Утвержден постановлением
Правительства Российской Федерации
от ______________ № _____________
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ В 2015-2016 ГОДАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ВВЕДЕНИЮ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ КОНТРОЛЬНЫМИ (ИДЕНТИФИКАЦИОННЫМИ) ЗНАКАМИ
ПО ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ «ПРЕДМЕТЫ ОДЕЖДЫ, ПРИНАДЛЕЖНОСТИ К ОДЕЖДЕ
И ПРОЧИЕ ИЗДЕЛИЯ, ИЗ НАТУРАЛЬНОГО МЕХА»
Общие положения
1. Порядок реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» (далее – Порядок) регулирует отношения, связанные с реализацией в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками и оборотом товаров на территории Российской Федерации по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», включенных в Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, приведенный в приложении 1 к настоящему Порядку.
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на:
транспортировку товаров, помещенных под таможенные процедуры, при их вывозе за пределы территории Российской Федерации;
транспортировку товаров под таможенным контролем;
транспортировку и хранение проб и образцов товаров в необходимых количествах, предназначенных для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям технических регламентов, а также нормативных технических актов в области стандартизации;
товары, ввезенные на территорию Российской Федерации организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов;
товары, являющиеся иностранной безвозмездной (гуманитарной) помощью, зарегистрированной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
транспортировку и хранение товаров, приобретенных в рамках розничной торговли и возвращенных продавцам покупателями, осуществляемые в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при условии наличия документов, подтверждающих возврат товаров;
реализацию (продажу) товаров в магазинах беспошлинной торговли;
хранение товаров, находящихся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, на складах временного хранения и таможенных складах;
хранение и использование товаров их производителями;
хранение товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими комиссионную торговлю товарами на основании заключенных с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, договоров, осуществляемое в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, до предложения таких товаров для продажи, в том числе до их выставления в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте продажи;
приобретение, хранение, использование, транспортировку и продажу товаров, изъятых, арестованных, конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом, и товаров, взыскание на которые обращено в счет неисполненных обязательств, которые предусмотрены таможенным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
транспортировку, хранение и использование физическими лицами товаров, ввезенных в качестве товаров для личного пользования и приобретенных в рамках розничной торговли.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
контрольный (идентификационный) знак - бланк строгой отчетности с элементами (средствами) защиты от подделки (защищенная полиграфическая продукция), содержащий встроенную радиочастотную метку, предназначенный для маркировки товаров;
описание товара – перечень основных характеристик товара, размещенный (сформированный) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оборот товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, в информационных ресурсах Ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС», обеспечивающих учет и хранение достоверных данных о товарах по соответствующей товарной номенклатуре (справочник характеристик товара);
Ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС» - официальный представитель всемирной Ассоциации по автоматической идентификации на территории Российской Федерации;
маркировка контрольными (идентификационными) знаками - нанесение на товары контрольных (идентификационных) знаков утвержденного образца и представление сведений в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, в том числе описания товара, в соответствии с настоящим Порядком, а в случае наличия на товаре контрольного (идентификационного) знака - представление сведений в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с настоящим Порядком;
маркированные контрольными (идентификационными) знаками товары – товары, маркированные пригодными контрольными (идентификационными) знаками, сведения о которых представлены в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, в соответствии с настоящим Порядком;
оборот товаров - хранение, транспортировка, производство, ввоз в Российскую Федерацию, приобретение и реализация (продажа) товаров на территории Российской Федерации;
вывод товара из оборота – реализация маркированных контрольными (идентификационными) знаками товаров конечному потребителю (физическим лицам);
оптовая торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;
розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
товары – продукция по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», в отношении которых принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками;
торговая деятельность - вид предпринимательской деятельности, связанной с приобретением и продажей товаров;
трансграничная торговля товарами – оптовая торговля товарами, осуществляемая с территории Российской Федерации на территорию другого государства-члена Евразийского экономического союза или с территории другого государства-члена Евразийского экономического союза на территорию Российской Федерации.
4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию товаров, возвращенных покупателями, и (или) комиссионную реализацию товаров на основании заключенных с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, договоров комиссии, до предложения этих товаров для реализации, в том числе до их выставления в месте реализации, демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации, обязаны осуществлять их маркировку контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с настоящим Порядком.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию товаров, обязаны осуществлять их маркировку контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с настоящим Порядком.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз на территорию Российской Федерации товаров, осуществляют их маркировку контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с настоящим Порядком.
Передача сведений в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками о маркированных товарах по каждой единице производимого товара осуществляется в срок, определяемый самостоятельно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оборот товаров, включенных в перечень, но не позднее времени отгрузки товаров из мест производства, упаковки (переупаковки), хранения или до предложения таких товаров для продажи, в том числе до их выставления в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставления информации о них в месте продажи, включая комиссионную торговлю и не ранее описания товара.
По товарам, ввозимым в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в том числе перемещаемым через территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, до таможенного декларирования товара в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками должны быть представлены сведения по каждому изделию, маркированному контрольным (идентификационным) знаком с данными десятизначного кода по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и видом меха, из которого оно изготовлено.
Передача полных сведений по каждой единице ввезенного товара в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками может осуществляться после помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, но не позднее момента предложения товара для продажи.
На территории Российской Федерации запрещается приобретение, хранение, использование, транспортировка и реализация юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, не маркированных контрольными (идентификационными) знаками либо маркированных контрольными (идентификационными) знаками с нарушением настоящего Порядка, и сведения о которых не представлены в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с настоящим Порядком.
II. Государственная информационная система маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками
5. Государственная информационная система маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (далее – государственная информационная система) – федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование сведений о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками.
6. Оператор государственной информационной системы осуществляет создание и эксплуатацию государственной информационной системы, предоставление сведений, содержащихся в государственной информационной системе, посредством обеспечения доступа к государственной информационной системе, в том числе посредством размещения на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующего информационного ресурса или с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
7. Все указанные в настоящем Порядке сведения (заявления) формируются и представляются в государственную информационную систему в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационный ресурс, размещенный на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Государственная информационная система включает в том числе информационный ресурс по товарной номенклатуре и описанию товара (справочник характеристик товара), который формируется путем взаимодействия с сервисами Ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС» согласно требованиям, установленным в приложении 3 к настоящему Порядку.
III. Заказ, изготовление и реализация контрольных (идентификационных) знаков
9. Изготовление и реализация контрольных (идентификационных) знаков осуществляется эмитентом контрольных (идентификационных) знаков.
10. Отношения между эмитентом, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для которых законодательством Российской Федерации в сфере маркировки установлена обязанность по маркированию товаров контрольными (идентификационными) знаками, регулируются на основе договора между эмитентом и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для которых законодательством Российской Федерации в сфере маркировки установлена обязанность по маркированию товаров контрольными (идентификационными) знаками.
11. Для приобретения контрольных (идентификационных) знаков юридические лица и индивидуальные предприниматели, для которых законодательством Российской Федерации в сфере маркировки установлена обязанность по маркированию товаров контрольными (идентификационными) знаками, размещают в государственной информационной системе заявление на изготовление и выдачу контрольных (идентификационных) знаков в электронной форме.
Заявление на изготовление и выдачу контрольных (идентификационных) знаков должно содержать следующую информацию:
сведения о наименовании юридического лица (фамилии, имени, отчестве (если имеется) индивидуального предпринимателя) и идентификационном номере налогоплательщика (ИНН/КПП по месту нахождения юридического лица – заявителя или его обособленного подразделения);
код товара ТН ВЭД ЕАЭС;
информацию о способе ввода товара в обращение на территории Российской Федерации (ввезен в Российскую Федерацию/произведен в Российской Федерации);
количество контрольных (идентификационных) знаков, подлежащих изготовлению;
реквизиты платежных документов, подтверждающих оплату изготовления контрольных (идентификационных) знаков (номер, дата, БИК банка отправителя);
сведения о материале, на основе которого изготовлен контрольный (идентификационный) знак;
размер контрольного (идентификационного) знака;
сведения о количестве контрольных (идентификационных) знаков, подлежащих изготовлению на товары, не реализованные до 1 апреля 2016 года (при наличии);
способ получения изготовленных контрольных (идентификационных) знаков в соответствии с настоящим пунктом.
В заявлении указывается один из следующих способов получения изготовленных контрольных (идентификационных) знаков:
самостоятельное получение у эмитента;
доставка эмитентом;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
В случае указания в качестве способа получения контрольных (идентификационных) знаков «доставка эмитентом», указывается также место доставки контрольных (идентификационных) знаков.
Стоимость доставки контрольных (идентификационных) знаков определяется эмитентом.
В случае указания способа получения контрольных (идентификационных) знаков – через многофункциональный центр, указывается муниципальное образование, на территории которого осуществляет деятельность многофункциональный центр или его обособленное подразделение.
Стоимость доставки от эмитента до многофункционального центра определяется эмитентом.
12. Оператор государственной информационной системы рассматривает заявление и в срок не более трех рабочих дней со дня его поступления направляет заявление в электронной форме эмитенту для изготовления контрольных (идентификационных) знаков, о чем делает запись в государственной информационной системе.
Оператор государственной информационной системы отказывает в направлении заявления в следующих случаях:
отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей как о действующем юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;
наличие в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о том, что заявитель - юридическое лицо находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования);
наличие решения (определения) суда о введении в отношении заявителя одной из процедур банкротства;
наличие недоимки по налогам и сборам, задолженности по пеням и штрафам в соответствии с законодательством Российской Федерации по налогам и сборам.
Сообщение об отказе в направлении эмитенту заявления на изготовление контрольных (идентификационных) знаков направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационный ресурс, размещенный на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
13. В срок не более чем пять рабочих дней со дня получения заявления эмитент обязан изготовить контрольные (идентификационные) знаки, соответствующие характеристикам контрольного (идентификационного) знака, порядку его нанесения и требованиям к структуре и формату информации, содержащейся на контрольных знаках, приведенным в приложении 4 к настоящему Порядку, и сообщить об их готовности заявителю посредством размещения соответствующего уведомления в государственной информационной системе.
14. Эмитент передает в государственную информационную систему сведения об изготовленных и реализованных контрольных (идентификационных) знаках в соответствии с Требованиями к структуре и формату сведений, передаваемых организациями, осуществляющими изготовление и реализацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям контрольных (идентификационных) знаков, в государственную информационную систему, а также сроками их передачи, установленными в приложении 5 к настоящему Порядку.
15. Не позднее дня следующего за днем получения от эмитента изготовленных контрольных (идентификационных) знаков заказчик осуществляет представление в государственную информационную систему сведений о количестве полученных контрольных (идентификационных) знаков и их идентификационных номерах.
При получении контрольных (идентификационных) знаков заказчик обязан проверить наличие сведений о полученных контрольных (идентификационных) знаках в государственной информационной системе, а также проверить их пригодность и направить сведения о принятых пригодных контрольных (идентификационных) знаках в государственную информационную систему.
Контрольные (идентификационные) знаки, сведения о которых отсутствуют в государственной информационной системе или пригодность которых заказчиком не подтверждена, возвращаются эмитенту. |
