Административный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора в Макарьевском сельском поселении Котельничского района Кировской области
Скачать 0.54 Mb.
|
 ПРОЕКТ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Макарьевского сельского поселения от________________№__________ Административный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора в Макарьевском сельском поселении Котельничского района Кировской области I. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной функции: Административный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора в Макарьевском сельском поселении (далее – регламент) определяет последовательность и сроки действий по исполнению уполномоченными лицами администрации Макарьевского сельского поселения муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора в отношении лесных участков, расположенный на территории Макарьевского сельского поселения. Целью муниципального лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства. Муниципальный лесной контроль и надзор осуществляется в форме проверок соблюдения требований лесного законодательства. 1.2.Наименование органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию: 1.2.1 Муниципальную функцию исполняет администрация Макарьевского сельского поселения (далее – администрация сельского поселения). Непосредственное исполнение муниципальной функции осуществляет уполномоченный распоряжением администрации сельского поселения специалист сельского поселения (далее – уполномоченное лицо). 1.2.2. При исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора уполномоченное лицо осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти, судебными и правоохранительными органами, организациями и учреждениями, гражданами. 1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции: Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Лесным кодексом Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 1.4. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля Уполномоченное лицо, ответственное за проведение проверки, обязано предъявлять служебное удостоверение и знакомить под роспись руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением администрации сельского поселения о назначении проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения, с настоящим административным регламентом, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, с решением органа прокуратуры о согласовании проведения проверки. Уполномоченное лицо, ответственное за проведение проверки, обязано предложить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю предоставить должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки. Уполномоченное лицо, ответственное за проведение проверки, имеет право привлекать к проведению проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц. 1.5. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю Руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель вправе требовать предоставления должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки. Руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель вправе требовать предоставления должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим проверку обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам. 1.6. Описание результатов исполнения муниципальной функции: Результатом исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора является акт проверки соблюдения требований лесного законодательства. 2. Стандарт предоставления муниципальной функции. 2.1. Порядок информирования о порядке исполнения муниципальной функции 2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной функции представляется: при личном обращении непосредственно у специалистов администрации сельского поселения; с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты; посредством размещения в информационных системах общего пользования, в том числе на официальном сайте : www.kotelnich-msu.ru администрации муниципального образования Котельничский муниципальный район. с использованием единого Портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www. gosuslugi.ru); с использованием информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» (http://www.pgmu.ako.kirov.ru/). 2.1.2. Местонахождение администрации: 612614, Кировская область Котельничский район с.Макарье, ул.Советская,д.2 2.1.3.. График работы администрации по исполнению муниципальной функции: понедельник – пятница с 08.00 до 16.00, перерыв на обед – с 12.00 до 13.00. 2.1.4. Почтовый адрес для направления документов и обращений в адрес администрации: 612614, Кировская область Котельничский район с.Макарье, ул.Советская,д.2 Телефоны/факсы, для справок о порядке исполнения муниципальной функции, для направления обращений факсимильной связью: 8 (8 3342) 3-02-47 . Адрес электронной почты для направления обращений: Е-mail: makariesp@ yandex.ru Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах размещаются: на сайте: www.kotelnich-msu.ru. 2.1.5. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей по вопросу получения муниципальной функции специалисты администрации сельского поселения, (далее - уполномоченные лица) обязаны: начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок; подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке исполнения муниципальной функции; при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо; избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету органа (учреждения) исполняющего функцию; соблюдать права и законные интересы заявителей. 2.1.6.При обращении заявителя за консультацией посредством электронной почты, ответ направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением заявителя должен быть направлен ему в письменной форме по почте). Консультирование по электронной почте осуществляется при наличии в обращении адреса, фамилии и инициалов заявителя. 2.1.7.Консультации предоставляются по следующим вопросам: месту нахождения, графику работы, Интернет-сайтах, адресу электронной почты и номеров телефонов администрации сельского поселения; срокам исполнения муниципальной функции; ходе исполнения муниципальной функции; порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции; 2.1.8. На информационных стендах в помещении администрации сельского поселения, предназначенном для исполнения муниципальной функции, размещается следующая информация: извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями; извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной функции; график приема граждан; 2.1.9. В областной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая обязательная информация: полный почтовый адрес, справочные номера телефонов, график работы соответствующего исполнителя муниципальной функции; перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной функции; образцы решений, принимаемых при исполнении муниципальной функции. 2.2.Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю (надзору): плата за исполнение муниципальной функции не взимается; 2.3. Срок исполнения муниципальной функции: 2.3.1. Срок проведения проверки, исчисляемый с даты, указанной в распоряжении о проведении проверки, не должен превышать двадцати рабочих дней; 2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год. 2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов. 2.3.4. Срок проведения проверки в отношении юридического лица, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом, общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней. 2.3.5. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. 2.4 Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора. 2.4.1.Гражданину, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, органу исполнительной власти, органу местного самоуправления, средству массовой информации, обратившемуся в администрацию сельского поселения с заявлением (обращением) о нарушении лесного законодательства, отказывается в проведении проверки по его заявлению (обращению), если в заявлении не содержится информации о фактах причинения вреда лесным насаждениям, лесам, возникновения в лесах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же возникновения угрозы причинения вреда лесным насаждениям, лесам, угрозы возникновения в лесах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2.4.2.Основанием для отказа в проведении внеплановой выездной проверки по заявлению (сообщению) о нарушении лесного законодательства также является решение об отказе в согласовании данной проверки органами прокуратуры в случаях, когда указанное согласование предусмотрено Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ. 2.4.3. Гражданину отказывается в проведении проверки по его заявлению, если проведение проверки находится вне компетенции администрации сельского поселения. 2.4.4 Гражданину отказывается в проведении проверки по его заявлению по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и административным регламентом исполнения муниципальной функции по рассмотрению устных и письменных обращений граждан: в случае если в заявлении не указана фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; если текст заявления не поддается прочтению; в случае если по указанным фактам ранее проводилась проверка и заявителю давался ответ по существу; при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы; при получении заявления, в котором обжалуется судебное решение (такое заявление возвращается гражданину без рассмотрения, с указанием порядка обжалования судебного решения). 2.4.5 Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора является решение суда о приостановлении исполнения муниципальной функции. 2.5. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора. 2.5.1. Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора осуществляется на основании распоряжения администрации сельского поселения (далее – распоряжение) о проведении проверки соблюдения требований лесного законодательства. Муниципальная функция по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора осуществляется в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми главой администрации сельского поселения, а также в форме внеплановых проверок, проводимых по основаниям, предусмотренным законом (поступление обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда лесным насаждениям, лесам, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и причинения вреда лесным насаждениям, лесам, возникновение в лесах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). 2.5.2. Заявление (обращение) подается в произвольной форме непосредственно юридическим или физическим лицом. В случае подачи заявления представителем юридического или физического лица представляется доверенность или надлежащим образом заверенная ее копия. Граждане, индивидуальные предприниматели оформляют заявление (обращение) ручным способом (чернилами или пастой синего или фиолетового цвета) или машинописным способом. Юридические лица оформляют заявление машинописным способом на бланке юридического лица с обязательным удостоверением подписи должностного лица печатью юридического лица. 2.5.3. Заявитель имеет право обратиться с заявлением (обращением) лично или направить заявление (обращение) почтой. К заявлению (обращению) заявитель вправе приложить любые документы и материалы, подтверждающие сведения, изложенные в заявлении (обращении). |
Похожие:
 | Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства... |  | Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за предоставлением... |
| «Предоставление информации об очерёдности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам... | | Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования «Ахтубинский район» по исполнению муниципальной... |
| Министерства строительного комплекса Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля... | | Службы государственного строительного надзора иркутской области по исполнению государственной функции «осуществление контроля и надзора... |
| Республиканской службой государственного строительного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области... | | Ублики татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области обращения... |
| Ублики татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области обращения... | | Административный регламент) является предоставление департаментом лесного хозяйства Кировской области государственной услуги по заключению... |