ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания, гуманного отношения и предотвращения жестокого обращения с домашними и безнадзорными животными, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних и бездомных животных. Закон определяет компетенцию органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления Республики Крым в сфере содержания домашних и безнадзорных животных, права и обязанности владельцев домашних животных, клубов и обществ владельцев домашних животных, обществ защиты животных, ответственность за правонарушения в сфере содержания домашних животных и защиты безнадзорных животных.
2. Настоящий Закон не распространяется на отношения в сфере содержания и использования животных, которых используют в научных, научно-исследовательских, медицинских организациях и организациях Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и других федеральных органах государственной власти в служебных целях или как объекты научных исследований. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
домашние животные – собаки и кошки, а также другие животные находящиеся на содержании владельца в жилище или служебном помещении (территориях). На владельцев других животных, прирученных и разводимых человеком, действие настоящего Закона не распространяется;
безнадзорные домашние животные - домашние животные, находящиеся вне наблюдения своего владельца или не имеющие владельца, а также домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица;
жестокое обращение с домашними животными – умышленные действия или бездействие повлекшие гибель или длительные страдания (бездомность, увечие, травму) животного;
гуманное отношение к животным – доброжелательное и ответственное отношение к животным, по их содержанию и воспитанию, разведению, использованию, оказанию животным ветеринарной помощи, обеспечения удовлетворения их базовых и естественных потребностей на основе биологических и индивидуальных особенностей животного, недопущения жестокого и иного антигуманного обращения с животными.
владелец домашнего животного – дееспособное физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином вещном праве домашнее животное( ГК по дееспособности);
содержание и разведение домашних животных – меры, применяемые владельцем для сохранения жизни домашнего животного, его физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других домашних животных;
защита домашних животных – меры, принимаемые органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами для предотвращения и пресечения жестокого обращения или угрозы здоровья домашнего животного, предупреждения, облегчения страданий безнадзорных домашних животных и розыска их владельцев, содержания и передачи новым владельцам;
центр защиты домашних животных (далее - ЦЗДЖ)- юридическое лицо, создаваемое органами местного самоуправления, на которое возложены функции по регистрации, перерегистрации домашних животных, их клеймению, формированию реестра домашних животных; содействия в создании приютов для содержания домашних животных; отлову безнадзорных домашних животных, утилизации павших домашних животных; информированию граждан о пропавших домашних животных, правилах содержания домашних животных и местах их захоронения; сбору и учету информации о ветеринарном освидетельствовании домашних животных и прохождении владельцами собак, требующих особой ответственности курса по изучению правил содержания и воспитания таких пород домашних животных.
приемник ЦЗДЖ – специально приспособленные территория и (или) помещение ЦЗДЖ, предназначенные для временного размещения и содержания безнадзорных домашних животных с соблюдением ветеринарно-санитарных норм, отловленных ЦЗДЖ или помещенных владельцами с целью их ветеринарного осмотра, вакцинации и последующего распределения;
отлов безнадзорных домашних животных - действия ЦЗДЖ по поимке, изоляции, содержанию, безнадзорных домашних животных с соблюдением принципов гуманного отношения к ним;
регистрация домашних животных – установленный настоящим Законом порядок и условия учёта сведений о домашних животных с выдачей регистрационного удостоверения;
регистрационное удостоверение домашнего животного – официальный документ установленной формы, содержащий идентификационный номер, дату выдачи, имя (кличку), породу, описание домашнего животного; фамилию, имя, отчество и место жительства владельца домашнего животного; номер и дату выдачи регистрационного удостоверения домашнего животного; сведения о вакцинации домашнего животного; регистрационный знак домашнего животного - знак установленного образца с номером зарегистрированного домашнего животного; имени (клички), породы, описанием домашнего животного; фамилии, имени, отчества и места жительства владельца домашнего животного; клеймо – регистрационный номер домашнего животного, который ставится на его теле и соответствует номеру в реестре;
эвтаназия домашнего животного – быстрое и безболезненное умерщвление домашнего животного гуманным способом;
стерилизация домашнего животного – лишение домашнего животного способности к воспроизводству;
вакцинация домашнего животного – применение вакцин для создания у домашнего животного активного иммунитета против инфекционных болезней;
породы собак, требующих особой ответственности владельца - бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных. Статья 3. Принципы содержания и защиты домашних животных
К принципам содержания и защиты домашних животных относятся:
1) недопущение жестокого обращения с домашними животными;
2) государственная поддержка деятельности, направленной на сохранение генофонда и защиту домашних животных;
2) участие органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по содержанию и защите домашних животных;
3) учет, регулирование численности домашних животных;
4) соблюдение ветеринарно-санитарных и зоогигиенических требований при содержании домашних животных;
5) ответственность граждан, должностных и юридических лиц за несоблюдение ими положений настоящего Закона, других нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации. Статья 4. Право собственности на домашних животных
Домашние животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц.
Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством.
Домашние животные могут быть изъяты у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством. ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ Статья 5. Компетенция органов государственной власти Республики Крым
Органы государственной власти Республики Крым:
1) разрабатывают и принимают нормативные правовые акты в сфере регулирования содержания домашних животных;
2) содействуют органам местного самоуправления в осуществлении полномочий в сфере регулирования домашних животных в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом;
3) объявляют карантин домашних животных на территории нескольких муниципальных образований по представлению соответствующих органов государственного ветеринарного надзора;
4) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством;
5) привлекают общественные организации к обсуждению законопроектов в данной сфере. Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления Республики Крым:
1) создают муниципальный реестр домашних животных;
2) объявляют карантин домашних животных по представлению соответствующих органов государственного ветеринарного надзора;
3) предоставляют земельные участки для строительства площадок для выгула собак на территории муниципального образования и определяют места для выгула собак на пустырях и иных территориях, оборудованных предупреждающими указателями;
4) временно ограничивают выгул и запрещают приобретение домашних животных в случаях объявления карантина домашних животных, возникновения очагов бешенства, массового падежа домашних животных, эпизоотий;
5) создают ЦЗДЖ и содействуют созданию приютов для содержания домашних животных;
6) определяют места для торговли домашними животными;
7) определяют места для захоронения домашних животных;
8) доводят до сведения владельцев домашних животных информацию о правилах содержания и разведения домашних животных на территории муниципального образования, о правилах вакцинации домашних животных и иных ветеринарных правилах, принятых органами государственного ветеринарного надзора;
9) содействуют владельцам домашних животных, клубам и обществам владельцев домашних животных, органам государственного ветеринарного надзора в создании организационных, методических, информационных условий для упорядочения содержания домашних животных;
10) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом. ГЛАВА III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ ОТНОШЕНИЙ, РЕГУЛИРУЕМЫХ НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ. Статья 7. Права и обязанности владельцев домашних животных
Владелец домашнего животного имеет право:
1) получать необходимую информацию о правилах содержания и порядке захоронения домашних животных и ответственности за нарушение этих правил;
2)получать необходимую информацию о профилактике различных заболеваний домашних животных;
3) получать информацию о клубах и обществах владельцев домашних животных, зоозащитных, ветеринарных организациях;
4) получать информацию о нахождении мест захоронения домашних животных;
4) приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением требований гражданского законодательства и настоящего Закона;
5) подвергать принадлежащих ему домашних животных стерилизации и косметическим операциям;
6) вступать в клубы и общества владельцев домашних животных и организовывать указанные клубы и общества;
7) помещать домашних животных для временного содержания в приемник Центра защиты домашних животных.
2. Владелец не имеет право прекратить свои обязанности по содержанию домашнего животного до приобретения права собственности на него другим лицом или помещения домашнего животного в приемник ЦЗДЖ.
3. Владелец домашнего животного обязан:
1) зарегистрировать домашнее животное, изготовить его регистрационный знак и осуществить клеймение своего домашнего животного в ЦЗДЖ;
2) содержать домашнее животное в условиях, соответствующих его биологическим особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без присмотра, пищи, воды, а в случае заболевания - оказать квалифицированную ветеринарную помощь;
3) обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;
4) не допускать загрязнения домашними животными кухонь, коридоров коммунальных квартир, подъездов, лестничных клеток, чердаков, лифтов, подвалов и других мест общего пользования, а также детских площадок, дорожек, тротуаров и газонов и других мест общего пользования;
5) соблюдать ветеринарно-санитарные правила содержания домашних животных и осуществлять мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных; своевременно вакцинировать домашних животных против бешенства и других инфекционных заболеваниях, опасных для человека; немедленно сообщать в органы государственного ветеринарного надзора обо всех случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения животных;
6) сообщать в органы государственного ветеринарного надзора о всех случаях нападения домашних животных на человека, немедленно доставлять домашних животных, покусавших человека, в ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантинирования на срок 10 дней, если отсутствует справка о необходимых прививках, или срок её истёк. При условии соблюдения ветеринарно-санитарных норм и регулярного наблюдения ветеринарного специалиста возможно карантинирование в жилом помещении владельца. При возвращении домашнего животного его владелец обязан возмещать ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием домашнего животного в период карантинирования, в размерах, установленных действующим прейскурантом;
7) выполнять предписания должностных лиц органов государственного ветеринарного надзора; а также соблюдать установленные правила карантина домашних животных.
8) предъявлять домашнее животное государственному ветеринарному инспектору по его требованию для осмотра, диагностических обследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок; немедленно извещать органы государственного ветеринарного надзора обо всех случаях внезапной гибели или одновременного массового заболевания домашних животных, а также об их необычном поведении; принимать меры по изоляции домашних животных, подозреваемых в заболевании;
9) в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) его другому владельцу или поместить в приют, либо в приемник ЦЗДЖ.
10) при перемене места жительства (нахождения) снять с учета свое домашнее животное и зарегистрировать его по новому месту жительства (нахождения) в ЦЗДЖ;
11) сообщить в ЦЗДЖ о потере, продаже, дарении или гибели домашнего животного,сдать регистрационное удостоверение. Труп домашнего животного сдается в ЦЗДЖ;
12) в случае передачи (продажи) домашнего животного его приобретателю в месячный срок провести перерегистрацию животного на свое имя;
Без отметки о перерегистрации регистрационное удостоверение домашнего животного недействительно.
13) выполнять иные требования, установленные федеральным законодательством и настоящим Законом.
4. Владелец собаки, требующей особой ответственности владельца, обязан пройти курс по изучению правил содержания и воспитания собак, а также провести курс дрессировки собаки по достижении собакой возраста, необходимого для начала дрессировки данной породы в клубе служебного собаководства. Документы, об окончании указанных курсов и проведению дрессировки собаки должны быть предоставлены в ЦЗДЖ в течение одного месяца со дня окончания обучения владельца и собаки соответственно.
5. Владельцам и специалистам по дрессировке собак запрещается обучать их с целью нападения на людей, использовать негуманные методы психического и физического воздействия на домашних животных при дрессировке, а также для расстравки на других домашних животных.
6.Лица, непосредственно работающие со служебными собаками в охранных и других организациях, обязаны пройти курс обучения по программе подготовки вожатых служебных собак в клубе служебного собаководства. Статья 8. Права и обязанности клубов и обществ владельцев
домашних животных, обществ защиты домашних животных, иных организаций
1. Клубы и общества владельцев домашних животных, общества защиты домашних животных, иные организации, зарегистрированные в установленном порядке, в уставные задачи которых входят содержание, разведение и иные действия, связанные с домашними животными, имеют право:
1) создавать приюты для домашних животных, организовывать специальные магазины и рынки по продаже и обмену домашних животных;
2) строить и оборудовать площадки для дрессировки домашних животных на земельных участках, отведенных органами местного самоуправления;
3) содействовать осуществлению контроля за соблюдением владельцами домашних животных установленных ветеринарно-санитарных норм;
4) оказывать содействие органам государственного ветеринарного надзора в проведении вакцинации домашних животных;
5) вести методическую и разъяснительную работу среди членов клубов и обществ владельцев домашних животных, обществ защиты животных и населения по вопросам культуры содержания домашних животных, а также содействовать созданию инфраструктуры содержания домашних животных и реализации настоящего Закона.
2. Клубы и общества владельцев домашних животных, общества защиты домашних животных, иные организации, зарегистрированные в установленном порядке, в уставные задачи которых входят содержание, разведение и иные действия, связанные с домашними животными, обязаны:
1) производить приём граждан в свои члены только при предъявлении владельцем домашнего животного регистрационного удостоверения, а с трёхмесячного возраста – в том числе, отметки органов государственного ветеринарного надзора об обязательной прививке против бешенства.
|