплаты труда. 8.Какой порядок прохождения аттестации предусмотрен для работников негосударственных и ведомственных образовательных учреждений? Педагогические работники негосударственных и ведомственных образовательных учреждений могут пройти аттестацию в порядке, предусмотренном Положением РФ, на основе договора между органом управления образованием, при котором создана соответствующая аттестационная комиссия и негосударственным, ведомственным образовательным учреждением. 9.Какие сведения о повышении квалификации вносятся в заявление и аттестационный лист и должны ли эти сведения подтверждаться соответствующими документами? В заявление и аттестационный лист вносятся сведения о прохождении повышения квалификации на основании документов государственного образца о прохождении повышения квалификации. По желанию работника в заявление могут вноситься сведения на основании иных документов о повышении квалификации. 10. Может ли быть делегировано право аттестации на высшую квалификационную категорию муниципальной аттестационной комиссии или аттестационной комиссии образовательного учреждения? Нет, не может. В соответствии с Положением РФ право аттестации педагогических и руководящих работников на высшую квалификационную категорию находится в исключительной компетенции Центральной и Главной аттестационных комиссий. 11.Кто определяет персональный состав аттестационной комиссии образовательного учреждения, регламент ее работы? Вопросы формирования аттестационной комиссии, регламента ее работы, включения в ее состав работников образовательного учреждения, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, научных и других организаций и отнесение этих вопросов к компетенции руководителя и (или) органов самоуправления образовательного учреждения, должны определяться органом, создающим аттестационную комиссию. Представитель соответствующего профсоюзного органа включается в состав аттестационной комиссии любого уровня в обязательном порядке в соответствии со ст.3.6 Положения РФ. В данном случае, порядок формирования аттестационной комиссии образовательного учреждения, регламент ее работы осуществляется в порядке, предусмотренном уставом образовательного учреждения. 12.Почему в Положении РФ не предусмотрено никаких преимуществ при аттестации работников, имеющих почетные звания, государственные или ведомственные награды, ученую степень кандидата или доктора наук? Положение РФ определяет порядок аттестации для всех педагогических и руководящих работников без каких-либо исключений и преимуществ в отношении аттестуемого. До утверждения министерством образования России вариативных форм аттестации применяются формы, определенные федеральными ведомственными органами управления образованием, органами управления образованием субъектов Российской Федерации и не противоречащие Положению РФ, в том числе могут применяться особые формы аттестации для работников, имеющих государственные, ведомственные награды, ученые степени и звания. 13.Имеют ли право Центральная и Главная аттестационная комиссии проводить аттестацию педагогических и руководящих работников на первую и вторую квалификационные категории? В соответствии со ст. 3.1. Положения РФ центральная аттестационная комиссия имеет право проводить аттестацию только педагогических и руководящих работников образовательных учреждений федерального подчинения и только на вторую и первую квалификационные категории. Главная аттестационная комиссия имеет право проводить аттестацию педагогических и руководящих работников образовательных учреждений на высшую квалификационную категорию, а также на первую квалификационную категорию педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, находящихся в непосредственном подчинении субъектов Российской Федерации. Центральной, Главной и муниципальной аттестационным комиссиям Положением РФ не предоставлено право проведения аттестации на вторую квалификационную категорию. 14.Может ли быть делегировано право проведения аттестации педагогических и руководящих работников на первую квалификационную категорию аттестационной комиссии образовательного учреждения? Положение РФ не предусматривает делегирование права проведения аттестации педагогических и руководящих работников на первую квалификационную категорию аттестационным комиссиям образовательных учреждений за следующим исключением. В соответствии со ст.3.2. Положения РФ Министерство образования Российской Федерации, федеральные ведомственные органы управления образованием могут делегировать право проведения аттестации на первую квалификационную категорию педагогических руководящих работников (кроме директоров, начальников, заведующих) образовательных учреждений только федерального подчинения и только непосредственно образовательному учреждению федерального подчинения. В указанном случае образовательному учреждению делегируется и право присвоения таким работникам первой квалификационной категории. 15.Какие аттестационные комиссии кроме Центральной могут осуществлять аттестацию государственных и ведомственных муниципальных образовательных учреждений (например, музыкальные школы, школы искусств, культуры, учреждения среднего профессионального образования культуры и здравоохранения, социального обеспечения), учредителями которых являются органы государственной власти субъекта РФ или органы местного самоуправления? Учитывая, что законодательством Российской Федерации (статьи 31 и 37 Закона РФ «Об образовании») не предусмотрено создание ведомственных органов управления образованием на уровне субъекта РФ и муниципальном уровне, то аттестация работников ведомственных образовательных учреждений (кроме образовательных учреждений, находящихся в подчинении федеральных ведомственных органов управления образованием) осуществляется соответственно Главной и муниципальной аттестационными комиссиями, создаваемыми государственными органами управления образованием субъектов РФ и местными (муниципальными) органами управления образованием по договору между работниками или образовательным учреждением, либо, если такими полномочиями указанные аттестационные комиссии будут наделены соответственно органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. 16.Может ли быть решение аттестационной комиссии в отношении работника, проходящего аттестацию, по каким-либо причинам принято в срок, превышающий два месяца с начала ее прохождения? Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого определяется индивидуальным графиком и не должна превышать двух месяцев с начала ее прохождения и до принятия решения о соответствии или несоответствии работника заявленной квалификационной категории (ст.2.2. Положения РФ). Продолжительность аттестации работника в исключительных случаях может быть увеличена органом управления образованием, руководителем образовательного учреждения, проводящим аттестацию, например, по причине временной нетрудоспособности работника в период прохождения аттестации или другим уважительным причинам. 17.Каков порядок учета квалификационной категории работникам, имеющим статус вынужденного переселенца? Работникам, имеющим статус вынужденного переселенца (признается лицо, достигшее 18-летнего возраста и имеющее документ установленного образца о признании его вынужденным переселенцем в соответствии с Законом Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» в редакции Федерального закона от 20.12.95 № 202-ФЗ) на территории Российской Федерации сохраняется срок действия имеющейся квалификационной категории, присвоенной по прежнему месту работы, надбавка за квалификационную категорию в этом случае не выплачивается. Срок действия квалификационной категории не может превышать пяти лет с момента ее присвоения по прежнему месту работы. 18.Имеет ли право аттестационная комиссия отказать в приеме заявления на прохождение аттестации от работника, достигшего пенсионного возраста? Нет, такого права у аттестационной комиссии нет. 19.Может ли оплата труда работников на разных педагогических должностях производиться с учетом квалификационной категории, присвоенной работнику по одной из педагогических должностей? Оплата труда на разных педагогических должностях может в ряде случаев осуществляться с учетом присвоенной по одной из занимаемой должностей квалификационной категории, если совпадают по этим должностям их должностные обязанности, учебные программы, профили работы:
20.С какого времени должен устанавливаться разряд оплаты труда, соответствующий присвоенной квалификационной категории? Разряд оплаты труда, соответствующий присвоенной квалификационной категории, устанавливается со дня принятия решения аттестационной комиссией о соответствии работников заявленной квалификационной категории. 21.Если на педагогическую работу в учреждения общего, начального или среднего профессионального образования принимаются преподаватели и другие работники вузов, НИИ, имеющие по основному месту работы 14, 15, 16 и более высокие разряды ЕТС, должны ли быть за ними сохранены эти разряды? Разряды оплаты труда, которые работники имели в учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, при переходе на педагогическую работу в учреждения общего, начального и среднего профессионального образования, не сохраняются. Оплата труда в учреждениях общего, начального и среднего профессионального образования устанавливается в соответствии с разрядами ЕТС, предусмотренными по занимаемым должностям работников учреждений образования в соответствии с установленными к ним требованиями. 22.Аттестационная комиссия какого уровня может принять решение о присвоении квалификационной категории выше той, на которую подано заявление, если результаты аттестации превышают требования заявленной квалификационной категории? Аттестационная комиссия соответствующего уровня принимает окончательное решение и устанавливает соответствие заявленной квалификационной категории, учитывая результаты всех этапов аттестации. По результатам аттестации аттестационная комиссия выносит следующие решения:
Повышение или понижение заявленной квалификационной категории аттестационная комиссия не производит! (ст. 3.8. Положения РФ). 23.По какой должности работников образования может пройти аттестацию заведующая школьной библиотекой? В соответствии с постановлением Министерства труда РФ от 17.08.1995г. № 46 аттестация работников образования проводится по следующим должностям: Руководитель (директор, начальник, заведующий) учреждения образования. Заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего) учреждения образования, старший мастер. Руководитель структурного подразделения. Учитель. Преподаватель. Учитель-дефектолог, учитель-логопед, логопед. Преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки). Руководитель физического воспитания. Мастер производственного обучения. Методист, инструктор-методист (включая старшего). Концертмейстер. Музыкальный руководитель. Воспитатель (включая старшего). Классный воспитатель. Социальный педагог Педагог-организатор. Педагог дополнительного образования. Тренер-преподаватель образовательного учреждения (включая старшего). Старший вожатый. Инструктор по труду. Инструктор по физической культуре. По другим должностям заявления на аттестацию не принимаются. Заведующая школьной библиотекой может пройти аттестацию по должности «руководитель структурного подразделения». 24.Каков порядок прохождения аттестации для выпускников педагогических образовательных учреждений? В соответствии с письмом № 82 от 08.05.2003г. Министерства общего и профессионального образования Свердловской области «Об аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений на территории Свердловской области» установление соответствия первой квалификационной категории сроком на два года выпускникам учреждений среднего и высшего профессионального (педагогического) образования, трудоустроившимся по специальности в сельские образовательные учреждения, установление соответствия первой квалификационной категории сроком на один год выпускникам учреждений среднего и высшего профессионального (педагогического) образования, трудоустроившимся по специальности в городские образовательные учреждения, проводится аттестационной комиссией соответствующего уровня на основании ходатайства администрации образовательного учреждения. К ходатайству прилагается копия диплома и копия приказа о приеме на работу с указанием даты приема. 25.Каков порядок прохождения аттестации в третий раз? Последующая аттестация по занимаемой должности (для аттестующихся в третий раз) проводится для: - педагогических и руководящих работников, заявившихся на аттестацию по окончании второго срока действия ранее присвоенной квалификационной категории по занимаемой должности, с целью ее подтверждения, повышения; - педагогических и руководящих работников, заявившихся на досрочную аттестацию до окончания второго срока действия ранее присвоенной квалификационной категории по занимаемой должности, с целью ее повышения. Для оценивания результатов деятельности аттестующихся повторно (либо в третий раз) на первом этапе следует учитывать состоявшиеся результаты деятельности педагогических и руководящих работников в межаттестационный период. Для аттестующихся, подтверждающих квалификационную категорию во второй и в третий раз, принимавших в межаттестационный период активное участие в районных и областных мероприятиях, стабильно добивавшихся высокой результативности в работе, эффективно организующих образовательный процесс, необходимость проведения первого этапа аттестации определяется (по заявлению аттестующегося) педагогическим советом образовательного учреждения и обосновывается руководителем образовательного учреждения в представлении на аттестующегося. Выписка из решения педагогического совета представляется в аттестационную комиссию соответствующего уровня. Процедура, форма проведения первого этапа аттестации (проведение первого и второго этапов в один день, совмещение аттестации работника с аттестацией образовательного учреждения, место проведения) определяется администрацией образовательного учреждения по согласованию с аттестующимся и соответствующим органом управления образованием. Второй этап аттестации для руководящих и педагогических работников аттестующихся в третий раз - предъявление результатов работы за межаттестационный период на уровне методических объединений: образовательного учреждения (для второй категории), районного, городского (для первой и высшей категории). |
Похожие:
 | Налог не исчисляется нарастающим итогом, исчисление происходит отдельно за каждый налоговый период | | Основной целью по управлению аттестационными процессами в 2012 году стало создание условий для наращивания кадрового педагогического... |
 | Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И. И. Молчанова-Сибирского | | Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И. И. Молчанова-Сибирского |
| Методические указания предназначены для студентов направления «Прикладная информатика» профиля «Прикладная информатика в экономике»,... | | Вокруг нас все изменилось, в том числе и само информационно-образовательное пространство, и, самое главное, изменились наши пользователи,... |
| Новая предельная величина для признания в расходах процентов по долговым обязательствам 11 | | Изменения, внесенные в нормативные документы, регулирующие прядок работы с денежной наличностью 4 |
| Сборник научных работ. Серия «Государственное управление». Вып. 1 : Экономика и управление народным хозяйством / Донгуу. – Донецк... | | На право заключения договора выполнения комплекса работ по внедрению информационно – управляющей системы управления процессами по... |