СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
Глава 1. ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ 7
1.1. Основания и условия лишения родительских прав 7
1.2. Правовые последствия лишения родительских прав 47
ГЛАВА 2. ОГРАНИЧЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ 56
2.1. Порядок ограничения родительских прав 56
2.2. Правовые последствия ограничения родительских прав. 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
73
Список использованной литературы 77
ПРИЛОЖЕНИЕ 81
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Семейный кодекс Российской Федерации был принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 8 декабря 1995 г. и вступил в силу с 1 марта 1996 г. С его принятием все основные институты семейного права приведены в соответствие с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, международно-правовыми актами. В нормах Семейного Кодекса закреплены демократические принципы построения семейных отношений, гарантии защиты прав и интересов членов семьи. В Семейном Кодексе учтены опыт применения ранее действовавшего законодательства о браке и семье, правильность и жизненность многих его положений. Вместе с тем в нем разрешены накопившиеся проблемы и противоречия в регулировании семейных отношений. Семейный Кодекс (далее СК) играет важную роль в обеспечении прав и защите интересов членов семьи в современных условиях.
Государство, будучи заинтересованным в качестве подрастающего поколения, возлагает на родителей права и обязанности по воспитанию, образованию, защите и содержанию своих детей. И предоставляются родительские права не только для удовлетворения материнских и отцовских потребностей, но и в целях обеспечения интересов детей. Именно по средством реализации этих прав и достигается полноценное развитие ребенка. Но осуществление родителями своих прав не должно осуществляться в противоречии интересам детей. Именно обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
В главе 12 СК содержится институт лишения и ограничения родительских прав.
Лишение родительских прав – мера семейно - правовой ответственности, которая применяется судом в случае совершения родителями (одним из них) семейного правонарушения либо умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей.
Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
Проблема лишения и ограничения родительских прав приобрела чрезмерную остроту вследствие того, что она напрямую связана с появлением в России родителей, которые не могут взять на себя бремя содержания своих детей, не могут должным образом заниматься их воспитанием, ухаживать за их психическим и нравственным здоровьем. Появление таких родителей в нашем обществе не случайность, а закономерность. В современных социально-экономических условиях с особой остротой проявились негативные тенденции резкого ухудшения материального положения российских семей, бедность, повышение уровня безработицы, жилищные проблемы, алкоголизм, наркомания. Все эти социальные явления являются основой неблагополучия в семейных отношениях.
Тема «Лишения и ограничения родительских прав» отражает установку на изучение теоретических и практических основ института лишения и ограничения родительских прав.
Таким образом, налицо актуальность сформулированной темы работы, которая позволяет не только определить новые подходы к исследованию категории лишения и ограничения родительских прав, но и систематизировать накопленные юридической наукой знания и правоприменительную практику.
Степень научной разработанности проблемы. Понятие лишения и ограничение родительских прав широко используется в юридической науке и правоприменительной практике.
Отдельные стороны проблемы лишения и ограничения родительских прав неоднократно рассматривались в правовой науке. Общетеоретические аспекты лишения и ограничения родительских прав разрабатывали такие ученые, как Кривоносова П.А., Беспалов Ю., Белякова A.M., Пчелинцева Л.М., Кострова Н.М. и др.
В работе используются работы ученых в сфере семейного и иных отраслей права – Королева Ю.А., Нечаевой A.M., Боровикова В.Б., Дьяченко А., Цымбал Е. Волковой Н., Кузнецовой И.М. и других.
Цель и задачи исследования вытекают из актуальности и степени научной разработанности проблемы.
Целью представленной работы выступает комплексный теоретико-правовой анализ проблемы лишения и ограничения родительских прав, проведенный по следующим направления:
всесторонний анализ правовых актов, действующих в Российской Федерации как источников правового регулирования лишения и ограничения родительских прав;
рассмотрение проблем применения права в области лишения и ограничения родительских прав.
В рамках данных направлений предполагается решить следующие задачи:
выявить тенденции развития норм о лишении и ограничении родительских прав в российском законодательстве с учетом опыта других стран;
определить содержание лишения и ограничения родительских прав согласно действующему законодательству и правоприменительной практике;
рассмотрение проблем реализации норм и принципов международного права в области лишения и ограничения родительских прав.
Объект и предмет исследования определяются тематикой работы, ее целью и задачами.
Объектом научного анализа настоящей работы является институт лишения и ограничения родительских прав как теоретическая категория и как правовое явление социальной действительности.
Предметная направленность определяется выделением и изучением, в рамках заявленной темы, нормативно-правовых источников как внутригосударственных, принятых как на федеральном уровне, так и на уровне международном, судебной практики.
Методологической основой исследования является диалектический метод. В ходе исследования использовались обще– и частнонаучные, а также специальные методы познания.
Общими явились методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, наблюдения и сравнения. В качестве общенаучных методов, с помощью которых проводилось исследование, использовались метод структурного анализа, системный и исторический методы. В качестве частнонаучного метода выступил конкретно-социологический. К специальным методам, использовавшимся в работе, следует отнести сравнительно-правовой, исторический, формально-юридический метод, методы правового моделирования, различные способы толкования права.
Данные методы позволили наиболее последовательно и полно рассмотреть различные аспекты лишения и ограничения родительских прав в рамках цели и задач исследования.
Эмпирическая база исследования построена на нормативном материале и судебной практике.
Нормативную основу составили: Конституция РФ,1 федеральное законодательство, затрагивающее вопросы лишения родительских прав, положения международных нормативных актов. Судебная практика представлена разъяснениями Пленума Верховного Суда, решениями федеральных судов.
Научная новизна исследования заключается в том, что оно представляет собой одну из попыток комплексного теоретико-правового анализа лишения и ограничения родительских прав как института семейного права и выявления семейно-правовых и социальных проблем, связанных с лишением и ограничением родительских прав.
Структура. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Во введении обосновывается актуальность темы работы, ставятся цель, формулируются задачи и раскрывается объект исследования, методологическая особенность, новизна исследуемой темы. В первой главе исследуются теоретические и практические основы института лишения родительских прав. Во второй главе исследуются теоретические и практические основы института ограничения родительских прав. В заключении подводятся итоги работы.
Проходя практику я на практике увидела и ознакомилась с теоретическим материалом по лишению и ограничению родительских прав. Научилась правильно анализировать материалы дела. Практический материал, накопленный за время прохождения практики и научно-теоретический материал стали основой для написания дипломной работы.
|
