Скачать 192.36 Kb.
|
ПРЕДИСЛОВИЕ 1 сентября 2006 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от 30.06.2006, получивший широкую известность как «Закон о дачной амнистии». Необходимость его принятия не вызывает сомнений, поскольку у многих граждан, получивших на предприятиях и в организациях земельные участки для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства и построивших своими руками и за счет собственных средств на таких земельных участках дачные домики, отсутствуют документы, подтверждающие права на эти объекты недвижимого имущества. Та же ситуация в сельских поселениях - множество жилых домов, построенных во времена существования советской власти, а то и в позапрошлом веке, и каких-либо документов, подтверждающих права граждан на дом, нет. Все это не позволяло вовлекать такие объекты в гражданско-правовой оборот, использовать их в качестве залога, в том числе для целей ипотечного жилищного кредитования, снижало доходы местного бюджета, формируемого за счет земельного налога и налога на имущество физических лиц, затрудняло передачу их по наследству. Закон о дачной амнистии направлен на решение этих задач, так, например,
Однако не все граждане поспешили оформить право в упрощенном порядке на земельные участки. Одной из причин этому послужило дорогостоящее межевание, поскольку данная процедура необходима для оформления права. Для решения этой и некоторых других проблем осенью 2007 года в «Закон о дачной амнистии» были внесены поправки. В том числе отменена необходимость проведения межевания. В результате чего процедура оформления земельного участка сведена вместо трех этапов к двум:
Но, несмотря на все упрощения, непосредственно в процессе оформления недвижимости, у граждан возникает немало вопросов. В целях оказания правовой помощи всем заинтересованным лицам нами разработано настоящее справочное пособие, в котором в том числе раскрываются этапы процесса оформления объектов недвижимости в упрощенном порядке, а также перечень документов, необходимых для представления в уполномоченные органы при оформлении прав граждан на такие объекты. Директор ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области М.В. Чабаненко
Гражданин может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему земельный участок, в том числе предоставленный ранее на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного (постоянного) пользования либо на праве, вид которого по имеющимся документам невозможно определить. Причем принятия специального решения органа власти о предоставлении участка в собственность, в отличие от ранее действовавшего порядка, не требуется. То есть закон дает возможность всем гражданам, по факту владеющим и пользующимся землей, официально оформить право собственности. Есть лишь одно исключение – если участок был выделен во временное пользование на правах аренды, то право собственности на него по новому закону оформлено быть не может. ВАЖНО ЗНАТЬ! Применить упрощенный порядок регистрации права собственности на земельный участков возможно при наличии следующих условий:
Для того чтобы зарегистрировать право собственности, Вы должны иметь на руках правоустанавливающий документ на земельный участок. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является любой из следующих документов:
Например, решение местной администрации о предоставлении участка на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования или без указания права;
Например:
Этот перечень не является исчерпывающим. Бывают и другие, редко встречающиеся виды правоустанавливающих документов. Главное, чтобы в них содержалось указание на конкретный земельный участок, предоставленный конкретному гражданину на каком либо праве (за исключением аренды). Если в документе о предоставлении земельного участка не указан вид права, то следует обращаться с заявлением о государственной регистрации права собственности. Исключение составляет предоставление земельного участка в срочное или временное пользование. В данном случае государственная регистрация права собственности не осуществляется. Для приобретения земельного участка Вам необходимо будет обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. ВАЖНО ЗНАТЬ!
При этом архивные копии актов о предоставлении земельных участков должны быть заверены подписью заведующего архивом и гербовой печатью организации (п. 10.2.13 Основных правил работы ведомственных архивов, утвержденных приказом Главархива СССР от 05.09.1985 № 263), а иные копии подписью руководителя или уполномоченного на то лица и печатью организации. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данной организации (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан»).
Если подлинный экземпляр Свидетельства утерян, то выданная и заверенная Роснедвижимостью копия не может рассматриваться в качестве основания для государственной регистрации. В этом случае Вам придется обратиться в суд. И основанием для государственной регистрации будет являться вступившее в законную силу судебное решение.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА:
Кадастровый паспорт земельного участка представляется на государственную регистрацию в двух экземплярах – подлиннике и копии. В нем отражаются сведения о земельном участке: его местоположение, кадастровый номер, категория, разрешенное использование, площадь и др. характеристики. Кадастровая выписка в качестве технической документации на земельный участок для государственной регистрации права рассматриваться не может. ВАЖНО ЗНАТЬ! Сейчас право собственности на земельный участок регистрируется и в том случае, если:
«Дачной амнистии» во многом препятствовала необходимость уточнения площади и границ земельного участка. Эту долгую и дорогостоящую процедуру должны были пройти большинство землевладельцев. Теперь и в этом отношении порядок упрощен достаточно, чтобы земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Вместе с тем стоит заметить, что ориентировочная площадь и отсутствие уточненных границ земельного участка на местности – это всегда риск. Во-первых, соседи прилегающих земельных участков могут всегда посягнуть на границы вашего землевладения. Во-вторых, в суде отстоять свою правоту значительно сложнее. И, в-третьих, продать такой земельный участок проблематично в связи с тем, что при ориентировочной площади и не установленных границах у вас меньше гарантий защиты своих прав и прозорливый покупатель в лучшем случае будет просить о снижении цены, а в худшем – попросту откажется от сделки. Поэтому, по возможности, все же стоит провести межевание и поставить на кадастровый учет уже определенный земельный участок, что позволит максимально защитить ваше право собственности и границы земельного участка от посягательств.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Гражданин может бесплатно получить право собственности на земельный участок, расположенный в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении (далее – Объединение) при наличии следующих условий:
Если вы являетесь членом действующего Объединения, имеете на руках членскую книжку и хотите приобрести в собственность обрабатываемый вами земельный участок в данном Объединении, то необходимо действовать поэтапно. ПЕРВЫЙ ШАГ – самостоятельное составление описания границ земельного участка. Затем данный документ необходимо согласовать с председателем правления. Председатель дает заключение, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином. В настоящее время форма описания и заключения правления никем не утверждены и законодательно не регламентированы, поэтому предлагаем примерную форму описания. ОБРАЗЕЦ ОПИСАНИЕ местоположения границ земельного участка Местоположение земельного участка: Оренбургская область, г. Оренбург, сдт «Колос», аллея 2, участок 78. Разрешенное использование: для садоводства. Площадь земельного участка: 600 кв. м Правообладатель: Сергеев Леонид Михайлович. ОБРАЗЕЦ ЗАКЛЮЧЕНИЕ о соответствии описания земельного участка фактически используемому Сергеев Леонид Михайлович, паспорт 5600 123456, выданный Дзержинским РОВД г. Оренбурга, 20.01.2005, проживающий по адресу: г. Оренбург, ул. Советская, 18, кв. 18, является членом садоводческого товарищества «Колос» и использует для садоводства земельный участок № 78, аллея 2, сдт «Колос», г. Оренбург, Оренбургская область, площадью 600 кв. м, расположенный в его границах. Председатель правления ___________________________________ (подпись) М.П. Ф.И.О. ВТОРОЙ ШАГ - обращение в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. В г. Оренбурге – это Управление землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга (пр. Победы, 24, г. Оренбург). По итогам рассмотрения заявления орган местного самоуправления издает решение о предоставлении земельного участка в собственность. ТРЕТИЙ ШАГ – проведение кадастровых работ. Для этого вам необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Список таких лиц размещен на интернет-сайте Управления Роснедвижимости по Оренбургской области (www.r56.kadastr.ru). По результатам проведения кадастровых работ будет подготовлен межевой план. ЧЕТВЕРТЫЙ ШАГ - постановка земельного участка на кадастровый учет. Для этого вам необходимо обратиться в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области (Шарлыкское шоссе,1, г. Оренбург, ТК «Армада») либо в его филиал – зависит от местонахождения участка, с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с приложением к нему межевого плана. В результате этих действий вы получите кадастровый паспорт земельного участка, который необходим для государственной регистрации права собственности на землю. ПЯТЫЙ ШАГ – регистрация права. Для этого Вам необходимо обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области (г. Оренбург, ул. М. Жукова, 7 – если объект недвижимости расположен в Ленинском районе города; г. Оренбург, ул. Конституции СССР, 15 - если объект недвижимости расположен в Центральном, Промышленном, Дзержинском районах города). ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА:
Для сельских территорий характерна ситуация когда на земельные участки предоставленные для ведения личного подсобного (приусадебного хозяйства документы на руки не выдавались, а сведения о таких участках заносились в похозяйственные книги. ВАЖНО ЗНАТЬ! Что делать, если на руках нет никаких документов на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства? Если вы не имеете никаких документов на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, – вам следует обратиться в местную администрацию за выпиской из похозяйственной книги о наличии у вас прав на земельный участок ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА:
Порядок государственной регистрации права собственности на землю значительно упростился и в отношении владельцев жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА:
Таким документом может быть договор купли-продажи, дарения, мены, свидетельство о праве на наследство, решение суда и т.п.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Зарегистрировать право собственности на земельный участок в упрощенном порядке в данном случае возможно только при наличии определенных условий. Во-первых, жилой дом должен быть объектом индивидуального жилищного строительства. Согласно Градостроительному кодексу РФ – объектом индивидуального жилищного строительства признается жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи, числом этажей не более трех. Таким образом, зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный под частью жилого дома, или если жилой дом предназначен для проживания двух хозяев и принадлежит им на праве общей долевой собственности или если правообладателю принадлежит квартира, расположенная в одно-, двухквартирном жилом доме, возможно только в общем порядке, имея на руках документ о предоставлении земельного участка самому собственнику объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке. В случае если у вас на руках архивная копия договора о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для строительства жилого дома прежнему правообладателю или архивная копия Типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности, то зарегистрировать право собственности на земельный участок на основании архивных копий невозможно в связи с тем, что Законом о госрегистрации права1 предусмотрено, что такого рода документы должны представляться в двух экземплярах – один из которых подлинник. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА:
ВАЖНО ЗНАТЬ!
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области
Выражаем благодарность за содействие в издании пособия Некоммерческому партнерству «Региональная организация участников рынка земли и иной недвижимости на территории Оренбургской области» Справочное пособие Дачная амнистия оформление объектов недвижимости в упрощенном порядке Составитель М.В. Чабаненко По вопросам приобретения справочника обращайтесь: E-mail: spravochnikGKN@mail.ru 1Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ. |
Менее года осталось до окончания срока действия отдельных положений Федерального закона №93-фз, получившего среди широкой общественности... | Казалось бы, за это время о «дачной амнистии» написано множество статей, дано бесчисленное количество разъяснений, но, как показывает... | ||
Управление Росреестра по Иркутской области информирует граждан о том, что с нового года изменится порядок проведения «дачной амнистии»... | По данным статистики, за время действия дачной амнистии с 2006 года ей воспользовались всего лишь 10 млн россиян. Еще примерно столько... | ||
Понятие "дачная амнистия" скорее бытовое, чем юридическое. Дачной амнистией называется упрощенный порядок оформления прав граждан... | О том, что изменится в порядке проведения «дачной амнистии» с 2017 года, рассказал нам начальник межрайонного отдела Волгоградской... | ||
Субъект Российской Федерации например, Московская область | С 1 сентября 2006 г вступил в силу Федеральный закон от 30 июня 2006г. №93-фз "О внесении изменений в некоторые законодательные акты... | ||
«Закона о дачной амнистии» все-таки остались вопросы, начальник отдела регистрации прав физических лиц Управления Росреестра по Республике... | «Закона о дачной амнистии» все-таки остались вопросы, начальник отдела регистрации прав физических лиц Управления Росреестра по Республике... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |