Регламент по предоставлению муниципальной услуги "зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования"

1Общие положения

1.1Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования" (далее - административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие программы дополнительного образования, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования".

1.2Основные принципы предоставления муниципальной услуги:

• 
  правомерность предоставления муниципальной услуги органами, предоставляющими муниципальную услугу, а также предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальными услугами;
  
• 
  заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
  
• 
  открытость деятельности органов, предоставляющих муниципальную услугу;
  
• 
  доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги и предоставления муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
  
• 
  демократия и гуманизм;
  
• 
  приоритеты общечеловеческих ценностей, свободного развития личности;
  
• 
  общедоступность, бесплатность и светский характер образования;
  
• 
  соблюдение прав ребенка;
  
• 
  ответственность органов местного самоуправления и учреждений, а также должностных лиц за реализацию прав ребенка на образование.
  

1.3Для целей настоящего административного регламента используются следующие основные понятия:

1.3.1Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления в лице управления образования администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» и муниципальных образовательных учреждений, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий, установленных в соответствии с действующим законодательством.

1.3.2Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, выраженным в письменной форме (далее по тексту - Заявитель).

1.3.3Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.

1.3.4Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления в лице управления образования Медвежьегорского района и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программу дополнительного образования, и распространяется на муниципальные образовательные учреждения (далее - Учреждение), учредителем которых является администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» в лице управления образования Медвежьегорского района (далее - Учредитель):

1.3.5Получателями муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей в возрасте от 4 до 18 лет

1.3.6Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются орган местного самоуправления - администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» в лице управления образования Медвежьегорского района и Учреждения

1.4Результатом оказания услуги являются:

• 
  прием заявлений и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие программы дополнительного образования;
  
• 
  отказ в предоставлении муниципальной услуги.
  

1.5В ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие Учреждений с управлением образования администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район»

2Стандарт предоставления муниципальной услуг

2.1Наименование муниципальной услуги - "Зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения".

2.2Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» в лице управления образования Медвежьегорского района и Учреждениями.

2.3Результат предоставления муниципальной услуги:

2.3.1Зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие программу дополнительного образования.

2.3.2Результат предоставления муниципальной услуги в виде отказа.

2.4Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

• 
  отсутствие паспорта (документа, удостоверяющего личность) одного из родителей (законных представителей) ребенка, обратившегося за предоставлением муниципальной услуги;
  
• 
  отсутствие необходимых документов, указанных в пункте 6.1 раздела II настоящего регламента;
  
• 
  отсутствие свободных мест в Учреждении;
  
• 
  отсутствие соответствующего заключения учреждения здравоохранения о несовместимости медицинского состояния ребенка выбранному направлению обучения в учреждении дополнительного образования детей.
  

2.5Сроки предоставления муниципальной услуги:

• 
  прием заявлений на зачисление - 30 минут;
  
• 
  зачисление детей в Учреждение - 30 минут.
  

2.6Правовые основания предоставления муниципальной услуги.

• 
  государственную регистрацию юридического лица с указанием организационно-правовой формы:
  
• 
  идентификационный номер налогоплательщика;
  
• 
  лицензию на право ведения образовательной деятельности;
  
• 
  государственную аккредитацию.
  

2.7Перечень документов для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1Прием заявлений на зачисление в Учреждение.

• 
  заявление родителей (законных представителей) о приеме ребенка в детское объединение выбранной направленности или заявление ребенка, достигшего 14-летнего возраста;
  
• 
  медицинскую справку о состоянии здоровья с заключением о возможности заниматься в объединении выбранной направленности.
  

2.8Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.9.1Прием заявлений на зачисление - 30 минут;

2.9.2Получение результата - зачисление в Учреждение.

2.10Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.11Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

• 
  управлением образования Медвежьегорского района (фактический и юридический адрес): 185300, г.Медвежьегорск, у3л.Советская,6
  

2.12Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется Учредителем, а также Учреждением при обращении родителей (законных представителей) за информацией:

• 
  при личном обращении;
  
• 
  по телефону.
  

2.13Публичное устное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальных сайтах управления образования, общеобразовательных учреждений, путем использования информационных стендов, размещающихся в общеобразовательных учреждениях.

2.14Обязанности специалистов управления образования, Учреждений при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:

2.14.1специалист, осуществляющий прием или консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к Заявителям. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону сотрудник управления образования, Учреждений, сняв трубку, должен представиться, назвав фамилию, имя, отчество, должность, место работы;

2.14.2специалисты, ответственные за информирование, не вправе осуществлять консультирование Заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставляемой услуги и влияющей прямо или косвенно на индивидуальное решение Заявителей.

2.14.3В конце информирования специалист, осуществляющий прием или консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).

2.15Требования к предоставлению муниципальной услуги в электронной форме.

3Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

3.1Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

3.1.1прием заявителей;

3.1.2прием и регистрацию заявлений и документов, приложенных к ним;

3.1.3рассмотрение документов и принятие решения о зачислении в образовательное учреждение либо об отказе в зачислении;

3.1.4организация образовательного процесса

3.2Прием заявителей.

3.2.1Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений и документов, приложенных к ним, является личное обращение родителя (законного представителя) в Учреждение с заявлением на имя руководителя о приеме в образовательное учреждение (приложение 1) и документами, приложенными к нему.

3.2.2Обращение родителей (законных представителей) в Учреждение о подаче заявления для зачисления ребенка в Учреждение осуществляется при предъявлении родителями (законными представителями) паспорта для установления факта родственных отношений и полномочий законного представителя, а также в учреждениях дополнительного образования обращение ребенка, достигшего 14-летнего возраста, о подаче заявления для его зачисления в учреждение.

3.3Документы, представленные родителями (законными представителями), регистрируются через секретариат образовательного учреждения в журнале приема заявлений.

3.4Заявителю после регистрации заявления и документов, приложенных к ним, выдается документ, содержащий следующую информацию:

• 
  входящий номер заявления о приеме в учреждение;
  
• 
  перечень представленных документов и отметка об их получении, заверенная подписью секретаря или ответственного за прием документов и печатью Учреждения;
  
• 
  контактные телефоны для получения информации;
  
• 
  телефон Учредителя
  

3.5Принятие решения о приеме либо об отказе в приеме в Учреждение по результатам рассмотрения заявлений.

• 
  при принятии решения о зачислении в образовательное учреждение - приказ;
  
• 
  при принятии решения об отказе в зачислении - уведомление.
  

• 
  сведения о порядке получения муниципальной услуги;
  
• 
  адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
  
• 
  форма заявления;
  
• 
  сведения о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
  
• 
  сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;
  
• 
  информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления на предоставление муниципальной услуги;
  
• 
  информация о принятии решения по конкретному заявлению о предоставлении муниципальной услуги;
  
• 
  сведения о нормативных актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
  
• 
  перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.
  

3.6Зачисление ребенка в Учреждение.

3.7При приеме ребенка Учреждение обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, основными образовательными программами, реализуемыми Учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги и образовательного процесса.

3.8Сроки предоставления муниципальной услуги.

• 
  входящий номер заявления о приеме в общеобразовательное учреждение;
  
• 
  перечень полученных документов;
  
• 
  сведения о сроках зачисления;
  
• 
  контактные телефоны образовательного учреждения для получения информации;
  
• 
  телефон Учредителя.
  

4Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме внутришкольного контроля МКОУ и выездных проверок Управления образования.

4.2Проверки могут быть плановыми и оперативными.

4.3Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий Управления образования на текущий год.

4.4Оперативные проверки проводятся в случае поступления в Управление образования обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний, выданных МКОУ контрольными (надзорными) органами об устранении выявленных нарушений.

4.5Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет Управление образования.

4.6При проведении мероприятия по контролю у МКОУ Управлением образования могут быть затребованы необходимые документы и материалы.

4.7Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказа Управления образования.

4.8Результаты проверки предоставления муниципальной услуги доводятся до МКОУ в письменной форме в виде приказа Управления образования.

4.9Специалисты МКОУ, руководители МКОУ, специалисты Управления образования, должностные лица Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.

5.1В случае если родитель (законный представитель) (далее - Заявитель) не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.

5.2В досудебном порядке:

5.2.1Заявитель имеет право лично обратиться в управление образования «Медвежьегорского района» с жалобой при неудовлетворении любой процедурой, связанной с предоставлением муниципальной услуги, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам.

5.2.2Срок рассмотрения обращения в письменной форме и по электронной почте не должен превышать 30 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.

5.2.3Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.2.4Обращение получателя муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:

• 
  не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
  
• 
  в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
  

• 
  текст письменного обращения не поддается прочтению.
  

• 
  если в обращении обжалуется судебное решение, такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
  
• 
  если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
  

5.2.5Управление образования Медвежьегорского района или должностное лицо:

1. обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2. запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3. принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4. уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

5. дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов и принимает решение по результатам рассмотрения обращения об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении требований обращения.

5.2.6Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие сотрудников, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке.

• 
  по номерам телефонов, на интернет-сайт администрации муниципального образования «Мелдвекжьегорского района»,
  
• 
  по электронной почте управления образования Медвежьегоррского района
  

5.2.7Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию:

• 
  фамилию, имя, отчество Заявителя, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, участвующего в предоставлении услуги (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
  
• 
  суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
  

5.3Действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.